Виды и масштабы криминологического прогноза. Субъекты криминологического прогнозирования

Криминологическое прогнозирование

Прежде чем перейти к непосредственно теме последней лекции курса “Криминология” в МВИ ПВ РФ, мне бы хотелось кратко напомнить Вам некоторые из основных положений общей теории предупреждения преступлений.

Прежде всего, предупреждение состоит из трех уровней: социальная профилактика (профилактическое воздействие на качественно-количественные характеристики преступности в целом) ; собственно криминологическая профилактика (предупреждение видов и форм преступного поведения /например, воинских преступлений и пр./, предупреждение преступлений отдельными социальными группами лиц /например, военнослужащими ФПС РФ – офицерами, в/с по призыву или контракту и пр./) ; индивидуальная криминологическая профилактика (предупреждение преступлений отдельными лицами).

Вы должны знать, что решение задач первого уровня выходит за рамки Вашей компетенции, т. К. является частью общественной практики вообще. Но не должны забывать, что Ваша работа является часть общественной практики, в связи с тем, что ФПС РФ является структурным подразделением общей системы безопасности государства и выполняет одну из функций государства охрану государственной границы Российской Федерации.

Решение задач второго и третьего уровня – это одна из Ваших основных функциональных обязанностей (и как государственных служащих, выполняющих специальные функции, и как офицеров – командиров, работающих с подчиненными).

То есть Вы являетесь субъектами предупреждения преступлений по следующим группам: субъектами непосредственной профилактики преступлений (семьях, коллективах и пр.) ; субъектами, осуществляющими профилактику при выполнении правоохранительных функций; субъектами, осуществляющими профилактику преступлений при выполнении функции контроля; и, субъектами, осуществляющими руководство профилактикой преступлений.

Так же хотелось бы напомнить Вам, что схему предупреждения преступлений можно уложить в следующую схему: предупреждение = криминологическая характеристика + разработка и реализация мер профилактики.

В свою очередь криминологическая характеристика – это совокупность трех групп признаков:

1. Субъективные (криминологически значимые признаки преступления) – свойства личности преступника, мотив и цель преступления и свойства личности потерпевшего.

2. Объективные (данные, раскрывающие криминологическую ситуацию) статистика преступлений; сведения о социальных условиях /обстановка/ преступления /социально-политическая, социально-экономическая; время, география; социальная среда и т. П./.

3. комплексные (признаки, определяющие специфику деятельности по предупреждению преступлений) – причины преступлений, последствия преступлений, механизм преступления и обстоятельства, способствующие преступлениям.

И последнее, что мне хотелось напомнить, это криминологические методы, которыми Вам необходимо будет пользоваться:

анкетный метод (недостаток и одновременно преимущество – субъективная оценка опрашиваемых; анкеты должны быть правильно составлены; лучше всего проводить закрытое анкетирование) ;

интервью (беседа, одни участник задает вопросы, другой отвечает; свободное неформальное, стандартизированное – формальное; индивидуальное или групповое) ;

тестирование (здесь нужен профессиональный психолог) ;

социометрии (отслеживаются криминологические особенности взаимоотношений в группе – наличие группировок, лидерства, конфликтов и пр.) ; проводится с помощью анкетирования и интервью;

документальный метод (изучение официальной и неофициальной информации) ;

наблюдение (визуальное восприятие обстановки, имеющей криминологическое значение; непосредственное (пассивное) ;

включенное (исследователь становится активным участником изучаемого процесса) ;

эксперимент (научно поставленный опыт) ;

экспертная оценка (мнение специалистов) ; криминологическая экспертиза (анализ нормативной базы и разных проектов социально-экономической, организационно-хозяйственной и иной направленности).

В результате анализа выше перечисленных признаков, субъект профилактики (в зависимости от стоящих перед ним задач) с помощью специальных знаний, полученных при изучении ряда общественных и юридических дисциплин (в том числе и криминологии) разрабатывает и реализует меры профилактики.

В том числе, как раз на этом этапе Вам понадобятся специальные знания, умения и навыки по прогнозированию и планированию борьбы и предупреждения преступлений.

Таким образом, мы непосредственно подошли к предмету обсуждения настоящей лекции.

Вопрос 1. Криминологическое прогнозирование.

Этапу разработки профилактических мер, после анализа качественно-количественных характеристик обязательно предшествует криминологическое прогнозирование, представляющее собой процесс получения, обработки и анализа необходимой для прогноза информации.

Криминологический прогноз преступности – это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре) преступности, ее детерминант и возможностей профилактики через определенный период времени, включающее качественную и количественную оценки предполагаемых изменений и указание их примерных сроков.

Необходимо знать, что криминологическое прогнозирование является: разновидностью социального предвидения; отраслью юридического прогнозирования и самостоятельным видом прогнозирования.

Процесс криминологического прогнозирования по своей сути должен быть непрерывным, требующим постоянного систематического уточнения по мере накопления новых данных. Т. е. стремление к законченным, не нуждающимся в уточнении прогнозам может привести к ненадежным результатам или даже к ложным выводам.

Также необходимо знать, что существующая “проблема неопределенности” позволяет прогнозу быть только приблизительным, а не абсолютно точным. В самом слове “прогноз” уже заложена невозможность точного “прогнозирования”. Но важно помнить в этом случае, что “даже плохой прогноз лучше хорошей неопределенности”.

Источниками прогноза являются не только данные, отмеченные как качественно-количественные характеристики преступности, но и, так называемая, “опережающая информация”. Например, отслеживание будущего изменения уголовного законодательства, обязательно внесет коррективы в прогноз преступности и соответственно в систему ее предупреждения.

Читайте также:
Обстоятельства, устраняющие недействительность брака – порядок и последствия процедуры.

Цели криминологического прогнозирования формулируются следующим образом: общая цель – установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей и отыскание способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.

Общая цель предопределяет основные цели следующего уровня: обеспечение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов; принятие длящихся управленческих решений; выработку общей концепции борьбы с преступностью; выбор оптимального пути совершенствования деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; – установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем; определение возможностей появления новых видов преступлений и “отмирания” имеющихся в настоящем, а также причин и условий, способных повлиять на это; установление возможного появления новых категорий преступников.

Перечисленные цели криминологических прогнозов являются основными. Другие цели соответствуют названным, вытекают из них и соотносятся с ними как частное с общим. Все они (цели) должны постоянно уточняться, конкретизироваться, обновляться в связи с непрерывностью самого процесса прогнозирования.

В зависимости от целей прогнозирования, объекта исследования и сроков прогнозирования определяются и задачи прогнозирования.

Основными задачами являются: получение информации об изучаемом будущем; соответствующая обработка этой информации; обобщение всех показателей “будущей” преступности; а самая основная задача состоит в том, чтобы на основе выявленных показателей определить в прогнозируемом периоде наиболее важные и эффективные пути (средства и меры) борьбы с преступностью.

Вопрос 2. Виды, сроки и методы прогнозирования.

Криминологическое прогнозирование в широком смысле классифицируется на два вида: прогнозирование науки криминологии (прогнозирование криминологических исследований, определение перспектив развития, конкретных направлений науки) и прогнозирование преступности (первичной и рецидивной).

Из теоретической части криминологии Вы помните специальные криминологические методы: типологии или изучение конкретного случая /case-study/. Применительно к рассматриваемой части вопроса Вами будет осуществляться два вида прогнозов: прогноз преступности (в целом по ФПС, округу, отряду, заставе, взводу, отделению или отдельных ее составляющих) и прогнозов индивидуального преступного поведения.

Эти виды криминологических прогнозов существенно между собой различаются (как общее и частное).

В каждом из этих направлений (первичном и рецидивном) выделяются прогнозирование преступности (различных категорий обследуемых: по контракту или призыву, офицеров, прапорщиков; мужчин или женщин) ; отдельных видов и групп преступлений; преступности в разных регионах (в масштабах ФПС, округа, отряда, заставы, отделения).

Самостоятельным видом прогнозирования является прогнозирование индивидуального антиобщественного (преступного) поведения (индивидуальное прогнозирование).

Объединение информации всех (или части) перечисленных прогнозов составляет совокупный криминологический прогноз.

Любое прогнозирование проводится с целью составления прогноза на тот или иной конкретный срок. Т. е. по времени прогнозы делятся на: краткосрочные (от одного до 2-х лет) – обслуживают текущие задачи борьбы с преступностью. Как правило, эти прогнозы достаточно достоверны; среднесрочные (от 3-х до 5-ти лет) – позволяют учитывать возможное воздействие на преступность и ее изменение явлений макросоциального уровня; использовать антикриминальный потенциал этих явлений и процессов; своевременно разработать адекватные меры по нейтрализации или ослаблению возможных криминогенных последствий, подготовить соответствующие людские, материальные и иные ресурсы и т.д. и и долгосрочные (до 10-ти – 15-ти лет) при существующих методиках могут давать лишь некоторые общие оценки возможных тенденций преступности.

Практика деятельности органов Федеральной Пограничной службы также показывает необходимость сверхкраткосрочных криминологических прогнозов – на сутки, неделю, месяц, квартал.

В криминологическом прогнозировании используются общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания.

Наибольший интерес для Вас представляют последние, т.е. специальные методы криминологического прогнозирования, которые могут быть сгруппированы в три основные группы:

1. методы экстраполяции; 2. методы моделирования и 3. методы экспертных оценок.

Методы экстраполяции лежат в основе всякого прогноза. Сущность этого метода состоит в изучении прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее.

На основе исходных данных формируются статистические ряды, которые распространяются на будущее. Степень точности прогнозов зависит от времени упреждения и стабильности криминологической ситуации.

Следующий метод – моделирования, представляет из себя разработку математических моделей (на основе программирования) конечно в практике пограничной заставы не применим. Может быть использован на уровне округов и ФПС, но с привлечением специалистов. Ваша задача при его использовании – составление достоверной информации.

Последний – метод экспертной оценки – выяснение мнения научных и практических работников, отобранных по ряду признаков (стаж работы, квалификация, сфера научных интересов и пр.) Как представляется, наиболее удобным для Вашей будущей деятельности наиболее приемлим метод экстраполирования.

Читайте также:
Пенсионный фонд в Ильинском - адрес, телефон, режим работы отделения

Более подробно следует остановиться на индивидуальном прогнозировании преступного поведения.

Его принципами должны быть:

системность (субъект является частью системы) ;

вероятностность (вероятностные прогнозы относительно поведения человека называются пропабилистическими /от лат. probabilic – вероятный/) ;

Ошибка в тексте? Выдели её мышкой и нажми

Остались рефераты, курсовые, презентации? Поделись с нами – загрузи их здесь!

§ 3. Виды криминологического прогнозирования и прогнозов

В настоящее время в зависимости от объекта исследования выделяются три основных вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и прогнозирование индивидуального преступного поведения.

Прогнозирование развития науки криминологии включает прогнозирование криминологических исследований и определение перспективы развития конкретных направлений пауки криминологии.

Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования (с определением конкретных показателей) ее будущего состояния в целом и отдельных ее видов: первичной и рецидивной; преступности взрослых и несовершеннолетних; мужчин и женщин; отдельных групп преступлений; сельской и городской преступности; преступности в отдельных регионах и административно-территориальных образованиях, на различных объектах и в отраслях народного хозяйства и т. п.

В самостоятельный вид выделяется прогнозирование индивидуального преступного поведения, под которым понимается определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом.

Если при прогнозировании преступности в целом основой для построения прогноза является изучение совокупности преступлений, а конечным результатом – суждение о вероятностном количестве преступлений в будущем, то при прогнозировании индивидуального преступного поведения акцент переносится на конкретное лицо, от которого можно ожидать совершения преступления, и его личностные характеристики.

Базой для решения такой прогностической задачи становится научная статистическая группировка и типологизация личности, определение степени криминогенное™ той или иной категории лиц.

При индивидуальном прогнозировании речь идет не об однозначном прогностическом выводе, а о наиболее вероятных вариантах возможного поведения конкретной личности в будущем, установление которых представляет большую сложность.

В индивидуальном криминологическом прогнозировании следует выделить два его основных направления: определение вероятности совершения преступления лицами, которые ранее уже совершили преступления, и определение вероятности преступного поведения со стороны лиц, ранее не совершавших преступлений. Эти особенности определяют необходимость применения разных способов и методов прогнозирования, так как набор характеристик лиц, совершивших преступления, существенно отличается от совокупности характеристик лиц, еще не вставших на преступный путь.

Бо?льшую определенность в этом отношении представляет прогнозирование рецидива со стороны лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы. Здесь важно учитывать, что изучение личности отбывшего наказание в определенной мере уже проводилось в ходе предварительного расследования, на стадии судебного рассмотрения дела, в процессе отбывания наказания. В материалах расследования преступления и главным образом в обвинительном заключении и специальной справке, прилагаемой к оконченному уголовному делу, содержатся данные, характеризующие личность обвиняемого. Изучение личности подсудимого также является одной из задач судебного следствия, что находит отражение в материалах судебного разбирательства.

При освобождении лица, отбывшего наказание, администрация учреждения Федеральной службы исполнения наказаний на основе изучения личности осужденного, наблюдения за его поведением в процессе отбытия наказания и оценки эффективности применяемых к нему исправительных мер дает каждому освобожденному соответствующую характеристику, отражающую степень его исправления и перевоспитания. Этот документ по сути уже содержит прогноз вероятного поведения лица после освобождения и, в частности, вероятности совершения нового преступления. Поскольку данный прогноз не основывается на научно обоснованных методиках оценки личности освобождаемого, такие вероятностные суждения принято называть интуитивным прогнозом. Однако игнорировать их не следует. Криминологическое наблюдение за большой группой лиц, освобожденных из учреждений Федеральной службы исполнения наказаний показало, что по истечении семи лет после освобождения 67 % лиц, отбывших наказание впервые, и 60 % рецидивистов, в отношении которых в характеристиках указывалось, что они не совершат новых преступлений, действительно не допустили рецидива. В то же самое время 49 % лиц, отбывших наказание впервые, и 55 % рецидивистов, в отношении которых прогноз был неблагоприятным, совершили повторные преступления.

Опыт прогнозирования индивидуального преступного поведения показывает, что наиболее полные данные о ранее судимых лицах можно получить на основе их комплексного изучения на всех стадиях уголовного судопроизводства, в ходе отбывания наказания, а также после отбытия наказания, т. е. в обычных жизненных условиях.

Дополнительные трудности возникают при прогнозировании поведения лица, хотя ранее и не совершавшего преступлений, но обладающего криминогенной направленностью, которая не вызывает сомнений. В этом случае объем прогностической работы значительно увеличивается, а сама она усложняется. Тем не менее и здесь отказываться от прогнозирования нельзя, поскольку имеются реальные возможности получить важную информацию профилактического характера.

Отклоняющееся поведение (в частности, такие его формы, как аморальные поступки, систематические нарушения общественного порядка, злостное уклонение от общественно полезного труда, пьянство, поддержание тесных связей с так называемыми маргинальными группами) при определенных условиях с большой степенью вероятности может перерасти в совершение преступления. Задача кр и ми поло юн состоит в повышении эффективности прогностической работы в указанном направлении путем разработки более совершенных методик криминологической диагностики личности, оценки степени вероятности совершения преступлений лицами, отнесенными к категории профилактируемых, и выделения на этой основе в особую категорию лиц, нуждающихся в интенсивном профилактическом воздействии. Определенная научно-исследовательская работа по этому вопросу уже проведена и дала свои положительные результаты.

Читайте также:
Возможен ли возврат плитки в магазин по закону и в какие сроки можно вернуть плитку?

Криминологическое прогнозирование в зависимости от охватываемых временных этапов (периодов упреждения) может быть краткосрочным, среднесрочным и долгосрочным.

Цель краткосрочного прогнозирования состоит прежде всего в том, чтобы научно предсказать тенденции, закономерности, а также конкретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем (от 1 месяца до 1 года) по детализированным показателям. Для достижения этой цели разрабатываются краткосрочные прогнозы, позволяющие определять направленность предупреждения преступности.

В практической деятельности все большее применение находят также сверхкраткосрочные прогнозы, охватывающие весьма небольшие отрезки времени (сутки, неделя, месяц). Они получили название «оперативных прогнозов». Такой прогноз очень удобен в работе городских и районных органов внутренних дел, особенно в связи с проведением массовых мероприятий (например, митингов, празднеств, спортивных мероприятий и т. п.).

Среднесрочное прогнозирование охватывает период от 1 до 5 лет. В отличие от краткосрочных прогнозов, оно направлено на более отдаленную перспективу и позволяет определять стратегию борьбы с преступностью.

Долгосрочное прогнозирование, рассчитанное на срок от 5 до 15 лет, базируется на анализе общих закономерностей развития общества в целом, связей уровня и структуры преступности с социально-экономическим и культурным развитием общества. Оно является основой для выбора перспективных направлений деятельности по борьбе с преступностью.

Наряду с периодом упреждения, в основе выделения разных видов криминологических прогнозов лежат объект прогнозирования и его направленность.

По объекту прогнозирования можно выделить прогнозы: преступности, личности преступника, факторов преступности (например, криминогенных явлений в экономике), последствий преступности (например, числа жертв автотранспортных преступлений), мер борьбы с преступностью (например, изменений в уголовном законодательстве).

По направленности прогнозирования выделяются прогнозы: поисковый, базирующийся на условном продолжении в будущем состояния объекта (например, объема преступности), и нормативный, основанный на заранее определенных целях, нормах, идеалах (например, снижение преступности, положительные изменения в ее структуре при осуществлении тех или иных мер) (см. рис. 11.2).

Виды и масштабы криминологического прогноза. Субъекты криминологического прогнозирования

Существуют три основных вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз.

Прогнозирование развития науки криминологии включает прогнозирование криминологических исследований и определение перспективы развития конкретных направлений науки. В настоящее время с уверенностью можно прогнозировать дальнейшее развитие таких направлений криминологических исследований, как семейная криминология, криминальная виктимология, теория контроля преступности и криминологическая экспертиза.

Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования преступности в целом и ее отдельных видов, а именно: первичной и рецидивной, преступности мужчин и женщин, отдельных видов и групп преступлений, сельской и городской преступности, преступности в отдельных регионах, на отдельных объектах и отраслях народного хозяйства.

Под прогнозированием индивидуального преступного поведения понимается определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом.

Методологическое обоснование возможности прогнозирования поведения человека связано с детерминистической концепцией поведения, рассматриваемого в качестве результата сложного взаимодействия личности, среды и конкретной жизненной ситуации. Безусловно, сложная сущность человека, различные свойства его природы обусловливают трудности методологии познания и прогнозирования поведения, затрудняют практическое их осуществление, но не делают таковые невозможными.

Индивидуальное прогнозирование преступного поведения может применяться лишь в отношении лиц, которые в прошлом уже совершили преступления или допускали иное антиобщественное поведение. Роль индивидуального прогнозирования преступного поведения состоит именно в том, чтобы из указанного контингента лиц определить тех, в отношении которых необходимо вести индивидуальную предупредительную (профилактическую) работу, чтобы не допустить совершение ими преступления.

На практике опытные работники органов МВД нередко достаточно четко могут сделать прогноз в отношении тех или иных лиц, скомпрометировавших себя антиобщественным поведением. Зная свойства таких лиц, среду, в которой они находятся, они своевременно проводят профилактическую работу, предотвращая тем самым совершение ими преступлений.

Кроме того, криминологические прогнозы в зависимости от охватываемых временных этапов делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

Цель краткосрочного прогнозирования (1-2 года) состоит в том, чтобы научно предсказать тенденции, закономерности, конкретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем по детализированным показателям. На этой основе разрабатываются краткосрочные прогнозы, определяющие направленность предупреждения преступности. В практической деятельности находят применение сверхкраткосрочные прогнозы, – оперативные – охватывающие весьма небольшие отрезки времени (сутки, неделя, месяц и квартал).

Читайте также:
Примирительные процедуры при разрешении коллективных трудовых споров

Среднесрочное прогнозирование включает период от 3 до 10 лет. В отличие от краткосрочных прогнозов оно направлено на более отдаленную перспективу и определяет стратегию борьбы с преступностью.

В практике органов внутренних дел распространение получили трехгодичные прогнозы возможного уровня рецидивной преступности. Срок 3 года избран в связи с тем, что большинство новых преступлений совершается в течение первых трех лет с момента отбытия наказания.

Долгосрочное прогнозирование рассчитано на срок выше 10 лет и базируется на анализе общих закономерностей развития общества в целом, связи уровня и структуры преступности с уровнем социально-экономического и культурного развития общества.

К наиболее необходимым долгосрочным прогнозам преступности можно отнести прогнозы на срок 15-20 лет. Именно за этот период завершается в основном демографический цикл, охватывающий воспроизводство населения в течение одного поколения, нравственное и профессиональное формирование личности. В течение указанного срока обычно завершается и технический цикл развития хозяйства.

В литературе можно встретить и иные классификации прогнозов. По масштабу криминологическое прогнозирование делят на прогнозирование преступности в целом и отдельных ее видов. В зависимости от охватываемой прогнозом территории выделяют прогнозирование преступности в России, субъектах федерации, в населенном пункте (городе, поселке) и на территории обслуживания правоохранительного органа (район, округ города, муниципальное образование, предприятие).

Субъектами криминологического прогнозирования являются, прежде всего, научные учреждения, коллективы криминологов и отдельные ученые. Наибольший вклад в научное прогнозирование преступности в России вносят Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России и НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, которые осуществляют эту деятельность постоянно, в том числе выполняя заказы правоохранительных органов. Но не меньшее количество криминологов занимаются прогнозированием преступности в стенах ведущих юридических вузов страны, в том числе и относящихся к правоохранительным ведомствам.

Но не менее активными субъектами криминологического прогнозирования являются штабные подразделения правоохранительных органов, в том числе системы МВД России. В их непосредственные обязанности входит мониторинг основных показателей преступности на обслуживаемой территории и составление прогнозов из изменений в ближайшем будущем: на сутки, неделю, месяц, квартал, полугодие или год.

Такая деятельность органов внутренних дел является неотъемлемой составляющей системы мер по предупреждению преступности, о чем прямо указывает Наставление о деятельности ОВД по предупреждению преступлений, утвержденное Приказом МВД РФ №490 от 11 августа 1998 года.

Алексеева А.П. Криминология. Общая часть – файл n1.doc

Тема №8. Криминологическое прогнозирование и планирование мер противодействия преступности.
Всего – 8 часов (лекция – 2 часа; семинар – 2 часа; практическая работа – 2 часа; самостоятельная работа – 2 часа).
Лекция:
1 Криминологическое прогнозирование.

2. Планирование мер противодействия преступности.
1. Криминологическое прогнозирование.
Криминологическое прогнозирование представляет собой научно обоснованное предсказание основных тенденций и закономерностей развития преступности или вероятности совершения преступления конкретными лицами в обозримом будущем.

Криминологический прогноз является результатом прогнозирования, т.е. вероятностным суждением о будущих качественных и количественных показателях преступности, ее детерминантах и возможностях предупреждения через определенный период времени.

Различают два вида криминологического прогнозирования: прогнозирование преступности и прогнозирование индивидуального преступного поведения, т.е. определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом.

Объектами криминологического прогнозирования преступности являются сама преступность и ее отдельные виды, поведение конкретных лиц, результаты противодействия преступности.

  • органы, осуществляющие противодействие преступности;
  • научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением проблем преступности.
  • в мировом масштабе;
  • на территории конкретного государства;
  • в отдельных его регионах.
  • всей преступности в целом;
  • отдельных видов преступлений.

– до 3 месяцев (сверхкраткосрочный, оперативный прогноз) – необходим в работе городских и районных органов внутренних дел, особенно в связи с обеспечением массовых мероприятий.

– от 3 месяцев до 1 года (краткосрочный) – обслуживает текущие задачи противодействия преступности. Его цель состоит в том, чтобы научно предсказать конкретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем по отдельным показателям. Определяет направленность противодействия преступности на ближайший квартал, полугодие, год.

– от 1 года до 3 лет (среднесрочный прогноз). Срок 3 года избран в связи с тем, что большинство новых преступлений совершается в течение первых 3 лет с момента отбытия наказания или освобождения из мест лишения свободы лиц, ранее судимых за совершение других преступлений.

  • информировать субъекты противодействия преступности о возможном влиянии намечаемых крупномасштабных экономических и социальных мероприятий на преступность;
  • максимально использовать профилактический потенциал этих мероприятий и в то же время ограничить нежелательное влияние их отрицательных сторон;
  • своевременно определить цели и задачи профилактики, ее ведущие направления, подготовить достаточное ресурсное обеспечение указанных мероприятий;
Читайте также:
Когда выплачивается дополнительная заработная плата и как ее рассчитать?

Источниками прогноза являются не только качественно-количественные характеристики преступности, но и так называемая «опережающая информация». Например, отслеживание будущего изменения уголовного законодательства обязательно внесет коррективы в прогноз преступности и соответственно в систему ее предупреждения.

Цели криминологического прогнозирования преступности формулируются в соответствии с общей целью установления наиболее существенных показателей, характеризующих развитие преступности в перспективе, выявления на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей и отыскания способов их изменения в нужном направлении.

Общая цель предопределяет основные цели следующего уровня:

– установление возможных изменений преступности в будущем;

– установление возможности появления новых категорий преступников;

– определение возможностей появления новых видов преступлений и декриминализации имеющихся в настоящем, а также причин и условий, способных повлиять на это;

– выработку общей концепции противодействия преступности;

– принятие перспективных управленческих решений;

– выбор оптимального пути совершенствования деятельности органов, осуществляющих противодействие преступности.

В зависимости от целей прогнозирования, объекта исследования и сроков прогнозирования определяются и задачи прогнозирования преступности:

– получение информации об изучаемом будущем;

– соответствующая обработка этой информации;

– обобщение всех показателей «будущей» преступности;

– определение на основе выявленных показателей в прогнозируемом периоде наиболее важных и эффективных путей противодействия преступности.

При криминологическом прогнозировании преступности используются общенаучные (всеобщий метод познания, системный подход и системный анализ) и частнонаучные (документальный, экстраполирование, моделирование и экспертные оценки) методы.

С помощью документального метода изучаются статистические данные, т.е. происходит исследование динамики цифровых показателей регистрируемой информации о преступности (как правило, не менее чем за последние 10 лет), позволяющее сделать вывод о ее тенденциях и закономерностях, сопоставленных с социально-экономическими, демографическими и другими факторами.

Метод экстраполяции – это проекция состояния преступности из прошлого и настоящего на будущее, заключающаяся в изучении истории прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его развития в прошлом и настоящем на будущее, без учета причин и условий. Данный метод целесообразнее применять при разработке краткосрочных криминологических прогнозов в отношении ближайшего будущего (от 3 месяцев до 1 года), т.к. по мере увеличения прогнозируемого периода ошибки в оценках возрастают.

Метод моделирования позволяет разработать научные основы (прогнозы) для конкретного управления процессами противодействия преступности путем раскрытия причинно-следственной зависимости, взаимосвязи всеобщего и единичного. Моделирование – это разработка системы математических формул, описывающих динамику преступности исходя из взаимодействия комплекса факторов, существенно влияющих на нее. Достоинство этого метода состоит в том, что он позволяет абстрагироваться от мелких и несущественных свойств прогнозируемого явления и сосредоточить внимание на самых важных сторонах изучаемого объекта.

Метод экспертного опроса специалистов (экспертных оценок) – это выяснение мнения научных и практических работников, отобранных по ряду признаков (стаж работы, квалификация, сфера научных интересов и пр.). Опрос может быть индивидуальным (очным – беседа, интервью; или заочным – анкетирование) – ставит целью выявление персонального мнения каждого из экспертов или групповым – предполагает непосредственный обмен мнениями между экспертами и постановку общего вывода.

Ценность метода экспертных оценок заключается, прежде всего, в том, что высококвалифицированный специалист, высказывая свое суждение о прогнозируемом явлении или событии, использует не только официальные данные, но и свои опыт и интуицию.

В криминологическом прогнозировании преступности выделяют несколько стадий.

  • цели прогнозирования и его срока;
  • теоретической концепции всего прогностического исследования;
  • объектов и субъектов прогнозирования;
  • структуры прогноза;
  • содержания и формы прогноза;

Вторая стадия посвящается сбору информации, необходимой для прогнозирования.

Третья стадия заключается в обработке информации и составлении частичных прогнозов.

Четвертая стадия – уточнение прогнозов, внесение в них корректив и формулирование выводов.

Пятая стадия – обобщение всех прогностических выводов путем составления совокупного прогноза.

Прогнозирование индивидуального преступного поведения ставит главной своей целью разработку комплекса воспитательных и иных мероприятий, позволяющих правильно формировать личность.

Исходя из современного уровня знаний о человеке и в связи с тем, что его поведение не поддается математическому анализу, индивидуальное прогнозирование практикуется на срок не более чем 6 месяцев.

Существует два основных метода прогнозирования индивидуального преступного поведения.

Метод обобщения независимых характеристик – предполагает устный или письменный опрос нескольких людей, знакомых с лицом, чье поведение прогнозируется. Опрос производится по одному и тому же заранее подготовленному перечню вопросов (анкете, вопроснику) среди людей, относящихся к лицу, в отношении которого разрабатывается прогноз, по возможности, непредвзято. Высказанные суждения о возможном варианте его поведения в прогнозируемом периоде анализируются, суммируются.

Метод распознания образа предполагает использование специальной компьютерной техники и соответствующего программного обеспечения. В отличие от предыдущего метода, опросу подвергается сам человек, чье поведение прогнозируется. Результаты опроса, произведенного по определенной методике (анкете, вопроснику), заносятся в компьютерную программу, которая сравнивает полученные данные с имеющимися у нее в памяти моделями поведения и выдает один или несколько вариантов прогноза его дальнейшего развития. В данном случае прогноз получается более достоверным, хотя это в значительной степени зависит от искренности опрошенного лица. Данный метод менее распространен, чем предыдущий, т.к. требует наличия сложного и дорогостоящего технического оснащения.
2. Планирование мер противодействия преступности.
Криминологическое планирование представляет собой разработку стратегии в сфере противодействия преступности, направлений, путей и средств решения этой задачи, их нормативного, организационного, методического, ресурсного обеспечения на определенный период.

Читайте также:
Стоит ли писать отзыв, если апелляционная жалоба отозвана

Основой криминологического планирования являются:

– данные о состоянии и динамике преступности в прошлом и настоящем;

– криминологический прогноз преступности на будущее.

  • по уровню и масштабу (федеральное, региональное, местное);
  • по органу власти, утверждающему данный документ;
  • по составу участников и их роли (комплексное, межведомственное, ведомственное);
  • по направленности (территориальное или отраслевое);
  • по предмету (охватывающее противодействие преступности в целом, либо только отдельным видам преступности),
  • по срокам (сверхкраткосрочное, оперативное – до 3 месяцев; краткосрочное – от 3 месяцев до 1 года; среднесрочное – от 1 до 3 лет; долгосрочное – от 3 до 5 лет; сверхдолгосрочное – более 5 лет).

По истечении сроков реализации разработанных планов следует анализ деятельности, составление отчетов о проделанной работе, степени эффективности выполненных мероприятий, просчетах и упущениях, которые имели место в процессе работы по противодействию преступности.
Семинар:

1 Понятие, объекты, субъекты, цели, задачи, виды, методы и этапы криминологического прогнозирования преступности.

2. Прогнозирование индивидуального преступного поведения.

3. Планирования мер противодействия преступности.
Понятие прогнозирования. Прогнозирование как систематическая научно-практическая деятельность. Понятие криминологического прогнозирования. Объекты и субъекты криминологического прогнозирования. Его сроки. Виды криминологического прогнозирования.

Методы криминологического прогнозирования и их классификация. Цели, задачи и этапы криминологического прогнозирования преступности.

Прогнозирование индивидуального преступного поведения: понятие и методы.

Понятие планирования мероприятий по противодействию преступности, виды планирования в правоохранительных органах. Уровни, субъекты и сроки планирования.

Концепция противодействия преступности. Программы мероприятий и планы реализации. Комплексное криминологическое планирование.
Практическая работа:
Используя Приложение №7, обозначьте мероприятия, которые необходимо реализовать на территории Волгоградской области в указанный период времени для наиболее эффективного противодействия данному виду преступности.
Литература:
1. Анализ, планирование, контроль. Сборник методических рекомендаций. – М., 1983.

2. Вицин С.Е. Москвитин А.И. Методологические основы прогнозирования управленческой деятельности в сфере обеспечения правопорядка: Лекция. – М., 1982.

3. Заблоцкая А.Г., Тюменцев А.Н., Алексеева А.П. Криминология и профилактика преступлений: Курс лекций (общая часть) / Под ред. Н.И. Кулагина. – Волгоград, 2003.

4. Закалюк А.П. Прогнозирование и предупреждение индивидуального преступного поведения. – М., 1986.

5. Организация прогнозирования преступности в регионе и использование данных прогноза в подготовке управленческих решений. – М.: ГУК МВД РФ, 1998.

6. Петровский А.В. Криминологическое прогнозирование преступного поведения молодежи. – СПб, 2005.

7. Рабочая книга по прогнозированию. – М., 1976.

8. Резван А.П., Самоделкин С.М., Заблоцкая А.Г. Криминология и профилактика преступлений. – Волгоград, 1996.

9. Солопанов Ю.В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью: Лекция. – М., 1983.
Вопросы для самостоятельной работы:
1. Понятие криминологического прогнозирования преступности и его отличие от криминологического прогнозирования индивидуального преступного поведения.

2. Методы криминологического прогнозирования.

3. Криминологическое планирование: сущность, виды, сроки.
Тематика рефератов:
1. Роль криминологического прогнозирования индивидуального преступного поведения в профилактической работе с конкретной личностью.

2. Криминологическое планирование мероприятий по противодействию преступности: от концепции до плана реализации.
Примерные вопросы для тестирования знаний по теме №8:
1) Что такое криминологическое прогнозирование?

1.Вероятностное суждение о будущих качественных и количественных показателях преступности, ее детерминантах и возможностях предупреждения через определенный период времени.

2.Научно обоснованное предсказание основных тенденций и закономерностей развития преступности или вероятности совершения преступления конкретными лицами в обозримом будущем.

3.Установление наиболее существенных показателей, характеризующих развитие преступности в перспективе.
2) Объектами криминологического прогнозирования преступности являются:

1.Преступность и ее отдельные виды.

2.Органы, осуществляющие противодействие преступности.

3.Поведение конкретных лиц.

4.Результаты противодействия преступности.

5.Научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением проблем преступности.
3) Субъектами криминологического прогнозирования преступности являются:

1.Преступность и ее отдельные виды.

2.Органы, осуществляющие противодействие преступности.

3.Поведение конкретных лиц.

4.Результаты противодействия преступности.

5.Научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением проблем преступности.
4) Криминологическое прогнозирование преступности подразделяется на виды в зависимости от:

4.Структуры преступности.
5) К общенаучным методам криминологического прогнозирования преступности относятся:

1.Изучение статистических данных.

2.Всеобщий метод познания.

7.Экспертные оценки.
6) К частнонаучным методам криминологического прогнозирования преступности относятся:

Читайте также:
Сдача в аренду жилых помещений не требует от ИП применения кассы

1.Изучение статистических данных.

2.Всеобщий метод познания.

7.Экспертные оценки.
7) Сколько стадий выделяют в криминологическом прогнозировании?

4.Девять.
8) К методам прогнозирования индивидуального преступного поведения относят:

2.Обобщение независимых характеристик.

5.Экстраполирование.
9) Криминологическое планирование – это:

1.Разработка стратегии в сфере противодействия преступности, направлений, путей и средств решения этой задачи, их нормативного, организационного, методического, ресурсного обеспечения на определенный период.

2.Научно обоснованное предсказание основных тенденций и закономерностей развития преступности или вероятности совершения преступления конкретными лицами в обозримом будущем.

3.Установление наиболее существенных показателей, характеризующих развитие преступности в перспективе.
10) Основой криминологического планирования являются:

1.Данные о состоянии и динамике преступности в прошлом и настоящем.

2.Данные о структуре и характере преступности в прошлом и настоящем.

3.Криминологический прогноз преступности на будущее.

Приложения
Приложение№1.
Перечень вопросов для подготовки к итоговому зачету по криминологии

Вопрос 5. Виды криминологического прогнозирования

В криминологии прогнозы динамики преступности классифицируются по срокам, методам, масштабам, субъектам и другим основаниям.

Криминологическое прогнозирование в широком смысле классифицируется на три вида:

– прогнозирование науки криминологии (прогнозирование криминологических исследований, определение перспектив развития, конкретных направлений науки);

– прогнозирование преступности (первичной и рецидивной);

– прогнозов индивидуального преступного поведения.

В зависимости от формы виды прогнозов делятся на:

дескриптивныйили описательный, который призван определить возможные варианты будущего;

прескриптивный или предписывающий, который указывает цели и предписывает поведение, необходимое для их достижения.

По направленности видами прогноза являются:

самоорганизующийся, который содействует реализации определенной модели будущего

саморазрушающийся, который наоборот мобилизует силы для того, чтобы избежать нежелательного будущего.

В зависимости от характера предполагаемого будущеговыделяюттакие виды прогноза, как:

реалистический прогноз, который максимально учитывает действительность и тенденции развития и обеспечивает государственные и общественные институты необходимой информацией в целях осуществления их практической деятельности;

утопический прогноз, который мало считается с действительностью и предназначен быть средством борьбы идей, а не практической деятельности.

По уровню КП бывает:

– преступности в целом;

– отдельных категорий преступлений;

– конкретного индивидуального преступного поведения.

Индивидуальный прогноз преступности – это вероятностные предположения о возможных в будущем процессах криминализации и виктимизации личности, осуществление которых следует не допустить посредством соответствующей индивидуальной профилактики.

По масштабам территории КП могут разделяться на:

– в масштабе всей страны;

– в масштабе округов, краев, областей, городов;

– в определенном месте, на отдельном объекте.

В зависимости от роли прогнозов в решении задач по борьбе с преступностью выделяют следующие виды криминологического прогнозирования:

а) оперативное, используемое в повседневной деятельности, для решения текущих вопросов (например, предвидение результатов изъятия фальсифицированных спиртных напитков, реализуемых через частные предприятия);

б) тактическое, применяемое для определения целей и задач криминологической политики в управленческих звеньях среднего уровня (например, при формировании перечня приоритетных направлений деятельности УВД по борьбе с преступностью на календарный год);

в) стратегическое, связанное со значительным по уровню, масштабом и характером изменениями в криминологической политике (например, прогноз транснациональной преступности и участия различных государств в деятельности по борьбе с ней).

С точки зрения охвата КП может быть:

а) локальное,сведенное до минимума в территориальном, ведомственном аспектах (например, предвидение тенденций развития наркотизма на исследуемой территории);

б) региональное,осуществляемое по отношению к отдельным административно-территориальным единицам в рамках межведомственного подхода (например, прогнозирование перспектив воздействия карательной политики на преступность в том либо ином регионе или субъекте федерации в обозримом периоде);

в) глобальное,осуществляемое в масштабах государства, содружества государств, имеющие комплексный межнаучный характер(например, в виде целевой федеральной программы борьбы с преступностью).

Исходя из критерия «назначение прогноза», выделяются следующие виды КП:

а) общее (адресованное ко всем субъектам предвидения, например, нормативная модель концепции государственного контроля над преступностью);

б) специальное (ориентированное на предвидение отдельных аспектов борьбы с преступными посягательствами, например, с организованной преступностью);

в) частное(индивидуальное, когда прогнозируется конкретная криминогенная ситуация и возможные пути её нейтрализации или устранения).

По направленности КП разделяются на:

– прогноз насильственной преступности (убийства, причинение вреда здоровью, изнасилования, терроризм);

– прогноз корыстно-насильственной преступности (бандитизм, разбой, грабеж, вымогательство);

– прогноз корыстной преступности (кража, мошенничество, присвоение или растрата);

– прогноз уличной, бытовой преступности;

– прогноз должностной преступности;

– прогноз организованной преступности;

– прогноз городской и сельской преступности;

– и др.: в зависимости от вида преступного посягательства, главам УК РФ.

В зависимости от сроков (временных периодов) КП может быть:

оперативный, который охватывает небольшие промежутки времени: сутки, недели, месяц, квартал (например, прогнозы на время проведения тех или иных мероприятий массового характера);

Читайте также:
Собеседование на должность менеджера по продажам — как проводить, как проходит

краткосрочный, который охватывают период от года до трёх лет и направлен на научное предсказание тенденций, возможных вариантов изменения преступности в ближайшем будущем;

среднесрочный, который охватывают период от трёх до пяти лет и направлен на более отдаленную перспективу и определяет стратегию борьбы с преступностью;

долгосрочный, который охватывают период на срок до десяти лет, и дает возможность предусмотреть стратегическую линию в организации борьбы с преступностью, определить важнейшие направления в борьбе с ней.

На практике чаще пользуются оперативным и краткосрочным КП с целью выработки тактики реализации борьбы с преступностью.

По признаку «сложность объекта предвидения» криминологическое прогнозирование подразделяется на:

сингулярное – простое, однообъектное, когда объект изолируется от структуры внешних взаимосвязей (например, прогноз уличной преступности в районе);

мультиплетное(факторное) – сложное, многообразное, когда анализу подвергается множество юридических и неюридических явлений (например, прогноз эффективности деятельности по борьбе с коррупцией в правоохранительных органах в связи с созданием ведомственных служб безопасности;

системное– когда учитываются уровни, направление взаимодействия прогнозируемых объектов, теснота взаимосвязи, пространственно-временные и социально-экономические параметры (например, прогноз экономической преступности и результатов борьбы ней на следующий год);

метасистемное– когда реальная система, показатели которой прогнозируются, признается неспособной обеспечить решение поставленных задач, предсказывается деятельность проектируемой системы (например, прогноз создания новой организационной структуры в системе органов уголовной юстиции).

По признаку повторности КП делится на:

– прогнозирование первичной преступности;

– прогнозирование рецидивной преступности.

По признаку «статуса субъекта прогнозирования» КУ делятся на:

– лиц, ранее совершавших преступления;

– лиц с девиантным поведением, от которых можно ожидать совершения преступного посягательства.

Исходя из статуса субъекта предвидения можно выделить КП:

официальное, осуществляемое субъектами, в круг обязанностей которых входит осуществление такой деятельности (например, аналитические группы, штабы ОВД);

неофициальное, присутствующее в деятельности граждан, правонарушителей и основанное на житейском опыте, интуиции.

КП по охвату делится на:

углубленный, который дается совместно научными учреждениями и аналитическими подразделениями правоохранительных структур и охватывает обширный круг корреляционных зависимостей, детализирован, имеет развернутую мотивировку, носит междисциплинарный характер;

облегченный, дается правоохранительными структурами на местном уровне, в сжатом виде, мотивировка в основном табличная или графическая.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Папиллярные узоры пальцев рук – маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

© cyberpedia.su 2017-2020 – Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!

Криминологическое прогнозирование

Криминологическое прогнозирование следует рассматривать в связи с изучением преступности, иных криминологических проблем как особую форму научного познания, проявление одной из функций криминологической науки, заключающейся в оценке наиболее вероятного состояния объекта изучения в будущем (предсказательная функция)

Содержание

Введение…………………………………………………………………. 3
Понятие криминологического прогнозирования…………………….…5
Прогнозирование и прогноз преступности………………………….…..9
Виды криминологического прогнозирования и прогнозов……………14
Прогнозирование индивидуального преступного поведения
и его методы………………………………………………………………17
Заключение……………………………………………………………….22
Список использованной литературы…………………………………. 25
Задача……………………………………………………………………..27

Работа содержит 1 файл

кр2.doc

Степень вероятности прогноза преступности в значительной мере зависит от числа различного рода факторов, используемых при прогнозировании. Нужно учитывать и изучать не только данные о преступности, но и данные, характеризующие развитие (изменение) других социальных явлений, так или иначе влияющих на преступность: социально-политические явления, организационно-правовые, экономические, демографические и т.д.

Конечно, при таком положении чрезвычайно сложно добиться абсолютного точного прогноза в данной области, да и вряд ли это будет возможно в будущем. Однако это не означает нецелесообразности составления прогнозов преступности. Даже прогноз, который лишь частично оправдывается, полезен и нужен. В литературе правильно отмечается, что «даже плохой прогноз лучше хорошей неопределенности». Основная задача прогноза состоит в том, чтобы найти хорошие или даже наилучшие решения в условиях неопределенности.

Прогноз преступности должен опираться на учет: общих причин преступности причин, обусловливавших отдельные виды преступлений. К ним, в частности, относятся демографические данные об изменении населения, его численности, состава по полу, возрасту, образованию и др., миграции, в которой следует различать как внешнюю, так и внутреннюю. Во внутренней миграции, необходимо выяснение соотношения механического и маятникового (сезонного) прироста населения. Важным обстоятельством, влияющим на прогноз, выступает урбанизация, характерной чертой которой является увеличения доли скрытого населения, т.е. населения, проживающего в сельской местности, но работающего в городах. Кроме того, урбанизации свойственны и отдельные своеобразные стороны, нередко имеющие криминогенный характер (например, ослабление социальных связей в городах). 5

Читайте также:
Ремонт почтовых ящиков в подъезде: куда обращаться, кто должен ремонтировать, кто отвечает за состояние

Нельзя не учитывать изменения, вносимые в уголовное законодательство.

Так, в истекшем десятилетии имела место интенсивная законодательная деятельность в области совершенствования борьбы с преступностью. На основе новых законодательных актов активизировалась борьба со многими видами преступлений, что повлекло увеличение числа регистрируемых преступлений.

При прогнозе преступности следует обращать внимание и на преступность, ее характер и виды в зарубежных странах, которые в определенной мере могут оказывать свое влияние на преступность и ее характер в нашей стране в целом и в отдельных регионах в частности.

Необходимость увязки прогнозирования преступности с другими социальными причинами обуславливается многообразными социальными связями и взаимозависимостью самого объекта прогнозирования – преступности.

Классификацию прогнозов преступности можно проводить, исходя из различных критериев.

Основное значение имеет объект прогнозирования – преступность как социальное явление и преступное поведение отдельной личности. По этому критерию можно выделить два вида прогнозирования: общее и индивидуальное.

Общее прогнозирование может осуществляться на различных уровнях: на уровне преступности в целом, на уровне определенной категории преступности (рецидивной преступности, корыстной преступности и т.п.), на уровне отдельных видов преступлений.

Эти три уровня прогнозирования нельзя рассматривать изолированно друг от друга. Они находятся в отношениях общего и особенного. При всей важности прогнозирования преступности в целом нельзя не учитывать развитие отдельных видов преступлений, и особенно тех из них, которые оказывают по своему характеру влияние на преступность как социальное явление.

Самостоятельное значение имеет индивидуальное прогнозирование.
Прогнозирование индивидуального преступного поведения в отличие от прогнозирования преступности вообще в настоящее время недостаточно разработано теоретически, а на прикладном уровне делаются по существу лишь первые попытки. 6

Методологическое обоснование возможности прогнозирования поведения человека связано с детерминистической концепцией поведения, рассматриваемого в качестве результата сложного взаимодействия личности, среды и конкретной жизненной ситуации. Безусловно, сложная сущность человека, различные свойства его природы обусловливают трудность методологии познания и прогнозирования поведения, затрудняют практическое их осуществление, но не делают таковые невозможными.

Следует подчеркнуть, что индивидуальное прогнозирование преступного поведения может применяться лишь в отношении лиц, которые в прошлом уже совершили преступления или допускали иное антиобщественное поведение. Роль индивидуального прогнозирования преступного поведения состоит именно в том, чтобы из указанного контингента лиц определить тех, в отношении которых необходимо вести индивидуальную предупредительную (профилактическую) работу, чтобы не допустить совершение преступления.

Прогнозирование может быть осуществлено в рамках различных социальных групп, сформированных по таким признакам, как образование, семейное положение, возраст, профессия и т.д. При классификации прогнозов по возрастному признаку специальное внимание должно быть уделено несовершеннолетним.

По масштабам территории прогнозы движения преступности могут быть классифицированы на прогнозы преступности в районе, городе, области, республике и в других регионах страны.

В зависимости от продолжительности прогностического периода прогнозы преступности делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. «Долгосрочные прогнозы общего характера определяют «стратегию» борьбы с преступностью. Для повседневной «тактики» этой борьбы, для выработки наиболее эффективных мер предупреждения преступлений необходимы более конкретные сравнительно кратковременные прогнозы состояния, динамики и структуры антиобщественных явлений» 7 .

Конкретные сроки отмеченных видов прогнозов в юридической литературе указываются самые разнообразные.

Представляется, что к кратковременным прогнозам преступности следует отнести прогнозы на срок до трех лет включительно. В этих пределах оценку преступности можно дать однозначно, так как в такой период вряд ли могут произойти какие-либо существенные изменения.

В практике органов внутренних дел в последнее время получают распространение трехгодичные прогнозы возможного уровня рецидивной преступности. Срок три года избран в связи с тем, что большинство новых преступлений совершается в течение первых трех лет с момента отбытия наказания.

Наиболее целесообразным видом среднесрочного прогнозирования по срокам является пятилетние прогнозы. К долгосрочным прогнозам преступности можно отнести прогнозы на срок 15-20 лет. Именно за указанный период завершится в основном демографический цикл, охватывающий воспроизводство населения в течение одного поколения, нравственное и профессиональное формирование личности. В течение указанного срока обычно завершается технический цикл развития хозяйства.

В зависимости от цели прогнозирования движение преступности могут быть применены любые из названных критериев. Либо совокупность критериев, обеспечивающих комплексность и многоаспектность прогнозов.

3. Виды криминологического прогнозирования и прогнозов

Классификация криминологических прогнозов не является самоцелью. Ее функциональное значение состоит в том, чтобы ознакомить предполагаемого субъекта прогнозирования с начальными компонентами методики прогнозирования. В этом смысле она стимулирует процесс введения в проблему. Дифференциация прогнозов содержит элементы обучения сама в себе, показывает возможности аналитического подхода. И наконец, классификация обладает определенным организующим эффектом, поскольку она предполагает выбор вида криминологического прогнозирования независимо от того, какие цели (сугубо теоретические или прикладные) ставит перед собой заинтересованное лицо 8 .

Читайте также:
Уменьшение уставного капитала ООО в 2022 году: пошаговая инструкция

Выделяются следующие виды криминологического прогнозирования:

  1. Поисковое. Имеется в виду прогнозирование криминологической обстановки путем условного продолжения в будущее тенденций этого развития в прошлом и настоящем, абстрагируясь от планов, программ, проектов, решений, которые способны видоизменить эти тенденции, вызвать самоосуществление или саморазрушение прогноза.
  2. Нормативное. Это прогнозирование желательных состояний, явлений на основе заранее определенных целей, нахождения наилучшего пути (среди множества возможных), достижения некоторой конечной цели в определенный будущий момент. В области борьбы с преступностью нормативное прогнозирование заключается, прежде всего, в разработке системы целей криминологической и уголовной политики, достижение которых гарантировало бы улучшение социально-правовой ситуации.

Поисковое и нормативное прогнозирование тесно связано между собой: первое является базой и отправной ступенью для второго.

Уточнение возможностей социального предвидения в сфере воздействия на преступность предполагает дифференциацию видов прогнозирования и по другим основаниям.

Так, в зависимости от роли прогнозов в решении задач по борьбе с преступностью криминологическое прогнозирование делится на:

  1. оперативное (используемое в повседневной деятельности, для решения текущих вопросов);
  2. тактическое (применяемое для определения целей и задач криминологической политики в управленческих звеньях среднего уровня);
  3. стратегическое (связанное со значительными по уровню, масштабу и характеру изменениями в криминологической политике) 9 .

По признаку «время упреждения прогнозируемого события» 10 криминологическое прогнозирование подразделяется:

  1. краткосрочное (до 1 года);
  2. среднесрочное (1—5 лет);
  3. долгосрочное (5—10 лет);
  4. дальнесрочное (10—15 лет).

С точки зрения масштабности криминологическое прогнозирование может быть:

  1. локальным – сведенным до минимума в территориальном, ведомственном аспектах;
  2. региональным – по отношению к отдельным административно-территориальны м единицам в рамках межведомственного подхода); глобальным (в масштабах государства, содружества государств, имеющим комплексный межнаучный характер).

Исходя из критерия «назначение прогноза» можно выделить прогнозирование:

  1. общее – которое адресовано всем субъектам предвидения (к примеру, нормативная модель концепции государственного контроля над преступностью);
  2. специальное – ориентированное на предвидение отдельных аспектов борьбы с преступными посягательствами (например, с организованной преступностью);
  3. частное (индивидуальное) – когда прогнозируются конкретная криминогенная ситуация и возможные пути ее нейтрализации или устранения.

По признаку «сложность объекта предвидения» криминологическое прогнозирование подразделяется:

  1. сингулярное (простое, однообъектное) – когда объект изолируется от структуры внешних взаимосвязей. Например, прогноз уличной преступности в районе. Такое прогнозирование является односторонним, рассматривающим изменения в одной плоскости – статистической;
  2. мультиплетное (факторное) – сложное, многообразное, когда анализу подвергается множество юридических и не юридических явлений. Например, прогноз преступности в регионе на основе модели множественной корреляции;
  3. системное – когда учитываются уровни, направление взаимодействия прогнозируемых объектов, теснота взаимосвязи, пространственно -временные и социально-экономические параметры, словом, прогнозирование, по возможности максимально приближенное к реальной действительности со всей ее диалектичностью. Например, сценарий развития экономической преступности и результатов борьбы с ней на следующий год;
  4. метасистемное – когда реальная система, показатели которой прогнозируются, признается не способной обеспечить решение поставленных задач, предсказывается деятельность проектируемой системы. Например, прогноз создания новой организационной структуры в системе правоохранительных органов. 11

4. Прогнозирование индивидуального преступного поведения и его методы

Отечественные криминологи считают принципиально возможным вероятностное прогнозирование поведения человека вообще и преступного поведения в частности. Исследования, проведенные ими, показывают, что прогнозы совпадают с реальным поведением в пределах 70-80%. Использование данных индивидуального прогнозирования дает положительные результаты в правовоспитательной и профилактической работе. К аналогичным выводам приходят и практические работники, которые в своей повседневной жизни вынуждены заниматься прогнозированием возможного поведения своих подопечных и, используя и прогностические выводы, предупреждать предполагаемое (скатывание) субъекта к преступному поведению либо пресекать его на начальной стадии подготовки или совершения. При этом всегда надо иметь в виду, что принципиальная осуществимость предсказания возможного противоправного поведения конкретного лица не фатальна, а лишь предположительна и вероятностна. И она не должна отождествляться со сползанием к антинаучной теории опасного состояния «потенциального преступника», которая предлагает принятие превентивной репрессии к этим субъектам. 12

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: