Уведомление о выселении из общежития: образец, уволенного работника, за неуплату

Уведомление о выселении из общежития: образец, уволенного работника, за неуплату

Конституция Республики Беларусь, являясь основным Законом Республики Беларусь, провозглашает право граждан Республики Беларусь на жилище, которое обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Согласно положениям основного Закона нашего государства никто не может быть произвольно лишен жилья.

В тоже время Жилищный кодекс Республики Беларусь (далее – ЖК) устанавливает ряд оснований, предусматривающих выселение граждан из занимаемых ими жилых помещений, в том числе, без предоставления другого жилья.

Особого внимания требует выселение из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии без предоставления иного жилого помещения.

Статья 93 ЖК устанавливает две категории работников, которых вправе выселить из общежития без предоставления иного жилого помещения. В первом случае подлежат выселению работники со всеми гражданами, проживающими совместно с ними без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых (служебных) отношений с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии. По данной категории дел требование о выселении может быть заявлено в течение трех лет с момента прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии.

По другому основанию работники подлежат выселению после прекращения трудовых (служебных) отношений (независимо от оснований увольнения) с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, либо по истечении срока действия договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, независимо от продолжения трудовых отношений с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении общежития. На требования о выселении таких граждан сроки исковой давности не распространяются.

В силу статьи 93 ЖК подлежат выселению наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, имеющие в данном населенном пункте в собственности и (или) во владении и пользовании по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда жилые помещения общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске – десять квадратных метров и более) на одного человека, соответствующие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; являющиеся членами организации застройщиков, – по истечении трех месяцев после сдачи жилого дома в эксплуатацию; имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением.

Например:Гражданину Ш. на семью из трех человек в 1999 году выделены комнаты в общежитии государственного жилищного фонда, находящегося на балансе организации, с которой гражданин Ш. находился в трудовых отношениях. С гражданином Ш. в 2006 году заключен договор найма жилого помещения в общежитии как с лицом, проработавшим более 10 лет на предприятии.

Семьей гражданина Ш., состоящей из трех человек, в 2015 году построена квартира в г.Минске, дом сдан в эксплуатацию в том же году, однако семья продолжала проживать в общежитии.

Решением суда Заводского района г.Минска указанная семья выселена из общежития без предоставления иного жилого помещения, доводы гражданина Ш. о том, что он не подлежит выселению, так как отработал на предприятии, предоставившем общежитие, более 10 лет, признаны судом несостоятельными, поскольку в данном случае ставился вопрос о выселении в связи с улучшением жилищных условий, а не с прекращением трудовых отношений.

Также подлежат выселению из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, которое им было предоставлено в связи с учебой, без предоставления другого жилого помещения граждане, обучавшиеся в учреждениях образования и выбывшие из них по окончании срока обучения или по иным основаниям, кроме учащихся и студентов, которые являются детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

Законодатель, установив основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения, предусмотрел в п.4 ст. 221 ЖК ограничения, когда наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях и члены их семейне могут быть выселены из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, предоставленных до вступления в силу ЖК без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств. Однако не следует забывать, что гарантии, предусмотренные пунктом 4 статьи 221 ЖК, не распространяются на граждан, которым жилые помещения государственного жилищного фонда в общежитии предоставлены по ходатайству других организаций.

Одним из таких гарантий является отсутствие оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств работники, проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, не менее десяти лет, но не в случае увольнения по дискредитирующим основаниям, в том числе за прогул без уважительных причин.

Например: Гражданин М. принят на работу в 2002 году в организацию, которая в 2010 году заключила с ним договор найма жилого помещения, согласно которому гражданину М. и членам его семьи предоставлена жилая площадь в общежитии.

На основании приказа нанимателя гражданин М. в 2016 году уволен с предприятия за прогул без уважительной причины.

Решением суда Заводского района г.Минска гражданин М. и члены его семьи выселены из общежития без предоставления иного жилого помещения, доводы гражданина М. о том, что он не подлежит выселению, так как отработал на предприятии, предоставившем общежитие, более 10 лет, признаны судом несостоятельными, поскольку трудовой договор с гражданином М. расторгнут за прогул без уважительных причин.

В 2016 году в суде Заводского района г.Минска рассмотрено 106 гражданских дел о выселении, в том числе без предоставления иного жилого помещения – 78 гражданских дел, в 1 квартале 2017 г. – 22 гражданских дела, без предоставления другого жилья – 20.

Уведомление о выселении из общежития: образец, уволенного работника, за неуплату

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Читайте также:
Калькулятор военной ипотеки: расчет кредитной суммы, накоплений военнослужащему в 2022 году

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 августа 2016 г. N 36-КГ16-9 Суд отменил апелляционное определение и направил дело о выселении из жилого помещения на новое апелляционное рассмотрение, указав, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника

Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 августа 2016 г. N 36-КГ16-9 Суд отменил апелляционное определение и направил дело о выселении из жилого помещения на новое апелляционное рассмотрение, указав, что прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Горохова Б.А., Рыженкова А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Смоленска к Бондиной А.В., Парфенову В.М. о выселении из жилого помещения по кассационной жалобе администрации города Смоленска на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., выслушав объяснения представителя ответчиков Карпеченкова И.Н., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Коробкова Е.И., полагавшего, что апелляционное определение подлежит отмене, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

администрация города Смоленска обратилась в суд с иском к Бондиной А.В. и Парфенову В.М. о выселении из жилого помещения.

В обоснование своих требований заявитель указал на то, жилое помещение, расположенное по адресу: . – является муниципальной собственностью. В соответствии с постановлением Главы города Смоленска от 11 ноября 2005 г. N 3148 данное жилое помещение признано служебным. На основании постановления администрации города Смоленска от 9 июля 2007 г. N 1943-адм квартира предоставлена Бондиной (Парфеновой) А.В. на период трудовых отношений с СМУП “Жилищник”, с ней заключён договор найма служебного жилого помещения. В апреле 2009 г. в указанную квартиру зарегистрирован отец Бондиной А.В. – Парфенов В.М. Постановлением администрации города Смоленска от 30 декабря 2010 г. N 930-адм договор найма служебного жилого помещения, заключённый между администрацией города Смоленска и Бондиной А.В., пролонгирован на период трудовых отношений с МУП “Автоколонна 1308”. 31 мая 2011 г. Бондина А.В. уволилась из МУП “Автоколонна 1308” по собственному желанию, однако, ответчики продолжают проживать в спорной квартире.

Полагая, что отсутствие трудовых отношений Бондиной А.В. с МУП “Автоколонна 1308” является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, администрации города Смоленска просила выселить ответчиков из спорной квартиры.

Ответчики иск не признали, ссылались на пропуск срока исковой давности по заявленным требованиям.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 сентября 2015 г. иск администрации города Смоленска удовлетворён, Бондина А.В. и Парфенов В.М. выселены из жилого помещения по адресу: .

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. ввиду существенного нарушения норм материального права и оставлении в силе решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 сентября 2015 г.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А. от 8 июня 2016 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А. от 28 июля 2016 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Представитель администрации г. Смоленска, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явился и не сообщил о причине неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит её подлежащей удовлетворению, а апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судебной коллегией по гражданским делам Смоленского областного суда были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав заявителя.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: . – является муниципальной собственностью.

В соответствии с постановлением Главы города Смоленска от 11 ноября 2005 г. N 3148 “Об утверждении Положения о специализированном муниципальном жилищном фонде города Смоленска” данное жилое помещение признано служебным.

На основании постановления администрации города Смоленска от 9 июля 2007 г. N 1943-адм Бондиной (Парфеновой) А.В. предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: . общей площадью 38,6 кв.м., жилой – 20,0 кв.м.

Читайте также:
Отказ врача от лечения пациента: при каких условиях возможен и что говорит закон?

23 июля 2007 г. между жилищным управлением администрации города Смоленска и Бондиной (Парфеновой) А.В. заключён договор найма служебного жилого помещения, согласно которому жилое помещение предоставляется в связи с работой в СМУП “Жилищник”, на время трудовых отношений.

В апреле 2009 г. в указанную квартиру зарегистрирован отец Бондиной А.В. – Парфенов В.М.

На основании приказа от 25 мая 2009 г. N 297-к Бондина А.В. уволена с должности главного специалиста-бухгалтера СМУП “Жилищник” в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

С 23 ноября 2009 г. Бондина А.В. работала в МУП “Автоколонна 1308” контролером пассажирского транспорта.

Во исполнение решения Промышленного районного суда г. Смоленска от 19 октября 2010 г. постановлением администрации г. Смоленска от 30 декабря 2010 г. N 930-адм договор найма служебного жилого помещения от 23 июля 2007 г. N 125, заключённый между администрацией г. Смоленска и Бондиной А.В., пролонгирован на период трудовых отношений с МУП “Автоколонна 1308”.

На основании приказа от 30 мая 2011 г. N 81-к Бондина А.В. уволена из МУП “Автоколонна 1308”.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель истца ссылался на то, что имеются основания для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, однако ответчики освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке отказываются.

Принимая решение об удовлетворении иска о выселении ответчиков, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение было предоставлено Бондиной А.В. на период трудовых отношений, которые между Бондиной А.В. и МУП “Автоколонна 1308” прекращены, а ответчики в соответствии с частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, суд, руководствуясь положениями статей 195, 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу о том, что данный срок не пропущен, поскольку об увольнении Бондиной А.В. из МУП “Автоколонна 1308” истцу стало известно в декабре 2014 г.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что моментом начала течения срока исковой давности является дата увольнения Бондиной А.В. 31 мая 2011 г., в суд с иском администрация города Смоленска обратилась только 3 июня 2015 г., то есть с пропуском трёхлетнего срока исковой давности, установленного статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применяя по заявлению ответчиков исковую давность, судебная коллегия исходила из того, что права собственника жилого помещения являются нарушенными со дня прекращения трудовых отношений Бондиной A.В. с МУП “Автоколонна 1308”, поскольку с указанного момента договор найма служебного жилья считается прекращённым, а у наймодателя возникает право требовать выселения Бондиной А.В. и её отца Парфенова B.М. из незаконно занимаемой квартиры.

Между тем данный вывод суда апелляционной инстанции не основан на законе.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

По смыслу приведённых выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет своё действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Читайте также:
Расторжение договора страхования жизни по кредиту: пошаговая инструкция 2022

Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Бондина А.В. совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Бондиной А.В. из МУП “Автоколонна 1308”, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, у судебной коллегии не имелось.

Как установлено судом первой инстанции, спорная квартира является муниципальной собственностью, признана служебной и была предоставлена Бондиной А.В. на период трудовых отношений с муниципальным унитарным предприятием, с прекращением которых отпало основание проживания в служебном жилом помещении.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что обстоятельств, при которых в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не допускается, не установлено.

Судом апелляционной инстанции этот вывод суда не проверялся, поскольку решение суда было ошибочно отменено по мотиву неправильного применения судом норм материального права об исковой давности.

Между тем, из материалов дела усматривается, что на момент апелляционного рассмотрения дела в спорном служебном жилом помещении кроме Бондиной А.В. проживали её отец Парфёнов В.М. и родившийся у Бондиной А.В. . г. сын, Бондин Е.В. (л.д. 122, 123).

Права несовершеннолетнего Бондина Е.В. непосредственно затрагиваются при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем он должен быть привлечён к участию в деле. Суд апелляционной инстанции это обстоятельство оставил без внимания и рассмотрел дело в апелляционном порядке без участия Бондиной А.В., оставив без удовлетворения её ходатайство о приостановлении производства по делу на время её нетрудоспособности.

Парфёнов В.М., 30 сентября 1955 года рождения, является пенсионером по старости, в связи с чем подлежали проверке его доводы о том, что он не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов участвующих в деле лиц, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г. подлежит отмене с направлением на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда.

При новом апелляционном рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, устранить отмеченные недостатки и рассмотреть дело в апелляционном порядке с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 17 ноября 2015 г., которым вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска администрации г. Смоленска к Бондиной А.В. и Парфенову В.М. о выселении из жилого помещения, отменить.

Дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда.

Председательствующий: Кликушин А.А.
Судьи: Горохов Б.А.
Рыженков А.М.

Обзор документа

По мнению апелляционной инстанции, срок исковой давности по требованию о выселении уволенного работника из служебной квартиры исчисляется с даты его увольнения. Ведь именно с этого момента договор найма считается прекращенным, а у наймодателя возникает право требовать выселения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ признала такой вывод ошибочным.

Прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма, но не влечет автоматического прекращения договора в момент увольнения. Данный договор действует вплоть до добровольного освобождения помещения нанимателем. При отказе добровольно сделать это гражданина выселяют в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого помещения.

Таким образом, договор найма, на основании которого ответчики продолжают занимать квартиру, не прекратил своего действия. Поэтому оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения работника, как и для применения исковой давности в рассматриваемом споре, не имелось.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

В результате массовой приватизации социального жилья, большое количество бывших общежитий перешло в собственность физических и юридических лиц, но и сегодня для многих работников предприятий и их семей жилплощадь в общежитии, остается единственно доступным вариантом. Поэтому, когда поднимается вопрос о выселении, люди пытаются найти любую причину, чтобы сохранить право на занимаемую ими комнату. Что по этому поводу говорит Закон? Давайте разберемся в этой статье.

Основания для выселения из общежитий

В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.

Законными основаниями для выселения являются:

  1. Окончание трудовых взаимоотношений.
  2. Смена владельца жилого здания.
  3. Просрочка по коммунальным платежам от шести месяцев и больше.
  4. Частые жалобы от соседей о нарушении жильцами общественного порядка.
  5. Нецелевое использование жилплощади.
  6. Приведение жилья в негодность в результате халатности или умышленных действий ее обитателей.

Переезд работника для постоянного проживания в другую квартиру — тоже одно из оснований для его выселения из комнаты общежития, причем днем расторжения договора найма будет считаться день фактического отъезда человека. Поэтому, чтобы после возвращения из длительной командировки, не остаться без жилья, заранее предупредите руководство общежития о временном отсутствии.

Читайте также:
Можно ли удержать стоимость расходов на оформление документов для загранкомандировки

Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения

Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.

К таким категориям относятся:

  • военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
  • пенсионеры по старости;
  • семьи работников погибших на производстве;
  • родители одиночки с малолетними детьми;
  • лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
  • инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.

Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.

Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской

Если постоянная прописка была получена в период действия старого Жилищного Кодекса, то есть до 1 марта 2005 года, то ни один суде не удовлетворит иск о выселении. Если же штамп о постоянной регистрации поставлен позже, то снятие с регистрационного учета с последующим выселением происходит в обычном порядке и по общим основаниям.

Кого нельзя выселить из общежития

Выселить из общежития при наличии законных оснований можно любого арендатора. Только одним категориям лиц после получения от собственника требования о выселении, нужно самостоятельно искать новое жилье или отстаивать свои права в суде, а другим — нужно уточнить по какому адресу и какой площади будет их новое жилье, и либо дать согласие на переселение, либо в суде требовать лучшие условия для проживания.

Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком

Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.

Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:

  • при увольнении работника по собственному желанию;
  • при наличии большого долга за коммунальные услуги;
  • из-за порчи помещения;
  • из-за систематического нарушения общественного порядка.

Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.

Если же договор найма был заключен ранее марта 2005 года, то при наличии достаточных оснований для выселения, возможно только переселения семьи в другую квартиру или комнату.

Вообще при рассмотрении дела, где фигурируют несовершеннолетние лица, судьям разрешено не только руководствоваться нормами закона, но и опираться на фактические обстоятельства по делу, и если встает выбор между справедливостью и законностью, в большинстве случаев перевес оказывается на стороне справедливости.

Поэтому, прежде все в интересах детей, их вместе с родителями выселяют из общежития «на улицу» крайне редко, почти всегда собственника обязывают предоставить нанимателям альтернативную жилплощадь, с такими же или лучшими условиями для проживания.

После вступления в силу судебного вердикта, жильцы в течении недели (или иного срока, определенного судом) должны добровольно освободить помещение. Если этого не происходит, то выселение осуществляется судебными приставами-исполнителями в принудительном порядке.

Как выселить человека из общежития

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.

Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.

Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:

  • на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
  • помещение должно быть пригодным для проживания;
  • территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.

Исковое заявление о выселении из общежития (образец)

Согласно правилам, установленным ГК РФ, дела о выселении, в том числе и из общежитий, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции. Туда и надо подавать соответствующее исковое заявление.

В документе нужно обязательно указать:

  1. Название суда.
  2. Сведения об истце и ответчике – ФИО, адреса, телефоны.
  3. Описание спорного вопроса и ссылка на законодательные нормы, согласно которым права истца были нарушены.
  4. Основания, которые стали причиной для принятия решения о выселении и документы подтверждающие их.
  5. Просьба к суду о выселении ответчика без предоставления другого жилья или конкретного объекта недвижимости.
  6. Список всех приложенных к иску документов.

Документы, прилагаемые к иску

Необходимые для подачи в суд документы:

  • исковое заявление (1 копия суду и по одной каждому ответчику);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • договора, справки и другие подтверждающие доводы истца документы, на которые он ссылается в тексте заявления.

Размер госпошлины в [current_date format=’Y’] году составляет – 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей для юридических.

Уведомление о выселении из общежития (образец)

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно уведомить об этом нанимателя. Предупреждение пишется в произвольной форме в двух экземплярах. Первый заказным письмом отправляется жильцу, второй остается у собственника и в будущем может служить доказательством в суде.

В предупреждении обязательно должно содержаться:

  • ФИО и адрес нанимателя;
  • ФИО составителя уведомления (или данные юридического лица);
  • основания, которые послужили въезду в общежитие;
  • описание причин, способствующих принятию решения о выселении.

Срок исковой давности

При рассмотрении дел о выселении граждан из общежития сроки исковой давности определяются судом в зависимости от фактических обстоятельств дела:

  • иногда суды в этом вопросе встают на сторону наймодателей, которые апеллируя 208 статьей ГК РФ, просят не учитывать исковую данность;
  • в большинстве случаев, если доказаны законные основания вселения, судами все-таки принимается в расчет установленный статьей 304 ГК РФ срок в три года.
Читайте также:
Ненадлежащий ответчик в гражданском процессе судебная практика

Пример. Работодатель подал исковое заявление в суд с просьбой принудительно выселить гражданина Бабикова Р.В. из общежития, в котором он, по мнению истца, незаконно проживает уже на протяжении шести лет, с того самого момента, как уволился с работы на предприятии собственника жилого помещения. Ответчик же, в свою очередь, представил суду все документы, подтверждающие законность его заселения и своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.

Главный аргумент наймодателя – ст.208ГК РФ, согласно которой общежитие не может быть приравнено к постоянному жилью и сроки данности по делу о выселении не должны приниматься в расчет. Однако суд, рассмотрев все доводы обеих сторон, решил иначе, объяснив, что за столь долгое время правоотношения между истцом и ответчиком из гражданских уже перешли в жилищные, а значит сроки исковой давности должны применяться. Как результат – отказ в удовлетворении требований истца.

Что делать, если выселяют

Прежде всего, необходимо понимать, на каком основании администрация требует выселения и имеет ли она на это законное право.

Исходя из анализа судебной практики, во время разбирательства обычно выясняются следующие вопросы:

  • имеет ли спорный объект недвижимости статус общежития;
  • настоящий ли собственник подает иск;
  • на законных ли основаниях происходило заселение в общежитие;
  • есть ли у жильца на руках ордер на данный объект недвижимости.

Если выселение является следствием завершения трудовых взаимоотношений, суд обращает внимание на условия заключения трудового договора между сторонами, а особенно на пункты содержащие порядок его расторжения.

Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом.

Если да, то длительные судебные разбирательства ни к чему не приведут и лучше добровольно освободить незаконно занимаемое помещение. Причем, наймодатели почти всегда идут на встречу жильцам общежития и готовы отложить на некоторое время дату выселение, дают возможность людям найти новое место жительства.

Если же, вы не согласны требованиями администрации и можете представить суду доказательства своего законного вселения и проживания в общежитие, то соберите все необходимые документы, наберитесь терпения и до последнего отстаивайте в суде свою правоту. Чтобы сэкономить свои силы и время в этом случае лучше всего будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Помните, что пока не закончится судебное разбирательство, выселить вас из комнаты не имеют право.

Судебная практика

После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.

Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.

Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:

  • решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
  • выселение из-за смены собственника помещения;
  • признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
  • выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
  • выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.

Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.

Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.

Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате. Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним.

Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.

Нужен юрист

Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы или же ваш случай кажется вам очень сложным и не типичным, то обязательно свяжитесь с юристами нашего сайта и получите бесплатную консультацию.

Конечно можно и самостоятельно отстоять свои права в суде, но это потребует от вас много сил и времени. Поэтому лучше всего обратиться к юристу, который давно работает со спорами о выселении из общежития. Он сможет оказать вам такую помощь:

  • заключить досудебное соглашение;
  • собрать все необходимые доказательства;
  • изучив все аспекты дела, составить иск в суд;
  • обеспечить юридическую поддержку в ходе разбирательств;
  • добиться приведения решения судебного органа в исполнение.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Читайте также:
ПФР Ханты-Мансийский автономный округ, Березовский район, п. Березово, ул. Авиаторов, 20: официальный сайт, адрес, телефоны, часы работы

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Что нужно учитывать в деле о выселении из служебного жилья

Подколзина Вера

Частым случаем выселения из служебной квартиры, предоставленной администрацией муниципального образования, является прекращение трудового договора или контракта, на основании которых предоставлялось жилье. Иск о выселении становится неприятным сюрпризом, в частности, для ушедших в отставку сотрудников полиции и членов их семей, которые вдруг узнают, что из муниципальной служебной квартиры их хотят выселить без предоставления другого жилья.

В соответствии с п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 897 (в ред. от 1 октября 2004 г. с изменениями от 16 марта 2013 г., далее – Типовое положение), сотрудник, прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилья со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Кроме того, в п. 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Нередко органы МВД на местах, желая облегчить себе жизнь, просят администрацию муниципального образования предоставить жилье их сотруднику. В связи с этим важно отметить, что на квартиру, предоставленную горадминистрацией, нормы Типового положения не распространяются.

К примеру, два оперуполномоченных, всю жизнь прослуживших в одном отделе, получили служебные квартиры. Первый – от МВД, второй – от муниципалитета города, где располагается ОВД. В итоге первый, прослужив 10 лет, сохранит за собой служебную квартиру, а второй после выхода на пенсию должен вернуть квартиру администрации города и выселиться «в никуда».

Понимая, что доводы о честной многолетней службе и отсутствии у семьи выселяемого другого жилья суд не примет во внимание, мы, адвокаты, вынуждены искать пороки в механизме предоставления служебной квартиры администрацией города. Расскажу об одном из них, выявленном в ходе изучения материалов дела, на основании чего было установлено, что квартира не являлась служебной.

Судебные прецеденты по таким делам редки, но в литературе описаны. В некоторых случаях квартиры служебного найма суды признают квартирами социального найма (см., например, решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 августа 2014 г.; определение Приморского краевого суда от 19 января 2012 г. по делу № 33-143).

Памятуя о том, что лучшая защита – это нападение, защищая права получивших иск о выселении из служебной квартиры доверителей – капитана полиции В. и членов его семьи, а также майора полиции К. и членов его семьи, я обратилась в суд со встречным исковым заявлением к горадминистрации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, а также об обязании ответчика заключить с каждым из указанных лиц договор социального найма.

Отмечу, что нередко администрации муниципальных образований, упрощая себе жизнь, не регистрируют в регистрирующих органах принадлежащие им жилые помещения как квартиры служебного найма. В результате получается, что на квартиру имеется полный пакет документов – и решение администрации о наделении квартиры статусом «служебная», и доказательства предоставления семье квартиры именно как служебной. Не хватает «мелочи» – квартира как служебная госрегистрацию не прошла. А это означает, что она таковой не была (часто предполагается, что никто и никогда не потребует в рамках гражданского дела о выселении регистрационные документы на квартиру; в итоге людей продолжают выселять).

Итак, на момент предоставления спорных квартир на условиях типового договора найма служебного жилого помещения у них в силу отсутствия соответствующей госрегистрации не появился статус служебного жилья. При таких обстоятельствах распоряжение главы муниципального образования о включении квартиры в специализированный жилищный фонд с отнесением ее к служебным жилым помещениям и предоставление как служебной были незаконными, договор найма служебного жилого помещения был заключен необоснованно, без соблюдения требований законодательства. Предоставление жилого помещения могло осуществляться администрацией только с целью улучшения жилищных условий доверителя – т.е. по договору социального найма. Следовательно, с момента заключения с моими доверителями типового договора найма служебного жилого помещения они фактически пользовались квартирами на условиях социального найма.

Хотя в материалы дела горадминистрацией были представлены доказательства, отвечающие требованиям ст. 60 ГПК РФ (о наличии статуса служебного жилого помещения), спорное жилье, на мой взгляд, не могло использоваться по договору найма специализированного жилья.

Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что ЕГРП состоит из разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества, а каждый раздел, в свою очередь, содержит описание объекта, записи о праве собственности и иных вещных правах на него, а также имя (наименование) правообладателя, записи об ограничениях (обременениях) этих прав и наличии сделок с этим объектом.

В связи с тем, что Приказ Минэкономразвития России от 22 марта 2013 г. № 147 «Об утверждении форм документов, в виде которых предоставляются сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержит указаний о наличии в выписке из ЕГРП сведений о статусе жилья, при рассмотрении гражданского дела целесообразно, на мой взгляд, направлять в соответствующее Управление Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии судебный запрос о том, имеет ли квартира статус служебного жилого помещения.

Читайте также:
Работа для предпенсионеров и пенсионеров: свежие вакансии

Единственным доказательством существования зарегистрированного права является госрегистрация (ч. 5 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», далее – Закон о госрегистрации недвижимости). Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений (далее – Правила). Согласно п. 14 Правил «Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения».

Таким образом, именно орган управления муниципальным жилищным фондом вправе направить соответствующее заявление в регистрирующей орган в течение трех рабочих дней с даты принятия решения об отнесении жилья к определенному виду специализированного жилищного фонда. В соответствии с п. 15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к определенному виду помещений специализированного жилищного фонда. Без госрегистрации жилья как служебного администрация муниципального образования не вправе использовать его в качестве такового. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду только на основании постановления администрации района без регистрации в регистрирующем органе является нарушением требований ЖК РФ и Правил.

С учетом того, что спорные квартиры не были зарегистрированы в органе госрегистрации прав на недвижимость как служебные жилые помещения, статус входящих в специализированный жилищный фонд они в установленном порядке не приобрели.

Напомню, что согласно ч. 2 ст. 19 Закона о госрегистрации недвижимости, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа госвласти или местного самоуправления либо сделки с ним, в том числе совершенной на основании названного акта, указанный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия акта (или совершения сделки) обязан направить в регистрирующий орган заявление и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном ст. 18 Закона. Регистрации также подлежат возникающие, в том числе на основании договора либо акта госоргана, ограничения прав и обременения недвижимого имущества – в частности, сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (ст. 7 Закона о госрегистрации недвижимости).

Как указывалось в решении Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28 августа 2014 г., «учитывая, что жилое помещение в виде указанной спорной квартиры не было передано в оперативное управление УВД, в связи с чем не составляло его служебный жилищный фонд, предоставление истцу администрацией спорного жилого помещения не соответствовало условиям предоставления служебного жилья».

Оценив установленные обстоятельства и представленные по делу доказательства, констатировав нарушение определенного Правилами порядка отнесения помещения к специализированному жилищному фонду, суд в описываемом случае пришел к выводу, что предоставление жилого помещения истцу могло осуществляться администрацией только с целью улучшения его жилищных условий – т.е. по договору социального найма.

Доводы представителя ответчика о том, что обеспечение жилыми помещениями лиц, в том числе сотрудников органов внутренних дел, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, является обязанностью территориального органа исполнительной власти – УМВД, суд признал несостоятельными, поскольку из смысла жилищного законодательства следует, что указанные лица должны быть обеспечены жильем по месту службы.

Таким образом, в жилищном законодательстве существует серьезный пробел. Чтобы его восполнить и уравнять правовое положение сотрудников полиции, получивших квартиры из ведомственного жилого фонда (фонда МВД) и от горадминистрации по просьбе МВД, следует, на мой взгляд, внести в законодательство уточнения, разъясняющие, что из служебных жилых помещений, предоставленных сотрудникам полиции по просьбе МВД горадминистрацией, лица с выслугой 10 и более лет не подлежат выселению. Кроме того, считаю необходимым последовательно формировать судебную практику по спорам, связанным с отсутствием госрегистрации служебной квартиры именно как таковой с применением по этому основанию негативных для горадминистрации последствий в виде признания помещения переданным по договору социального найма.

Общежитие: выселение и иные вопросы


Выселение из общежития — ситуация со множеством вопросов. С ними сталкиваются большинство организаций, на балансе которых эти общежития находятся. В каком порядке и на каком основании можно выселить из общежития нанимателей и членов их семьи, если они не платят за проживание в нем либо выехали из общежития, прекратили трудовые отношения с организацией? Как будут действовать в данном случае переходные положения ЖК? На эти и другие вопросы отвечает Наталья Анатольевна Кухарчик.

Какие основные изменения произошли в 2020 г. в жилищном законодательстве по вопросам владения и пользования общежитием в связи с принятием новой редакции ЖК и изданием Указа N 121?

С 01.01.2020 вступила в силу новая редакция ЖК, предусматривающая ряд изменений в порядке предоставления и использования общежитий, а именно:

1. Изменен термин “общежитие” : общежитием является жилой дом (его часть), специально построенный или переоборудованный для проживания граждан на период их работы (службы), учебы, прохождения клинической ординатуры, спортивной подготовки, а также в иных случаях, установленных законодательными актами. Таким образом, в сравнении с ранее действовавшей редакцией не ограничен перечень случаев, когда могут быть предоставлены жилые помещения в общежитии (например, при бронировании жилых помещений для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в случаях, когда граждане, не подлежащие выселению без предоставления жилых помещений, сохраняют право пользования жилым помещением в общежитии).

2. Право первоочередного получения жилых помещений в общежитиях дополнено категорией совершеннолетних детей граждан, проживающих в специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов , а также категорией учащихся и студентов, осваивающих содержание образовательных программ среднего специального образования, высшего образования I ступени, из числа лиц, имеющих рекомендации воинских частей на обучение в учреждениях среднего специального образования и учреждениях высшего образования и прошедших срочную военную службу либо службу в резерве (выслуживших установленный срок военной службы по призыву либо службы в резерве и уволенных со срочной военной службы либо службы в резерве в запас).

Читайте также:
Возврат товара в Ситилинк: основания и порядок подачи заявления

3. Установлена возможность перевода жилых помещений в общежитии в нежилые и наоборот , также определен порядок проведения технических осмотров и обследования состояния общежитий и порядок признания общежитий не соответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям . Ранее данные правила применялись только в отношении многоквартирных жилых домов.

4. Установлен запрет курения (потребления) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в лифтах и вспомогательных помещениях общежитий .

5. В части выселения из жилых помещений в общежитиях внесен ряд изменений:

— изменен порядок расчета размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги, платы за пользование жилыми помещениями, возмещения расходов на электроэнергию, при наличии которой граждане подлежат выселению из занимаемых жилых помещений госжилфонда в общежитии — такая задолженность должна образоваться в течение 6 месяцев подряд. Ранее учитывался размер шестимесячной задолженности без требования неоплаты долга подряд в течение определенного времени;

— предусмотрено дополнительное основание выселения нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения госжилфонда в общежитии без предоставления другого жилого помещения — в случае, если наниматель, проживающие совместно с ним члены его семьи систематически (3 и более раза в течение календарного года) разрушают или портят жилые помещения и места общего пользования в общежитии, либо используют их не по назначению, либо систематически нарушают правила внутреннего распорядка в общежитии и правила пожарной безопасности, что делает невозможным для других проживание с ними в одном общежитии, если они были предупреждены о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения и в течение календарного года после такого предупреждения допускали аналогичные нарушения.

Указ N 121 вступил в силу с 11.04.2020. Определен порядок использования средств от платы за пользование жилыми помещениями госжилфонда в общежитиях .

Наниматели жилых помещений госжилфонда в общежитиях обязаны вносить плату за пользование . Облисполкомами, Мингорисполкомом утверждены инструкции о порядке определения платы за пользование жилыми помещениями госжилфонда в общежитиях (кроме пользования жилыми помещениями в общежитиях государственных учреждений образования). Вместе с тем порядок использования средств, поступивших от платы за пользование жилыми помещениями госжилфонда в общежитии, ранее определен не был.

Средства, полученные от предоставления жилых помещений госжилфонда в общежитиях (за исключением жилых помещений в общежитиях государственных учреждений образования и бюджетных организаций, финансируемых из республиканского бюджета) в виде платы за пользование такими помещениями, используются :

— на финансирование работ по эксплуатации, технической модернизации и реконструкции общежитий, управленческих расходов;

— иные цели, связанные с содержанием общежитий, поддержанием и восстановлением санитарного и технического состояния земельных участков, на которых они расположены.

Дополнительно порядок аккумулирования и использования данных средств будет определяться облисполкомами, Мингорисполкомом.

Какой перечень документов необходимо затребовать у гражданина для предоставления ему общежития, если он является: 1) работником организации, на балансе которой находится общежитие (далее — работник организации); 2) работником сторонней организации, по ходатайству которой предоставляется общежитие?

Общежития предназначаются для проживания граждан на период:

— их работы (службы) в государственном органе, иной организации;

— прохождения клинической ординатуры в организациях, осуществляющих в соответствии с законодательством подготовку клинических ординаторов;

При этом в случае наличия в общежитии свободных мест и отсутствия в государственной организации, в ведении (на балансе) которой находится общежитие, лиц, нуждающихся в жилом помещении в общежитии, жилое помещение в общежитии может предоставляться работникам (служащим) другой организации по ее ходатайству на основании договора найма жилого помещения госжилфонда в общежитии.

Порядок предоставления работникам организации, в ведении которой находится общежитие, жилых помещений в общежитии и работникам сторонней организации по ее ходатайству различается:

1. Работники организации должны состоять на учете желающих получить жилое помещение в общежитии по месту работы в данном государственном органе, иной организации. Порядок принятия на такой учет определен в главе 2 Положения об общежитиях.

Для принятия на такой учет работник должен представить документы, указанные в подп. 1.1.8 п. 1.1 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом от 26.04.2010 N 200.

Иные документы, подтверждающие нуждаемость, организация, принимающая на учет, запрашивает в порядке, установленном ст. 22 Закона об основах административных процедур, у соответствующих государственных органов, иных организаций. К таким документам относятся :

— справки о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи;

— справки о находящихся в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещениях в населенном пункте по месту подачи заявления о принятии на учет желающих получить жилое помещение в общежитии (при подаче заявления в г. Минске — о находящихся в собственности гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещениях в г. Минске и Минском районе);

— другие документы (сведения), необходимые для постановки на учет .

Данные документы работник организации вправе предоставить самостоятельно.

2. Работники сторонней организации, которым жилые помещения в общежитии предоставляются по ходатайству, должны представить ходатайство. При этом они не принимаются на учет желающих получить жилое помещение в общежитии в организации, в ведении которой находится жилое помещение, поскольку данный учет такие организации вправе вести только в отношении своих работников. Организация, выдавшая ходатайство, также учет желающих получить жилое помещение в общежитии, не ведет, т.к. в ведении данной организации общежития нет.

Читайте также:
Особенности назначения наказания за преступление, совершённое в соучастии

В данном случае вопрос о том, подлежит удовлетворению ходатайство или нет, зависит от решения организации, в ведении которой находится общежитие. Исходя из содержания ч. 2 п. 2 Положения об общежитиях, основные условия при рассмотрении таких ходатайств:

— наличие в общежитии свободных мест;

— отсутствие в организации, в ведении которой находится общежитие, работников этой организации, нуждающихся в жилом помещении в общежитии.

При этом процедура обращения работника сторонней организации с ходатайством в организацию не носит характер административной процедуры. Следовательно, организация при рассмотрении ходатайства вправе запросить (как у организации, выдавшей ходатайство, так и непосредственно у гражданина) любые документы, необходимые ей для принятия решения в соответствии с законодательством.

При этом следует отметить, что целью предоставления жилого помещения в общежитии является временное решение жилищной проблемы. В отношении нанимателей (независимо от того, являются они работниками организации, в ведении которой находится общежитие, или нет) применяются основания выселения без предоставления другого жилого помещения, предусмотренные п. 2 ст. 87 ЖК, в том числе в случае наличия у нанимателя и совместно проживающих членов семьи в данном населенном пункте в собственности (или) во владении и пользовании по договору найма жилого помещения госжилфонда жилых помещений общей площадью 15 кв. м и более (в г. Минске — 10 кв. м и более) на одного человека, соответствующих установленным для проживания санитарным и техническим требованиям. Аналогичное основание освобождения жилого помещения в общежитии предусмотрено в подп. 10.3 п. 10 Типового договора найма жилого помещения госжилфонда в общежитии, утв. постановлением Совмина от 05.04.2013 N 269 (далее — Типовой договор).

Следовательно, удовлетворяя ходатайство о предоставлении жилого помещения в общежитии, организация должна как минимум установить, обеспечен ли работник сторонней организации жильем в данном населенном пункте. Целесообразно этот вопрос урегулировать ЛПА, например положением об общежитии организации, предусмотрев, например, что к ходатайству должны прилагаться документы, предусмотренные в ч. 3 п. 8 Положения об общежитиях.

В каком порядке подлежит снятию с регистрационного учета работник организации либо работник сторонней организации (далее — наниматель), который выбыл из жилого помещения в общежитии, сдал его по акту, однако не предпринял мер по снятию с регистрационного учета в общежитии? Какие нормы законодательства будут основанием для подачи иска в суд?

При выезде из общежития на место жительства в другой населенный пункт или другое жилое помещение в данном населенном пункте наниматель обязан :

— освободить и сдать наймодателю жилое помещение в общежитии, а также все числящееся за ним имущество по акту о сдаче жилого помещения;

— возместить причиненный ущерб в случае несдачи числящегося за ним имущества либо его порчи, уничтожения.

Вместе с тем исчерпывающий перечень оснований для снятия с регистрационного учета определен в п. 37 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утв. Указом от 07.09.2007 N 413 (далее — Положение о регистрации).

Данный перечень не предусматривает добровольного снятия с регистрационного учета по заявлению гражданина. В связи с этим, как правило, в описанном случае будет применяться основание, предусмотренное абз. 6 п. 37 Положения о регистрации: в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением — на основании копии (выписки из) вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения, либо расторжении, признании недействительным гражданско-правового договора, на основании которого была произведена регистрация, либо признании гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением.

В данной ситуации основное значение имеют обстоятельства выезда.

Например, если гражданин освободил жилое помещение в случае прекращения трудовых отношений, основанием для предъявления требований о выселении в судебном порядке будут являться абз. 7 п. 1 ст. 79 ЖК и п. 1 ст. 87 ЖК.

Кроме того, в судебной практике встречаются также требования об устранении препятствий в осуществлении права собственности, владения со ссылкой на ст. 285, 286 ГК. Однако в таком случае также одновременно необходимо предъявлять и требования о выселении без предоставления другого жилого помещения.

В судах разрешались и иски собственников жилых помещений об устранении препятствий в осуществлении права собственности и выселении бывших собственников из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Такие споры возникали, если после перехода права собственности, в частности по договорам купли-продажи, дарения, бывшие собственники отказывались выселиться из жилого помещения. Суды, как правило, учитывают, что прекращение права собственности влечет прекращение всех правомочий собственника, в том числе права пользования жилым помещением. Поэтому удовлетворяют иски о выселении бывших собственников, если право пользования жилым помещением за ними не сохраняется на основании закона или договора.

Если наниматель расторг договор в одностороннем порядке, то выбывшие наниматель, член (бывший член) семьи нанимателя могут быть в судебном порядке признаны утратившими право владения и пользования жилым помещением в соответствии с п. 2 ст. 62 ЖК .

Однако следует иметь в виду, что, разрешая спор об утрате ответчиком права владения и пользования жилым помещением госжилфонда, суд должен учитывать, что доказыванию и исследованию подлежит не только факт выезда ответчика из жилого помещения, о котором возник спор, но и то, в какое жилое помещение ответчик выехал и является ли оно постоянным или временным местом его проживания .

По каким еще основаниям можно выселить работника и (или) членов его семьи из общежития с учетом переходных положений ЖК? Каковы особенности возмещения убытков общежития? Ответы на эти и другие вопросы читайте в ilex

Внимание!

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Читайте также:
Особенности назначения наказания за преступление, совершённое в соучастии

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: econ2@adm.khv.ru.

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.

Аккредитация

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.

Ошибка!

Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.

Подписаться на новости Хабаровского края

Мы производим ежедневную рассылку новостей по электронной почте. Укажите ваш электронный адрес в поле ниже и нажмите «подписаться»

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Обновлено час назад

Выселение граждан из служебных жилых помещений и общежитий

Выселение граждан из специализированных жилых помещений (служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях) регулируется ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения. При несогласии освободить названные жилые помещения, выселение происходит на основании решения суда.

Жилищный кодекс предусматривает выселение из специализированных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения и с предоставлением другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группы вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Указанным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

При этом, указанным категориям граждан в случае выселения предоставляется другое жилое помещение лишь при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Следует отметить, что перечень категорий граждан, которым предоставляется другое жилое помещение при выселении из служебных жилых помещений и общежитий, в ЖК РФ существенно сокращен по сравнению с ЖК РСФСР. В него не включены такие, например, категории граждан, как уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению штата работников; лица, проработавшие в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение более 10 лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми и другие, которые прежде не могли быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения (ст. 108 ЖК РСФСР).

В то же время следует иметь в виду положения ст. 13 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», которые содержат дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действия ЖК РФ (март 2005 года). В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Если выселяемые из служебного жилого помещения лица не подпадают под вышеуказанные исключения, то они могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. При этом доводы, что данные лица не имеют другого жилого помещения и (или) являются несовершеннолетними, не имеют правового значения.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: