Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания?

Срок давности по исполнительному производству

Если вы должны кому-то деньги, и кредитор не предпринимает никаких действий для их возврата, то через 3 года взыскать задолженность с вас уже не получится. В силу вступает срок исковой давности, который составляет эти самые 3 года. Та же история со сроком давности по исполнительному производству судебных приставов. Если после вынесения решения суда кредитор не обращается в ФССП за возбуждением исполнительного производства, то через 3 года взыскать денежные средства уже будет невозможно. Поезд уйдет.

Но такое счастье, как пропуск срока давности кредиторами, сваливается на должников уж очень редко.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению при любых обстоятельствах составляет три года. Если юрист или пристав сообщит вам, что именно в вашем особом случае срок исковой давности по исполнительному производству установлен в 5 или 10 лет, то это будет, мягко говоря, неправда. Срок действия исполнительного листа прописан нормами законодательства.

Но реальный срок возврата долга может быть больше, чем 3 года. Сколько может длиться взыскание? Это зависит от работы участников — приставов и кредиторов (или заимодавцев). Общий срок исполнительного производства судебных приставов может растянуться на годы, даже если кредитор подал документы на уплату долга сразу после вынесения судом решения и направления его в ФССП.

Дело в том, что срок исполнительного производства по исполнительному листу может прерываться. Это происходит в тот момент, когда пристав решает, что исполнения постановления добиться нельзя — с должника банально нечего взять для погашения долгов. Тогда пристав вернет лист (или судебный приказ) взыскателю. И общий срок прервется, или же — заморозится.

Но это не значит, что срок погашения задолженности не восстановится в тот момент, когда пристав или кредитор поймут, что должник «вдруг стал платежеспособен», то есть получил работу или наследство. В этом случае кредитор вновь принесет исполнительный лист в ФССП, и срок давности исполнительного производства начнет отсчитываться заново.

Поэтому ответ на вопросы «сколько может длиться взыскание ссудной задолженности» и «через сколько списывают долги» приставы априори не имеет ответа. И звучит так — долго, почти бесконечно. Поверьте, что у злого на вас кредитора (обычно речь идет не про долги в банках, а про долги физлицам — например, соседу по даче или гаражу) срок взыскания по исполнительному листу может быть растянут на долгие десятилетия.

Стоит вам чуть-чуть разбогатеть (а от соседа это вряд ли можно будет скрыть), то ничто не сможет удержать такого заимодавца от повторного предъявления документов на взыскание. Такое физ. лицо способно даже восстановить пропущенные сроки исполнения исполнительного листа, лишь бы наказать должника.

Сроки давности в деятельности судебных приставов

Если задолженность просуживается, то у кредитора появляется 3 года — это срок подачи исполнительного листа приставам. Ему необязательно бегом спешить в ФССП — это можно сделать позже, но желательно не пропустить установленные законом месяцы. А их всего 36.

Заметим, что в некоторых случаях сроки сокращены или отсрочены:

  1. Истец обязан обратиться в ФССП в течение 1 года, если он получил судебное решение о возврате несовершеннолетнего ребенка, о его изъятии у ответчика. Как правило, сторонами таких споров выступают родители, когда кто-то из них является иностранцем.
  2. Истец может подождать с обращением к судебным приставам, если суд назначил взыскание регулярных платежей. Срок давности 3 года начинает исчисляться после даты последнего регулярного взноса. Яркий пример — алименты, которые уплачиваются до совершеннолетия ребенка. Срок давности исчисляется после достижения ребенком возраста 18 лет.

Если вы желаете погасить долг, то очень важно уточнить время погашения задолженности и точно уложится в определенные законом и озвученные приставом сроки. Если вы погасили долг полностью, но информация о нем все еще «висит» в банке данных ФССП, это значит, что или вами был пропущен срок исполнения по решения суда, и вы должны, например, еще заплатить исполнительский сбор, или произошел технический сбой и база данных не обновилась.

Длительность зачисления банковского перевода на оплату долга обычно составляет 0 минут — деньги переводятся мгновенно. Но в ФССП для принятия и зачисления средств на счет выставлен срок — минимум 3 дня. И для того, чтобы исполнение обязательств было засчитано и не «налететь» на дополнительные суммы по штрафам, гасите долги перед приставами в более ранние сроки, чем последний день.

Читайте также:
Льготы для госслужащих в россии — перечень профессий - 2022 год

Помните, что датой погашения долга будет считаться день признания платежа на счет службы поступившим. Поэтому лучше «заложитесь» на максимальный срок перевода денег — примерно на 1 неделю.

Когда прерывается исчисление 3-летнего срока?

Сроки перестают исчисляться, если:

  • кредитор обратился к судебному приставу за открытием исполнительного производства;
  • должник частично погасил задолженность.

Соответственно, если даже прерывание случилось через 2 года и 11 месяцев (то есть до полного исчисления не хватило 1 месяца), то срок начинает исчисляться заново. Прошедший период не учитывается.

Стоит ли надеяться, что кредитор забудет
о долге? Закажите звонок юриста

Сколько действует исполнительный лист у приставов?

В некоторых случаях события разворачиваются следующим образом:

  1. Кредитор обращается в суд и получает решение или судебный приказ.
  2. Далее он передает его судебным приставам с целью инициации исполнительного производства.
  3. Судебный пристав выносит постановление о начале производства и начинает проверку имущественного и финансового положения должника.
  4. Далее у него есть 2 месяца, чтобы начать взыскание в пользу кредитора.
  5. Если в течение 2 месяцев не удается найти имущества, доходов, то исполнительный лист возвращается кредитору обратно.

Судебный пристав обязан закрыть производство, если возврат долга невозможен — должник беден, не работает, стребовать с него компенсацию нереально.

После возврата начинается исчисление срока давности по исполнительному листу. Заметим, что у кредитора появляется право возобновить производство через полгода после получения листа.

Но кредитор может вернуть приставу исполнительный лист и раньше, чем через 6 месяцев, например, через 2. Правда, для этого у взыскателя должна быть веская причина требовать у пристава возобновления дела.

Например, кредитор получил информацию, что должник вступил в права наследства, то есть у него появилось имущество для реализации. Или устроился на хорошую работу с большой белой зарплатной.

Увы, пристав редко проверяет финансовое состояние должника, которого ранее он сам же признал безнадежным в плане взыскания с него долга. Почему так происходит? Да все просто — у пристава в работе одновременно находится среду много дел. И за всеми должниками не уследишь, чем эти должники и пользуются.

Официальный срок задолженности по исполнительному производству в 3 года — очень зыбкое основание для того, чтобы ждать списание судебных долгов. Срок задолженности для предъявления ее для погашения должнику может истечь, но сама задолженность никуда не денется. Когда списывается долг с истекшим сроком? Никогда.

Поэтому определить время, когда можно будет прекратить бегать от приставов и устроиться на работу с хорошей белой зарплатой, невозможно. Незакрытый долг будет действителен и будет находится в банке данных ФССП, где любой желающий найдет его по вашему ФИО и дате рождения.

Сколько действует исполнительный лист по взысканию долга

Если кредитор не обратится в ФССП в течение 3 лет после возврата листа, то он потеряет право получить возврат задолженности из-за истекших сроков.

Ждать истечения срока давности — это плохая идея, которая часто заканчивается разочарованием, потерей времени и денег. Если задолженность можно отдать, стоит обратиться в суд за отсрочкой или рассрочкой. Если нет — стоит задуматься о банкротстве, чтобы на 100% избавиться от претензий.

Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов?

По № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для судебных приставов установлены следующие сроки:

  1. Вынести постановление о возбуждении производства пристав должен в течение 3 дней после получения соответствующего решения или иного документа.
  2. Должнику предоставляет срок 5 дней, чтобы добровольно рассчитаться с судебной задолженностью.
  3. Далее открывается исполнительное производство сроком на 2 месяца, но сроки могут продлеваться.
  4. В частности, если проводится розыск должника, его собственности, то вводится срок для розыска (до полугода, но с возможностью продления).
  5. После окончания розыска пристав восстанавливает сроки исполнительного производства (при розыске сроки прерываются).

Также учитываются следующие обстоятельства:

  • пристав вправе откладывать работу по исполнительному производству на 10 дней, если он получил ходатайства от сторон;
  • должник получил отсрочку или рассрочил выплату через обращение в суд;
  • должник отсутствует: он лечится или находится за границей по уважительным причинам;
  • должник получил исполнительные каникулы на законных основаниях.
Читайте также:
Как получить справку о временной нетрудоспособности студента

Можно ли попросить у приставов
отсрочку долга? Спросите совет юриста

Суть льготных исполнительных каникул заключается в следующем:

  • подать заявление на каникулы могут пенсионеры с доходом ниже 2 МРОТ, а также юридические лица и ИП, отнесенные к малому и среднему бизнесу;
  • каникулы можно получить при сумме долга до 1 млн. руб. (пенсионеры) и до 15 млн. руб. (малый и средний бизнес);
  • пенсионеры могут получить льготу только по долгам перед банком и МФО, а организации и ИП — еще и по налогам и страховым взносам;
  • каникулы заключаются в предоставлении рассрочки, во время которой приставы прекратят принудительное взыскание;
  • если заявитель соответствует условиям и требованиям для получения каникул, пристав обязан вынести соответствующее постановление;
  • льготная рассрочка может применяться только по производствам, возбужденным до 1 октября 2020 года.

Большинство пенсий в России по сумме ниже, чем 2 МРОТ (сейчас размер МРОТ — 12 тыс. 130 руб. в среднем по РФ). Поэтому при долге по кредиту на сумму до 1 млн. руб. пенсионер сможет подать заявление и пол года его просуженную задолженность не имеют права требовать приставы и возбуждать исполнительное производство.

Для предприятий и ИП необходимо подтвердить включение в реестр малого и среднего бизнеса (его ведет ФНС), а также нужно подтвердить факт, что основной вид деятельности предприятия относится к отраслям, наиболее пострадавшим из-за коронавируса. Список ОКВЭД по таким отраслям размещен на сайте правительства РФ.

При наступлении описанных обстоятельств исполнительное производство приостанавливается или продлевается.

P.S. Исполнительные каникулы можно было получить по производствам до 1 мая 2021 года. Это отсрочка, предоставляемая сроком до 1 года — нововведение, его разрешили применять в связи с коронавирусным кризисом.

Есть уважительная причина, по которой
вы не оплатили долг по исполнительному листу?

Восстановление срока давности взыскания долга

В некоторых случаях у кредиторов есть шансы восстановить пропущенные сроки взыскания по исполнительным листам. Причины, по которым суд пойдет навстречу, описаны в законодательстве:

  • заболевания, подтвержденные медицинскими заключениями. Если, например, должник длительное время находился в стационаре в результате перелома, обстоятельство сочтут за уважительную причину пропуска. Но если должник сошлется на гипертонию (без госпитализации или хотя бы оформления больничного листа), то ему придется столкнуться с отказом;
  • временный отъезд. Если, например, должника направили в командировку за границу, по возвращению ему придется представить документальные свидетельства;
  • незнание. Если должник, к примеру, переехал и не мог знать о принятом по его персоне решении (не получил письмо), суд сочтет это обстоятельства за уважительную причину и восстановит пропущенные сроки.

Причины для восстановления срока действия исполнительного листа всегда должны быть уважительными с точки зрения суда и ФССП. Если закончился срок исполнительного листа или период, отведенный для передачи судебного приказа судебным приставам, а взыскатель документы не передал просто по халатности, то срок годности таких документов могут не продлить.

В любом случае, лучше не нарушать сроки передачи документов о взыскании, так как потом придется потратить много времени на необходимое в таких делах делопроизводство. Если за три года необходимые процессуальные действия не произведены, то рассмотрение дела о возврате долга и возбуждение производства просто не состоится. Дело закрывается, и виноват в том, что долг ему не вернули, будет именно взыскатель.

Когда исполнительное производство прекращается даже при действующих сроках?

Единственная возможность прекратить исполнительное производство и избавиться от обязательств — признать банкротство физического лица.

Когда должник обращается в Арбитражный суд и заявление принимается к рассмотрению, открытые производства автоматически приостанавливаются, а сроки действия исполнительных листов по взысканию денежных средств больше не исчисляются.

Далее, по завершении реализации имущества исполнительные производства закрываются, задолженности списываются.

Но некоторые разновидности долговых требований остаются в силе.

Банкротство не спасает от списания долгов:

    на содержание супругов, родителей и детей – они продолжают начисляться;
  • при компенсациях ввиду умышленного причинения ущерба имуществу третьих лиц; их здоровью или жизни;
  • при субсидиарной ответственности;
  • при задолженностях перед бывшими сотрудниками ИП.
Читайте также:
Рецидив по погашенной судимости в связи с изменением в законодательстве

Соответственно, после признания человека банкротом и завершения процедуры эти виды задолженностей остаются в силе. Судебные приставы продолжат производство. Также работа возобновляется, если в процессе признания несостоятельности суд не списал человеку кредиты и другие «списываемые» виды обязательств.

Напомним, что в том случае, если человек проходит банкротство через МФЦ, то есть в упрощенном порядке, суд не списывает с него те долги, о которых он забыл или умышленно не указал в заявлении на банкротство.

То есть по этим долгам банки, МФО, коллекторы и приставы имеют право продолжать взыскание. И сроки давности по этим долгам из-за прохождения должником банкротства отнюдь не аннулируется.

Не стоит надеяться на истечение срока давности. Кредиторы тоже в курсе законодательных норм, и в 99% случаев не пропускают законные 3 года. Получается, что должник просто тратит время в мечтаниях о забывчивости истца при возможности на 100% избавиться от непосильных требований через банкротство.

Полностью вопрос долга закрывается только в процедуре банкротства. Признание банкротом – это окончание проведения всех розыскных мероприятия имущества и денег должника, долг после признания физ. лица банкротом «сгорает». Это касается кредитной задолженности, долгов по административным штрафам, списания займов.

Нельзя только будет списать долги по уголовным делам. Но и на время прохождения банкротства будет введена приостановка взыскания всех долгов, судом будет проведена классификация того, что спишут, а что останется с должником.

Нужна консультация опытных юристов? Обращайтесь, мы бесплатно расскажем по телефону, как действовать и предоставим нужные инструкции.

Возобновление исполнительного производства после его окончания рекомендации

Возобновление прекращенного исполнительного производства

Нередко возобновление оконченного исполнительного производства необходимо не только по причине плохой работы должностных лиц, ответственных за юридическую процедуру. Опять начинают юридическую тяжбу, когда известно, что у банкрота есть деньги на уплату взысканий, но он любыми путями избегает выплат по счетам.
Эта процедура может пройти повторно, если должник сменил работу и у него появились средства или он уже выплатил первоочередные долги, например, перед государственными органами, и может платить по другим счетам.
В случае неудовлетворения претензий заявителя последний имеет право повторно предъявить бумагу о принудительном выполнении постановлений или снова начать разбирательство в суде. Если взыскателю уже вернули документы из ССП, то он может воспользоваться только первым вариантом.
Основанием к инициированию процесса является жалоба на постановление пристава и заявление с обоснованием ходатайств, направленная в ССП или в суд.
Вопросы возобновления исполнительного судебного производства после приостановления относятся к категории сложных, окруженных множеством нюансов. В этом случае лучше обратиться за помощью к юристу, который подскажет, как и в какие сроки правильно составить бумаги и указать четкие причины. Официальная документация и веские доводы станут основой для достижения положительного результата по новому делу.

Сроки возобновления

  • срок возобновления судебного исполнительного производства после его прекращения ограничен тремя годами, столько времени действуют текущие юридические документы. К ним относятся судебные приказы и листы, начало их срока исчисляется с даты их вступления в законную силу;
  • два года отводится на повторное инициирование дел по делам об административных нарушениях;
  • шесть месяцев – период, положенный на получение денежных сумм при наличии пометки финансового учреждения о невозможности выплаты средств из-за их отсутствия на счетах клиента.

Как возобновить приостановленное производство

  • судебная инстанция за основу работы берет ст. 39 ФЗ Российской Федерации №229, в законе указаны обстоятельства, которые позволяют начать разбирательства вновь. К таким обстоятельствам относятся отказ в иске об освобождении имущества, находящегося под арестом, а также начало пересмотра решений о его стоимости. Суд примет документацию к рассмотрению, если розыск исполнителя завершен положительно, имеются точные сведения о его местонахождении. Документы направляют в тот же суд, который принимал решение по первому рассмотрению, или в судебный орган, находящийся по месту жительства исполнителя;
  • пристав руководствуется ст. 39 закона №229 и обязан возобновить процедуру взыскивания долгов по ходатайствам взыскателей, а также, если открылись новые обстоятельства. Их перечень довольно широк: должник вернулся из зоны боевых действий, закончил курс лечения, стал платежеспособным или завершился срок отсрочки на выполнение им обязательств.
Читайте также:
Новая помощь компаниям в размере 72 780 рублей на каждого работника

Образец заявления для приставов

В Домодедовский городской суд Московской области,
находящийся по адресу: Московская область, Домодедовский район,
г. Домодедово, ул. Советская, д. 26.
От Карпухиной Софьи Владимировны,
проживающей по адресу: Москва, ул. Хачатуряна, д. 8, кв. 146.

В отделе ССП по г. Домодедово находится исполнительный лист № 237/14 от 18 ноября 2018 года о взыскании с Карпухина Александра Львовича алиментов в пользу несовершеннолетнего сына Карпухина Сергея Александровича.
На основании листа судебным приставом возбуждено производство № 14667/17/13008-ИП
В ходе разбирательств суд вынес определение о его приостановлении в связи с невозможностью определить местонахождение Карпухина А.Л.
Причины приостановления выполнения решения устранены. Карпухин А.Л. прибыл по адресу прописки, что подтверждает письменное подтверждение соседей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 45 ФЗ от 2 октября 2007 года прошу: возобновить приостановленное исполнительное производство.
Прилагаю копию постановления и документы, предоставляющие новые факты по делу.

18 июня 2020 года Карпухина С.В.

Жалоба на пристава

  • сотрудник не приводит аргументы в пользу приостановления своих действий по поискам финансовых ресурсов исполнителя и не предоставляет заявителю документы, демонстрирующие безнадежность требований;
  • пристав неоправданно медленно работает, не учитывая явные обстоятельства, к примеру, точное нахождение исполнителя по определенному адресу или наличия у него счетов в банке с необходимыми суммами.

Заключение

Повторное требование задолженностей через суд – хлопотное занятие, которое требует времени и терпения. Если возник вопрос, как возобновить исполнительное производство после его окончания, нужно действовать поэтапно. Лучше это сделать при участии юриста, который поможет правильно оценить обстановку и не совершать бесполезных действий.
Если документация закрыта, а задолженность не выплачена, необходимо заняться поиском доказательств того, что не все способы ее получить исчерпаны. Далее необходимо составить заявление в суд или в ССП с требованием снова начать процесс. Другим способом к инициированию законченного дела служит составление жалобы на пристава, неправомерно прекратившего деятельность, которую должен проводить, руководствуясь законодательством России. Рекомендуется помнить о сроках подачи бумаг в инстанции.

ВС разъяснил правила повторного предъявления исполлиста

ВС разъяснил правила повторного предъявления исполлиста

Женщина задолжала почти 800 000 руб. по кредитному договору. Приставы возбудили исполнительное производство, но взыскать ничего не удалось. Производство закрыли по причине «невозможности установить местонахождение и имущество должника». Через пять недель взыскатель снова потребовал возбудить производство, но ему отказали: еще не прошло шести месяцев с окончания предыдущего. Нужно в таком случае ждать полгода или нет, решал ВС.

В 2014 году Сбербанк взыскал с Валерии Козловой* 795 043 руб. задолженности по кредиту. Спустя год, в июле 2015-го, Центральный районный суд Сочи заменил взыскателя на ООО «Агентство по взысканию долгов «Стартилат». В ноябре 2018-го суд выдал агентству исполнительный лист, а Лазаревский районный отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство.

В марте 2019-го пристав-исполнитель вернул исполлист взыскателю со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ («невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денег и других ценностей»). Через пять недель «Стартилат» повторно обратился в районный отдел судебных приставов, попросив снова возбудить производство в отношении Козловой на основании все того же исполнительного листа.

Пристав отказал компании, потому что она могла предъявить исполлист только через шесть месяцев после окончания предыдущего производства (ч. 2.1 ст. 30 ФЗ об исполнительном производстве). А если взыскатель не хотел ждать, он должен был передать сведения о том, что имущественное положение должника поменялось. Этого «Стартилат» тоже не сделал.

Агентство обжаловало отказ в суде. Но три инстанции признали постановление пристава законным, полностью согласившись с его аргументацией (№ 8а-8404/2020). Тогда «Стартилат» обратился с жалобой в Верховный суд.

Не то основание

Правило о шестимесячном сроке действует в зависимости от причин, по которым пристав вернул исполнительный лист, указала тройка судей под председательством Владимира Хаменкова. Это ограничение работает только если производство окончили по причине недостаточности имущества (п. 4 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ).

Читайте также:
Полицейский задержал на улице без объяснений, что делать и правомерно ли это

Но «Стартилату» исполлист вернули потому, что пристав вообще не смог найти имущество должника (п. 3 ч. 1 ст. 46 закона № 229-ФЗ). Было его достаточно или нет, пристав выяснить не смог. Получается, «Стартилат» не должен был ждать шесть месяцев, прежде чем повторно подать исполлист, решил Верховный суд. Он отменил акты нижестоящих судов, признал отказ пристава-исполнителя незаконным и обязал его возбудить исполнительное производство в отношении Козловой (№ 18-КАД20-32-К4).

Вывод, к которому пришел ВС, объясняется самой сутью ограничительного срока, комментирует Владислав Аристов из юркомпании Лемчик, Крупский и Партнеры Лемчик, Крупский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры – mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Семейное и наследственное право группа Цифровая экономика группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) 6 место По количеству юристов 17 место По выручке 22 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании × . По его словам, нет смысла ждать шесть месяцев, потому что неизвестны обстоятельства, которые могли бы за это время измениться и тем самым повлиять на возможность взыскания (например, имущественное положение должника).

Если взыскателю вернули исполнительный лист, по которому взыскание не производили или произвели частично, он может предъявить его повторно. Основания такого возврата предусмотрены ст. 46 закона об исполнительном производстве. Среди них:

  • заявление взыскателя;
  • отсутствие возможности исполнить лист, который обязывает должника совершить определенные действия;
  • отсутствие имущества у должника;
  • отсутствие возможности установить местонахождение должника, его имущества;
  • отказ взыскателя оставить за собой нереализованное имущество должника
  • и другие.

Принести исполлист еще раз можно при взыскании периодических платежей, добавляет партнер Allen & Overy Allen & Overy Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Морское право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры – high market) группа Международный арбитраж × в России Игорь Горчаков. Но всегда надо соблюдать установленные сроки. По общему правилу, для исполлиста такой срок составляет три года с момента вступления в силу решения суда о его выдаче (для периодических платежей – срок, на который они присуждены, плюс три года после его окончания).

Если исполлист после предъявления вернули взыскателю, то три года начинают идти заново. Исключение – ситуации, когда взыскатель сам отозвал документ или мешал его исполнению. В таких случаях после возврата листа срок начинается заново, но из него вычитают время, когда документ был на исполнении.

Срок повторного предъявления исполнительного листа

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов, и здесь важно уложиться в нужные сроки. Подробнее об этом рассказала наш эксперт Инна Мерлина.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Если в исполнительных документах идёт речь о взыскании периодических платежей, то вы сможете предъявлять их к исполнению в течение всего срока, на который они присуждены, а также после окончания этого срока – в течение трёх лет.

Ещё одно исключение – акты по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

При этом согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закон может предусматривать иные сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. Так, например, согласно «Основам законодательства Российской Федерации о нотариате» исполнительная надпись нотариуса может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трёх лет со дня её совершения, если взыскателем или должником является гражданин. А если и взыскателем, и должником являются юридические лица ‒ в течение одного года.

Читайте также:
Предмет договора об оказании платных образовательных услуг

Существует несколько оснований, при которых взыскатель может повторно обратиться с исполнительным листом в ФССП. Если судебный пристав окончил исполнительное производство и возвратил вам исполнительный документ, но при этом не взыскал всё положенное, вы имеете право обратиться в ФССП повторно. В соответствии с ч. 2.1 ст. 30 и ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возможность повторного обращения установлена для случая, когда исполнительное производство окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Например, когда пристав принял все меры, чтобы отыскать имущество кредитора, но это было безрезультатно.

При этом в судебной практике бывают случаи, когда суд может признать действия и бездействия судебного пристава незаконными, если он не совершил всех необходимых и возможных действий для исполнения требований исполнительного документа. К примеру, без уважительных причин не разыскал имущество должника, на которое можно было бы обратить взыскание (Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2020 № 88а-22397/2020 по делу № 2а-4172/2019).

Также возможность повторного обращения существует, когда пристав отказал в возбуждении исполнительного производства по устранимым основаниям. Например, если вы неправильно заполнили или вообще не подали заявление в ФССП, либо подали его не в то подразделение, либо пропустили срок и т. д. Как только данные обстоятельства были вами устранены, можно подать повторно. Например, когда через суд вам удалось восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного документа.

Ранее наш эксперт рассказал о причинах блокировки банком расчётных счетов и о том, как этого избежать.

Что касается восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, то взыскатель может сделать это только в судебном порядке и лишь в том случае, если суд признает причины пропуска уважительными. Для этого нужно назвать веские и объективные обстоятельства, помешавшие предъявить исполнительный документ вовремя. Например, как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, смена руководителя, отсутствие юриста или командировка специалиста не являются уважительными причинами.

При этом существует судебная практика, согласно которой суд может и отказать в восстановлении пропущенного срока. Например, заинтересованная сторона более пяти лет не обращалась за исполнительным листом и не предоставила убедительных доказательств уважительных причин такой просрочки (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2020 по делу № 33-33450/2020).

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен составить и подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов. Очень важно уложиться в нужные сроки.

До повторного обращения нужно подождать шесть месяцев, если у вас исполнительный лист, судебный приказ, исполнительный документ о взыскании периодических платежей. Ожидание составит два месяца, если у вас другой документ (например, исполнительная надпись нотариуса).

Этот шестимесячный срок необязательно выжидать, если вы узнали, что имущественное положение вашего должника изменилось. Тогда можно сразу подавать заявление, не забыв приложить информацию об указанных изменениях.

Ранее мы рассказывали об утверждение мирового соглашения по ГПК РФ.

Предельный срок повторного обращения равен сроку предъявления исполнительного документа к исполнению. Как мы уже ранее разобрали, как правило, он равен трём годам.

В том случае, если вы обращаетесь повторно после восстановления срока по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, подать его нужно в течение трёх месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ был возвращён взыскателю в связи с невозможностью исполнения, то в дальнейшем срок предъявления будет исчисляться со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. В остальных случаях предельный трёхлетний срок надо считать со дня, следующего за днём, в который вы предъявили его приставам в предыдущий раз. При первоначальном предъявлении исполнительного листа к исполнению срок был прерван в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ.

Читайте также:
Нужна ли виза на Кубу для Россиян в 2022 году. Правила туристической поездки на правах безвиза. В каких случаях оформляется кубинская виза

Имейте в виду, что отзыв исполнительного документа уменьшает срок для его повторного предъявления.

Если взыскатель отозвал исполнительный документ или совершал действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, и в связи с этим было окончено исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу, то из соответствующего срока предъявления исполнительного документа вычитается период, когда исполнительный лист был предъявлен к исполнению и до возврата его взыскателю. Если вы неоднократно отзывали исполнительный документ, то вычитаются все эти периоды. Это следует из смысла ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве.

Образцы заявления о повторном возбуждении исполнительного производства, а также пошаговые инструкции по данному вопросу вы найдёте в СПС КонсультантПлюс

Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания

Возобновление исполнительного производства после его окончания возможно, но производится только если на это есть основания, которые предусмотрены законом. Под окончанием производства понимается не только завершение исполнительных действий из-за истечения срока давности исполнительного документа, но и его прекращение по ряду других причин. В статье приведем алгоритм действий в разных ситуациях, в том числе тогда, когда действия пристава можно признать незаконными.

  1. Образец заявления в службу судебных приставов о возобновлении исполнительного производства
  2. Образец заявления о возбуждении исполнительного производства

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

Возобновление производства после его прекращения

Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить исполнительный документ к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.

Среди основных причин прекращения можно назвать:

  • в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
  • утрату возможности совершить взыскание;
  • отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
  • отмену ИД;
  • признание долга по платежам в бюджет безнадежным.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).

Производство также возобновляется, если (ч. 3 ст. 43 закона № 229):

  • отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
  • изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.
Читайте также:
Организация объединения, посягающего на личность и права граждан

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

Как возобновить приостановленное производство

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Закона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

  1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
  2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Анализ ст. 39 закона № 229 позволяет определить, какие обстоятельства должны быть устранены, чтобы суд возобновил приостановленное производство.

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

  • получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
  • имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
  • должник вернулся из длительной командировки;
  • отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Возобновление приставом

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

  • должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
  • должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
  • отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
  • должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
  • завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
  • снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
  • отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
  • найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
  • должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

Порядок подачи жалобы на пристава

Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

  • выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
  • направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
  • выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
  • надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.

Порядок повторной подачи документа

Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).

Читайте также:
Очередники неправомерно были сняты с очереди из-за учета площади, не принадлежащей им на праве собственности или праве пользования

Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).

В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.

Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения. Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие “срок давности исполнительного листа”, какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие “исковая давность” к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Читайте также:
Удерживаются ли алименты по договору гражданско-правового характера ?

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П “По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева”.

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: