Типовая программа обучения по охране труда, ее назначение и структура

Программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов

Обучение граждан правилам техники безопасности, а также нормативам и требованиям контроля в различных сферах производственного процесса является обязательной частью работы руководства. Кроме того, программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов является установленным требованием самого государственного регулирования и должна выполняться в соответствии с графиком, составляемым самим предприятием.

Что включает программа обучения работников охране труда по профессиям

Законодательное обеспечение охраны труда включает в себя нормативный массив документов, которые в обязательной форме устанавливают требования для руководства учреждений в части обеспечения образовательного процесса для собственных сотрудников. Типовая программа включает в себя определенный набор вопросов, которые в обязательном порядке должны изучаться. При этом набор таких вопросов в целом зависит от специфики деятельности и различается с учетом сферы работы и наличия опасных факторов по профессиям, будь то бухгалтер, водитель, рабочий ДОУ, плотник, электромонтер, сотрудник школы, служащий, обслуживающий электрооборудование, специалист системы образования или рабочий в офисе, погрузочный/разгрузочный рабочий, а также представитель иных профессий.

Распределение обязанностей сотрудника и указание стадий прохождения обучения

Типовой образец такого документа содержит определенный перечень вопросов, которые обязательны для изучения:

  • обязанности служащих по обеспечению контроля и надзора в сфере собственной трудовой деятельности;
  • применение первичных средств защиты в случае возникновения аварии или иной чрезвычайной ситуации;
  • оказание первой медицинской помощи в случае нанесения вреда здоровью для иного персонала и граждан;
  • техника безопасности и правила обращения с оборудованием, а также практические действия по профилактике и ремонту таких систем;

Важно! Кроме общих вопросов в типовой образец документа включаются сведения о специфике деятельности конкретной организации. При этом государство не ограничивает компании или специализированные образовательные учреждения в добавлении определенной информации.

Государственные требования в таковой сфере как для руководителей, таки для обычных рабочих

Кто обязан проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда

Обязанность проходить такие мероприятия определяется должностными инструкциями самого учреждения. Необходимость получения специальных сертификатов в образовательных организациях или на самом предприятии определяется профессией гражданина, а также наличием вредоносных воздействий на окружающую среду и специалистов компании. Подготовка таких материалов определяется должностным лицом по охране труда.

В отношении таких граждан устанавливаются специальный график, а также определенная программа, которая должна учитывать не только государственные требования для отдельных профессий, но и специфику работы в отдельной компании.

Типовая программа прохождения специализированного обучения по определенной специальности

Структура программы обучения по охране труда

Программа включает в себя несколько обязательных разделов, которые устанавливаются как государственными требованиями, так и положениями самой компании. В таком документе должны содержаться следующие разделы:

  • вводные положения, которые раскрывают общие вопросы системы государственного регулирования в данной сфере, а также основные требования к определенным видам профессий;
  • основные обязательства для граждан и порядок использования средств защиты в случае аварии;
  • правила оказания медицинской помощи, а также порядок оповещения специальных служб в случае аварии;
  • ответственность за нарушение требований сохранности, установленная государственными требованиями.

Примерная программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов

Примерная программа должна содержать общие вопросы в части техники безопасности, правил поведения при осуществлении трудовой деятельности в рамках исполнения отдельных трудовых процедур.

Также в программе должны содержаться вопросы ответственности за нарушения безопасного режима, применение средств защиты от поражающих факторов и обеспечение первой медицинской помощи для пострадавших граждан. Завершается такая процедура проведением специального тестирования, по итогам которого рабочим выдается специальный сертификат соответствия.

Распределение срока прохождения специальных обучающих программ для категорий рабочих и руководителей

Кто и как разрабатывает программу

Разработкой специального документа на территории компании занимается отдельный специалист реализации норм безопасной работы или руководитель штатного подразделения. Такой сотрудник назначается локальным актом компании – приказом, и также он сам должен пройти специальный курс обучения в организации и обладать соответствующими знаниями.

Когда необходимо проходить обучение по охране труда

График установлен законодательно, как для обычных специалистов, так и для отдельных категорий руководителей. В случае отсутствия опасных или вредоносных факторов такие мероприятия проводятся менее чем раз в 3 года для обеих категорий персонала.

Важно! В случае работы на опасных производствах такое обучение должно проходить ежегодно в отношении всего персонала.

Как проходит обучение по программе «Охрана труда»

Стандартная программа по реализации норм в области безопасности деятельности включает в себя изучение общих вопросов в данной области и предполагает прохождение на протяжении минимум 40 часов. Такая программа изучается в специализированном учебном заведении на площадях такого предприятия и с использованием специальных методических пособий.

За время прохождения такой программы изучается курс практических и теоретических знаний в определенных вопросах сохранения жизни и здоровья граждан, а также исполнения государственных предписаний. По истечении отведенного времени проходится специальная аттестация, после которой рабочим выдается удостоверение установленного образца.

Прохождение процедуры внутри компании

Проверка знаний по охране труда на предприятии

Проверки в отношении определенных категорий персонала осуществляются должностными лицами компании, которые обязаны не только разрабатывать график и проводить инструктаж, но также и аттестовать рабочих.

Читайте также:
Пенсионный фонд Новокузнецк, Заводский - отделение ПФР, адрес, телефон, обратная связь, режим работы, сайт, когда дают пенсию

Такая проверка знаний должна проходить в соответствии с локальным актом – графиком, который устанавливается в отношении определенной группы рабочих.

Внимание! Такая проверка должна осуществляться не реже чем раз в год, а ее результаты заносятся в специальный журнал учета.

Обязанности и ответственность должностных лиц

На любом предприятии существует ответственное должностное лицо, назначаемое локальным документом в соответствии с нормами законов в такой сфере. Этот специалист обязан составлять график проведения таких акций, следить за результатами остальных служащих в области изучения типовых правил поведения, а также осуществлять координацию и взаимодействие с государственными надзорными структурами во время проведения контрольных мероприятий. Государственные органы в ходе проведения проверочных действий, в том числе осуществляют надзор за полученными знаниями сотрудников. В случае нарушения графика или отсутствия подтверждения знаний у отдельных рабочих такие должностные лица несут наказание. В сфере полномочий государственных органов для таких должностных лиц предусмотрено несколько видов наказания за нарушение порядка обучающих действий:

  • дисциплинарная ответственность предусмотрена в ходе исполнения предписаний в рамках выявленных нарушений;
  • административная ответственность назначается в отношении таких должностных лиц в рамках наказания в виде денежного штрафа, а также отстранения от трудовой деятельности на определенный период.

Должностные требования и характеристики для различных категорий персонала

В итоге программа обучения по охране труда является не только законодательно установленным требованием для отдельных категорий сотрудников, но и одним из эффективных инструментом снижения аварийности на производстве. Исполнение данных нормативов является залогом эффективной работы, а также минимизации вреда для здоровья.

Все про порядок обучения по охране труда на предприятии, как организовать

Обучение по охране труда

Когда я только начинала свою карьеру в охране труда, у меня была масса вопросов о том, как правильно выстроить порядок обучения по охране труда работников на предприятии, кого нужно обучать и с какой периодичностью.

Есть мелкие детали, о которых начинаешь узнавать, только когда уже «набил шишки», но только опытным путем, а не только прочитав Постановление 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”.

Так вот, чтобы вам миновать трудности и упростить ваши будни, рассмотрим обучение по охране труда в организации пошагово с образцами оформленных документов, примерами из личного опыта и ссылками на законы.

Если у вас есть что добавить или может просто хотите рассказать, как не допустить ошибок из личного опыта, приглашаю в комментарии – это будет полезно для всех.

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение проходит на предприятии и за ним следует проверка знаний требований охраны труда. Проверяют знания члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, прошедших специальную подготовку по охране труда в учебном центре.

И не пройдя обучение безопасности труда и охране труда, и проверку знаний, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе, таковы правила, прописанные в Постановление № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Поэтому предлагаю сначала посмотреть видео, в котором рассказала об основных ошибках организации обучения по охране труда, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Само собой, за счет его же средств.

А работник непросто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время. С момента приема на работу – это один месяц и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопрос о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и какой промежуток времени действует удостоверение по охране труда, всегда имеют свою актуальность и пройти мимо него нельзя, особенно если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии. Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

  1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило – это один год.
  2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
  3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
  4. Совместители.
  5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Читайте также:
ГК РФ глава 63 "Наследование по закону". Статья 1141 Общие положения - Заполнение декларации 3-НДФЛ онлайн

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда, по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

  • специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
  • специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
  • педагогический состав, преподающий охрану труда;
  • инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

  1. Во-первых, работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). И все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился не правомерно. Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет не действительно, обучение нужно проходить с нуля!
  2. Во-вторых, ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и соответственно платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Обучение внутри организации по охране труда

Для того чтобы реально создать безопасные условия труда работников, вы должны знать, что ключевую роль в этом играет обучение по охране труда в организации и сейчас будем разбирать все пошагово. Если вы изначально сделаете акцент на важности охраны труда в рабочее время, то и работники будут с уважением относиться к обеспечению собственной безопасности и своих коллег.

Реально научив сотрудников безопасно работать, вы снизите травматизм, сохраните здоровье, а, возможно, и жизни людей, количество штрафов, уменьшите себе объем работы. :) Шучу, мало работы у специалиста по охране труда не бывает, но можно сделать так, чтобы она была в радость, а для этого работайте с персоналом, учите и рассказывайте. А для того чтобы они не делали скучные лица и не вздыхали, организуйте процесс интересно, включив в обучающую программу видеолекции, примеры, случаи из жизни.

Но грамотно подготовленные документы не менее важны, потому как за их отсутствие несет ответственность работодатель, чьи интересы вы представляете в рабочее время. Итак, начнем разбирать пошагово.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. “Бюро Екатерины Воронцовой” – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Положение об обучении на предприятии

В организации должен быть разработан основной документ – это Положение о порядке обучения на предприятии. В нем необходимо детально описать порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения и проверки знаний. И непросто «воду налить» как это обычно бывает в скачанных с просторов интернета Положений, а конкретизировать, кто и за что отвечает, какие документы готовятся. Привести образцы.

И руководствоваться этим документом в процессе работы, а не поставить его на полку пылиться. И для того, чтобы у вас был реально работающее Положение обучения по охране труда (делюсь своими наработками), которые были продуманы и прочувствованно в свое время всем предприятием :) Можете скачать его, перейдя по ссылке.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Для того чтобы правильно построить процесс обучения требованиям охраны труда, еще должны быть разработаны учебный план и программа обучения по охране труда для каждой из рабочих специальностей, отдельную для руководителей и специалистов. Это обязанность руководителей структурных подразделений, специалист по охране труда всего лишь должен оказывать методическую помощь.

Правда, на практике такое нечасто встретишь. На себе не раз убеждалась, что у производственников работы «невпроворот», деньги зарабатывать надо, а не бумажками непонятными заниматься. Поэтому приходилось делать, чтобы претензий у инспектора не было, а соответственно и штрафов. Хорошо, если у вас все происходит, как положено! Итак, продолжим, программа обучения должна содержать следующие моменты:

  1. Пояснительную записку.
  2. Характеристику работ рабочей специальности.
  3. Учебный план с продолжительностью каждой темы.
  4. Далее, более подробно о каждой из тем.
  5. Рекомендуемая литература для самостоятельной подготовки.
  6. Билеты с вопросами.

Учебный план программы обучения по ОТ

Образец учебного плана программы обучения

Минтрудом России разработана примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв. Минтрудом рф 17 мая 2004 г), в которую вы можете добавить недостающие моменты для каждой из рабочих профессий и скорректировать с учетом особенностей вашего предприятия.

Читайте также:
Образец заполнения описи документов в личном деле работника

Продолжительность обучения по охране труда регламентирована Приказом Минтруда № 153, в котором сказано, что продолжительность обучения по охране труда не может быть менее 40 часов. Минимальное количество часов обучения по 273-ФЗ “Об образовании” составляет 16 часов. Потому как правило, количество часов обучения по охране труда рабочих составляет 20 часов, а руководителей и специалистов – 40.

Возможно, у вас возникнет вопрос “Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда?” Ее утверждает руководитель организации, и если у вас есть профсоюз, то необходимо учесть и его мнение (ст. 372 ТК РФ) и оформить согласование в соответствии с порядком. После того как программы обучения по охране труда будут готовы, необходимо ввести их в действие приказом.

Образец Приказ об утверждении и вводе программ обучения по охране труда

Образец приказа об утверждении и вводе программ обучения и экзаменационных билетов по охране труда

Обучение, должно быть, организовано в виде лекций, видеоуроков, семинаров и так далее. Срок действия программы обучения не регламентирован, но в случае изменения локальных актов или введения новых, она должна быть пересмотрена.

Для удобства работы с кучей программ обучения логично составить перечень, всегда можно открыть и проверить наличие для необходимой должности, не истекает ли срок действия. Да и инспектор обязательно его попросит, либо если ваша организация является подрядчиком у какого-либо крупного холдинга, то проверяющий вас сотрудник, 100% будет смотреть их наличие.

Список программ обучения по охране труда

Образец перечня программ обучения

Образец перечня программ обучения по охране труда с экзаменационными билетами можно скачать здесь.

Ответственность работодателя

В моей практике случаев, когда штрафуют за отсутствие программы обучения, не было но примеров таких более чем достаточно. Если к вам «нагрянет в гости» инспектор ГИТ, он будет проверять досконально. И даже если вы ему представите протокол и удостоверение о проверке знаний по охране труда своей комиссией, но нет у программы по данной должности, административной ответственности не миновать.

Потому как сразу ясно – обучение фиктивное. Следовательно, штраф будет не мал (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • руководителя организации на сумму от 15000 до 25000 руб.;
  • предпринимателя — от 15000 до 25000 руб.;
  • организацию — от 110000 до 130000 руб.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Для того чтобы выполнить требование Трудового Кодекса в части обучения по охране труда необязательно всех работников отправлять в учебный центр и тратить кучу денег работодателя. Законом не запрещено экономить.

Для этого создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Председателем должен быть руководитель организации или его заместитель. В состав членов комиссии имеете полное право включить специалиста по охране труда, ИТРовцев, например, главный инженер, технолог, механик, энергетик и так далее.

А также если на предприятии есть профсоюз, то участие в работе комиссии может принимать представитель профсоюза или представитель интересов работников от вашей организации.

Все члены комиссии в обязательном порядке должны быть обучены в учебном центре по охране труда. В противном случае протокол будет считаться недействительным.

Важный момент при подготовке приказа это количество членов составе. Три работника — это минимальное количество. Об этом вы можете прочесть в абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения 1/29. Но хочу обратить ваше внимание на немаловажное расхождение. В абз. 1 п. 10.7 ГОСТ 12.0.004-2015 в составе комиссии должно быть не менее пяти человек, трое из которых обязательно присутствуют на проверке знаний. Так как же на самом деле?

Главный документ, регламентирующий вопросы обучения по охране труда, является Порядок обучения. Он зарегистрирован в Минюсте и носит обязательный характер, а вот ГОСТ 12.0.004-2015 – рекомендательный характер. Но в работе использовать его можно, опираясь при этом на Порядок (Письмо Минтруда России от 09.11.2018 N 15-2/ООГ-2749).

Но я в своей практике всегда включаю в состав комиссии не менее пяти человек, потому как возможны больничные, командировки и другие причины, по которым члены могут отсутствовать, а проверку знаний провести надо. Трое из пяти наверняка будут и этого достаточно. По началу даже сама сомневалась, а считать ли председателя или только членов комиссии?

В протоколе часто допускается ошибка, включая кроме председателя трех членов комиссии. Это является нарушением, потому как председатель тоже принимает решение «Сдал/не сдал» и количество голосов и мнений должно быть нечетным.

Часто задают вопрос, а надо ли индивидуальному предпринимателю проводить проверку знаний своих работников? Конечно, да! Это требование распространяется абсолютно на всех работодателей. И если специалист по охране труда не предусмотрен из-за малой численности персонала, то комиссия может состоять только из трех работников. И ими будут председатель, его заместитель и секретарь.

Образец приказа о создании комиссии по охране труда

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно скачать, перейдя по ссылке.

Как оформить результаты проверки знаний

Проверка знаний может проходить как в устной форме в виде «вопрос-ответ», так и в тестовой. По результатам должен быть подготовлен протокол, который должен быть оформлен по форме (п. 3.6 Порядка № 1/29).

Читайте также:
Как получить доверенность для получения пенсионных выплат недееспособному

Вроде что сложного заполнить форму? Но очень часто допускаются ошибки и если инспектор принципиальный, то может счесть протокол недействительным и, мало того, выписать штраф за нарушение Порядка обучения. Поэтому оформляем все корректно и не допускаем ошибок. Перечислю типичные и те, с которыми сталкивалась на практике:

  1. Нельзя пропускать или не писать название программы обучения по охране труда. Проверку знаний могут проходить сразу работники нескольких профессий и для каждой из них должен быть свой протокол. Перечислять программы в одном протоколе через запятую также не допускается.
  2. Не указаны в протоколе часы обучения, или они не соответствуют количеству, указанному в программе.
  3. Протоколы не имеют порядковых номеров.
  4. Необходимо заполнять все строки и графы в протоколе, пропуски недопустимы. Кроме того, править форму по своему усмотрению также не разрешается, потому как носит обязательный характер.
  5. В протоколе не допускается использовать сокращения в записи должности, структурного подразделения, личных данных сотрудников или членов комиссии.
  6. Должности в протоколе должны четко соответствовать штатному расписанию.
  7. Проверяйте наличие всех подписей в протоколе как проверяемых, так и членов комиссии. Даже если работник экзамен «завалил», он обязан поставить автограф.

Протокол проверки знаний по охране труда

Образец заполнения протокола проверки знаний требований охраны труда

Образец протокола проверки знаний требований охраны труда можно скачать здесь.

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Кроме протокола, членами комиссии готовится удостоверение об успешной проверке требований охраны труда. Оно считается действительным, если в нем есть подпись председателя комиссии и печать. Кроме того, не допущены аналогичные ошибки, указанные мной выше. Форма удостоверения обязательная и редактированию не подлежит.

Удостоверение по охране труда

Образец заполнения удостоверения по охране труда

Образец удостоверения о проверке знаний требований охраны труда можно скачать здесь.

Что делать, если работник не прошел проверку знаний

Доводилось сталкиваться с ситуациями, когда работник относится «спустя рукава» к обучению и подготовке к экзамену и, естественно, его не сдает.

В таком случае неудовлетворительный результат фиксируется в протоколе и несдавший сотрудник в нем ставит подпись. Членами комиссии готовится приказ на отстранение от работы до положительной сдачи экзамена, но на срок не более одного месяца (п. 3.8 Порядка обучения и ст. 76 ТК РФ).

Более подробно об отстранении работника в следующих статьях.

Основные выводы

В течение рабочих будней работник неоднократно сталкивается с трудностями, которые зачастую могут привести к причинению вреда собственному здоровью или коллег. Дабы не допустить и предотвратить подобные случаи на предприятии необходимо иметь «багаж» знаний и навыков, которые получить можно только в процессе обучения и закрепления знаний экзаменом по охране труда.

То есть работник в первую очередь заинтересован в успешном прохождении обучения по охране труда, так как оно необходимо для обеспечения его же безопасности.

Желаю вам эффективной и безопасной работы!

Читайте, комментируйте, возможно, вам есть что добавить. Если же появились вопросы, обращайтесь, обсудим.

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. “Бюро Екатерины Воронцовой” – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Типовая программа обучения по охране труда, ее назначение и структура

Если работники работают на производстве, то неважно, какую функцию они выполняют, им необходимо пройти обучение. Специально для этого разрабатываются типовые программы обучения по охране труда.

Типовая программа обучения по охране труда

Что такое типовая программа? Это шаблон, на основании которого несложно подготовить программу обучение по ОТ по тому или иному направлению.

Типовая программа обучения по охране труда: понятие

Типовая программа обучения по охране труда является шаблоном для разных направлений обучения

В ней отражены все необходимые нюансы будущего обучения, к таковым относятся:

  • основные направления законодательства в области ОТ и ТБ (это требования из ТК РФ, государственных стандартов, содержащих главные направления ОТ);
  • какие нормативные и правовые акты применяются для работы на данном предприятии (сюда можно отнести правила, регламенты и ГОСТы и иные документы, регламентирующие деятельность в области ОТ специфически);
  • как организован процесс управления ОТ, в том числе какие службы существуют и как они осуществляют свою деятельность;
  • проведение инструктажей: кем проводятся, виды инструктирования, организация проведения;
  • кто осуществляет надзор в области ОТ и ТБ в целом на предприятии;
  • о производственном травматизме, в том числе каковы причины возникновения несчастных случаев, меры профилактики, действия после того как произошел несчастный случай или иное происшествие;
  • правила оказания первой помощи;
  • что такое спецоценка условий труда;
  • противопожарная безопасность.

Содержание тем предусматривается в полном объеме и примерная программа может быть применена для обучения всех категорий работников. Программа рассчитана на 40 учебных часов.

Кому необходимо проходить обучение

Обучение по ОТ предполагается проходить работникам, чья деятельность связана с опасными факторами, а также тем, кто непосредственно проводит обучение и инструктаж.

Читайте также:
Осуществить бракоразводный процесс без присутствия жены возможно - Заполнение декларации 3-НДФЛ онлайн

Типовая программа обучения по охране труда: кто обучается

Обучение по ОТ проходят сотрудники, связанные с опасными факторами

К таковым относятся:

  1. Руководящий состав. Это руководители предприятий, организаций, а также их заместители, осуществляющие руководство организационными структурами в целом. Знаниями по ОТ и ТБ им нужно владеть обязательно, так как на них возлагается ответственность руководства коллективом, им отводится принятие важных решений при подготовке документации, а также последнее слово как поступить в той или иной ситуации тоже остается за ними.
  2. Руководящий состав среднего звена. К ним относятся инженеры, мастера и иные инженерно-технические работники. Так как многие из них являются руководителями, то им вверено проведение всех видов инструктажей. А также им необходимо знать по их специфике деятельности все возможные опасные участки и как избежать травмирования, осуществляя рабочую деятельность на них, как оказать первую помощь и поэтапно действовать, если произошел несчастный случай.
  3. Рядовые сотрудники. Это бригадиры или простые работники. Знания в области ОТ им также необходимы, чтобы они правильно сориентировались, как поступить в той или в иной ситуации. Они должны обладать знаниями, как избежать непредвиденных событий либо как предотвратить опасность.

Обучение осуществляется в специализированных учебных центрах, оснащенных современной техникой, а также не возбраняется его организовывать на территории предприятия. Причем преподаватели должны иметь соответствующее разрешение проводить обучение.

О структуре программы

Всего в типовой Программе обучения по ОТ предусмотрено два курса, это:

Типовая программа обучения по охране труда: структура

Типовая программа обучения по охране труда содержит общий и специальный разделы

В первой части учтены следующие требования:

  1. Основы законодательной базы, а именно, какими основополагающими документами необходимо пользоваться в работе, что в них изложено, как действовать в тех или иных ситуациях, какие документы должны быть разработаны.
  2. Далее, по программе предусмотрено поставить обучаемых в известность о том, какие документы по ОТ существуют, в том числе Правила и нормы в целом.
  3. Какова структура управления охраной труда в организационной структуре, в том числе кто кому подчиняется и какую роль исполняет тот или иной сотрудник, его действия при возникновении непредвиденных обстоятельств, а также в процессе текущей деятельности.
  4. Процесс проведения обучения. Кем осуществляется и какие документы должны быть у преподавателя курса? Как проводится инструктаж работников и сколько видов инструктажей существует, кто имеет право на их проведение.
  5. Как осуществляется управление ОТ на уровне государства, какие органы обладают правом контролировать соблюдение норм и правил, как часто необходимо осуществлять контрольные мероприятия.
  6. О существовании ведомственного контроля в области ОТ непосредственно на предприятии. Как обеспечивается общественный контроль по данному направлению.
  7. Об ответственности за нарушения требований по ОТ, в том числе при травмированиях легкой, тяжелой степени тяжести, с летальным исходом. Сюда же относят профессиональные заболевания, вызванные воздействием вредных производственных факторов в течение рабочей смены.
  8. О производственном травматизме и профилактических мерах при борьбе с ним.
  9. Об основах электробезопасности.
  10. О безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов и транспорта на предприятии.
  11. Меры обеспечения безопасности при эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, а также эксплуатации установок газоснабжения и газообеспечения.
  12. Взрывопожаробезопасность на объекте.
  13. Какие существуют вредные факторы в организационной структуре и как с ними бороться, а также снизить процент их воздействия на организм, в том числе как избежать профессиональных заболеваний, профилактика.
  14. Основные требования по ОТ в организации и содержанию организационной структуры в целом.
  15. Как осуществляется обеспечение сотрудников спецодеждой, СИЗ, СИЗОД и иные средствами. Каким образом организовано обслуживание по санитарии и быту, профилактика, лечение сотрудников, в том числе прохождение медосмотров.
  16. Каким образом оказывать первую помощь пострадавшим.
  17. Организация и проведение работы по спецоценке условий труда.

А также существует и специальный курс, в котором речь идет:

  • о состоянии техники безопасности на рабочем участке;
  • об основах санитарии.

Об обучение по охране труда для руководящих работников и специалистов смотрите этот семинар:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов — важная часть работы службы охраны труда на предприятии. И даже если такой службы в организации нет, периодическое обучение специалистов все равно должно проводиться, а отвечает за все в конечном счете директор, с него и спросит инспектор ГИТ в случае проведения проверки. Зачем и как часто нужно обучать охране труда руководителей и специалистов, каковы должны быть программы и содержание обучения, его периодичность, обязательность — обо всем этом в статье.

Охрана труда в организации (ОТ) — важная миссия: руководство предприятия обязано обеспечить безопасные условия труда для работников (статья 212 Трудового кодекса РФ), исключающие травматизм. Специалисты, со своей стороны, должны правильно пользоваться техникой безопасности труда и соблюдать обязательные требования, для чего необходимы специальные знания.

Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда

Инструктаж по технике безопасности труда и обучение по охране труда руководителей и специалистов проводятся в интересах обеих сторон трудовых взаимоотношений. Законами России установлено, что необходимо прохождение обязательного специального обучения по охране труда специалистами и руководителями. Предусмотрен и контроль качества полученных знаний, то есть их проверка.

Читайте также:
Ввоз автомобиля из-за границы без растаможки по закону. Возможно ли?

Порядок обучения по охране труда утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29, принятым во исполнение норм Трудового кодекса РФ. В ст. 216 ТК РФ указано, что в целях госуправления сферой охраны труда исполнительные органы РФ устанавливают порядок организации и обучения охране труда. Порядок обучения по охране труда обязателен для всех государственных органов (как федеральных, так и региональных) и частных организаций в Российской Федерации и является приложением к Постановлению.

На скрине показан фрагмент Порядка обучения по ОТ, в приложении к статье — документ полностью.

На основании этого федерального акта субъекты РФ и органы местного самоуправления могут разрабатывать дополнительные требования по обучению охране труда в подведомственных им организациях. Текст документа может стать ориентиром для разработки локальных нормативных актов по обучению охране труда на предприятии.

Утверждается такой внутренний нормативный акт в предусмотренном в организации порядке, например, советом директоров или собранием учредителей (участников). Полномочия разработки и принятия документов по охране труда могут быть делегированы исполнительным органам компании. При их разработке нужно учитывать необходимость дальнейшего согласования с представительными органами.

Все представители рабочих профессий, в соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, обязаны изучать основы безопасности деятельности на предприятии по программам и в порядке, утвержденном руководством. Особняком стоят специалисты, занимающиеся охраной труда на предприятии. Они должны обучаться в аккредитованных учебных центрах и организациях и по итогам обязаны соответствовать профессиональному стандарту, утвержденному Приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н.

Периодичность обучения

Обучение специалистов по охране труда, т. е. приведение их квалификации к требованию профессионального стандарта, проводится один раз. В дальнейшем один раз в три года им нужно проходить проверку знаний (и руководителям, и специалистам). Повышать квалификацию они должны один раз в пять лет.

Рабочие специальности обучаются охране труда, как правило, один раз в год (см. пункт 2.2.2 Постановления 1/29), в это же время проводится и проверка знаний.

Не надо путать обучение и проверку знаний с инструктажами и их периодичностью, это разные вещи. Инструктажи, в соответствии с Постановлением 1/29, также отнесены к видам обучающих мероприятий по безопасности труда и включены в подготовку сотрудника по ОТ.

Виды инструктажей по охране труда

Порядок обучения, утвержденный Постановлением 1/29, устанавливает и виды инструктажей сотрудников по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также приступающие к работе впервые на конкретном участке, проходят вводный инструктаж. Он проводится по утвержденным программам специалистом по ОТ или специально уполномоченным сотрудником.

Первичный (именуется также вводным) должен предшествовать началу работы сотрудника на доверенном ему рабочем месте. Причем он проводится для тех сотрудников, которые впервые приступают к обязанностям: если они только устроены на работу, переведены на другое рабочее место, направлены в другую организацию (в командировку).

Повторный инструктаж по охране труда проводится для закрепления и актуализации полученных знаний.

  • при принятии новых нормативных актов;
  • при изменении технологических процессов;
  • при установлении случая нарушения требований охраны труда, который мог повлечь тяжкие последствия для предприятия или работников;
  • по требованию сотрудников контролирующих госорганов;
  • при длительных перерывах в работе (если условия деятельности вредные или опасные — при длительности перерыва более 30 календарных дней, во всех остальных случаях — при длительности перерыва более 2 месяцев);
  • по требованию работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда осуществляется при необходимости привлечения сотрудника к разовым работам по устранению аварии и т. д.

Для конкретных отраслей деятельности в отраслевых документах могут быть предусмотрены особые требования по прохождению инструктажей по охране труда.

Отличие обучения от инструктажа

Без инструктажа невозможен доступ к прямым обязанностям работника, это его главная функция. Отличительными особенностями инструктажа являются:

  • незначительная продолжительность. Конкретная длительность каждого инструктажа обычно закрепляется в локальных нормативных актах. Длительность зависит от вида инструктажа, но в целом они непродолжительны. Например, вводный обычно длится не более 2-3 часов, на производстве — от 4 часов;
  • наличие практической части, демонстрации соблюдения требований безопасности. Инструктажи обычно сопровождаются показом принципов и правил работы оборудования на рабочем месте. При демонстрации безопасных методов работы учитываются особенности производственного процесса;
  • совмещение принципов обучения и проверки. Обычно сразу после инструктажа следует блок вопросов, и работнику не дается времени на их подготовку;
  • инструктаж предполагает устную форму опроса, письменно на вопросы работник не отвечает. Об этом сказано в самом документе, утвержденном Постановлением 1/29, в п. 2.1.3;
  • виды инструктажей и их периодичность четко установлены в регламентирующем документе.

Характерные черты обучения (в отличие от инструктажей):

  • периодичность — проводится с каждым сотрудником в течение месяца с момента поступления на работу (приступить к работе можно и без его предварительного прохождения). Его проходят и сотрудники, имеющие опыт, но допустившие перерыв более года;
  • требования зависят от категории трудящихся: для рабочих — одни, для специалистов и руководителей — другие;
  • продолжительность, периодичность, форму и порядок обучения работодатель определяет самостоятельно;
  • по окончании работник сдает экзамен по заранее подготовленным билетам.
Читайте также:
Составляем ответ на требования налоговой о предоставлении пояснений

Для кого необходимо

Категории служащих, которые должны проходить обязательное обучение, указаны в нормативном документе, который известен как «Постановление 1/29, порядок обучения по охране труда»:

  • руководители и их заместители, непосредственно курирующие указанные вопросы на предприятии;
  • заместители главных инженеров по охране труда;
  • индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников;
  • руководители, специалисты, работники инженерно-технических служб, которые руководят, организуют и проводят работы на рабочих местах, в производственных подразделениях, а также специалисты, осуществляющие контроль и технический надзор за проведением данных работ;
  • педагогические работники, преподающие соответствующие дисциплины в учебных заведениях разного уровня;
  • специалисты органов власти, отвечающие за ОТ;
  • члены комиссий по проверке знаний обучающих организаций.

Порядок прохождения и программы

Обучение может быть пройдено и в самой компании, и в специализированной обучающей организации при наличии соответствующего материально-технического оснащения, лицензии и штатных преподавателей. Курс проводится по четко разработанному плану. Программы обучения по охране труда по профессиям проходят утверждение руководства обучающих организаций в обязательном порядке. При составлении учебных планов используются рекомендации Минтруда и Минобразования и примерные или типовые программы.

Законодатель рекомендовал применять проверенные формы, такие как лекции, семинары, а также современные образовательные технологии: деловые игры, консультации, компьютерные программы. Не исключено включение самостоятельных элементов приобретения знаний, а также дистанционное обучение по охране труда.

Важно уделать внимание содержанию программ. Краткий перечень того, что должен изучить обучаемый:

  • принципы обеспечения безопасности труда;
  • положения законодательства по охране труда;
  • государственное регулирование охраны труда;
  • обязанности работника и работодателя, ответственность за несоблюдение норм и правил;
  • создание эффективной системы охраны труда на предприятии;
  • социальное партнерство сторон трудового договора в области охраны труда;
  • составление инструкций, прохождение подготовки и переподготовки сотрудников, правильное проведение инструктажа;
  • профилактика травматизма;
  • основы электробезопасности и пожарной безопасности на объекте;
  • действия в опасных ситуациях, порядок оказания помощи;
  • механизмы регулирования ответственности работодателя, возможные выплаты;
  • социальное страхование.

Программы обучения специалистов по охране труда должны быть актуальными и отвечать требованиям нормативных актов, поэтому их регулярно надо проверять и приводить в соответствие с законодательными актами. Ответственным за организацию охраны труда является работодатель.

Типовая программа обучения по охране труда, ее назначение и структура

Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Обучение руководителей и специалистов по охране труда

Обеспечение СПЕЦИАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ по охране труда руководителей и специалистов

Обеспечение ОБУЧЕНИЯ безопасным методам и приемам выполнения работ

Обеспечение ОБУЧЕНИЯ оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Обеспечение проведения ИНСТРУКТАЖЕЙ по охране труда

Обеспечение проведения СТАЖИРОВКИ на рабочем месте

Обеспечение ПРОВЕРКИ ЗНАНИЯ требований охраны труда

за счет собственных средств является ОБЯЗАННОСТЬЮ
работодателя
(статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации)

Обучение по охране труда проходят ВСЕ работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели- индивидуальные предприниматели
(статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации)

Порядок обучения и проверки знаний по охране труда регламентируется поста-новлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВВОДНЫЙ

ПЕРВИЧНЫЙ

ПОВТОРНЫЙ

ВНЕПЛАНОВЫЙ

ЦЕЛЕВОЙ

Проводятся по программам, разработанным и утвержденным работодателем с учетом специфики производственной деятельности, условий труда и трудовой функции инструктируемого

Проводится при изменениях технологического процесса, условий и организации труда, при замене или модернизации оборудования

Проводится при направлении работника на проведение разовых работ, не связанных с непосредственными постоянными обязанностями

  • Вводный – инженер по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности
  • Первичный – непосредственный руководитель
  • Повторный – непосредственный руководитель
  • Внеплановый- руководитель работ
  • Целевой – руководитель работ

Инструктажи по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков.

Проведение всех видов инструктажей курсив – регистрируется в соответствующих журналах (в установленных случаях – в наряде-допуске) с курсив – указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа

ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫМ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ

ОРГАНИЗУЕТСЯ
работодателем (или уполномоченным им лицом)

  • в течение месяца после приема на работу для всех поступающих на работу работников рабочих профессий;
  • для всех переводимых на другую работу работников рабочих профессий;
  • при переподготовке рабочих и обучении их другим профессиям.

Проводится, если работник принимается на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Все работники, имеющие перерыв в работе , должности, профессии более 3-х лет , а при работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда – более 1-го года , должны пройти обучение до начала самостоятельной работы.

Работники, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года проходят обучение в течение первого месяца после назначения.

Периодическое обучение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, осуществляется не реже одного раза в три года.

Читайте также:
Скрытые недостатки товара: если выявились, предъявление претензии

ОБУЧЕНИЕ МЕТОДАМ И ПРИЕМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

ОРГАНИЗУЕТСЯ работодателем (или уполномоченным им лицом)

ПРОВОДИТСЯ в течение
месяца:

Работодатель организует НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА В ГОД

Это обучение проводится с привлечением специалистов, имеющих медицинское образование

– для всех принимаемых на работу лиц;

– при переводе на другую работу;

– в силу производственной необходимости для отдельных работников, работающих самостоятельно или в группе в условиях повышенного риска травмирования или острого профессионального заболевания (отравления).

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ руководителей и специалистов организаций проходят специальное обучение по охране труда при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже 1-го раза в 3 года

К указанным категориям относятся:

  • руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по охране труда, работодатели-физические лица, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;
  • руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
  • педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования – преподаватели дисциплин «охрана труда», «безопасность жизнедеятельности», «безопасность технологических процессов и производств», а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся;
  • специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • специалисты органов местного самоуправления в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций;
  • специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций ( в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти ).
  • специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
  • члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

СПЕЦИАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

Обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций может проводиться

Непосредственно самой организацией (работодателем) при наличии комиссии по проверке знаний требований охраны труда

В обучающих организациях , аккредитованных Минтрудом России в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н

Реестр аккредитованных организаций , оказывающих услуги в области охраны труда, представлен на сайте Минтруда России http://www.rosmintrud.ru/

Рабочие программы обучения по охране труда руководителей и специалистов разрабатываются на основе Примерных учебных планов и программ (письмо Минтруда России от 27 мая 2004 г. № 477-7) , и утверждаются работодателем или руководителем обучающей организации . Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам”)

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда

Для проведения проверки знаний работодатель или руководитель обучающей организации издают приказ (распоряжение) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее 3-х человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке

  • руководители организаций;
  • руководители структурных подразделений;
  • специалисты службы по охране труда;
  • главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.);
  • представители выборного профсоюзного органа, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
  • руководители и штатные преподаватели этих организаций;
  • руководители и специалисты федеральных органов исп. власти, органов исп. власти субъектов Российской Федерации, органов Государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов местного самоуправления, профсоюзных органов (по согласованию).
  • оформляются ПРОТОКОЛОМ;
  • выдаются УДОСТОВЕРЕНИЯ за подписью председателя комиссии, заверенные печатью организации, проводившей обучение.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на обучение по охране труда следующих категорий работников:

  • руководителей организаций малого предпринимательства;
  • работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалистов по охране труда;
  • руководителей (в т.ч. руководителей структурных подразделений) государственных (муниципальных) учреждений;
  • руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
  • членов комитетов (комиссий) по охране труда;
  • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Читайте также:
Выплата больничного на зарплатную карту умершего сотрудника

С 1 июля 2016 г. вводится обязанность применения работодателями профстандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если эти требования установлены законодательством или нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

МИНТРУД РЕКОМЕНДОВАЛ РАБОТОДАТЕЛЯМ ПРОГРАММУ ОБУЧЕНИЯ ОСНОВАМ МЕДИЦИНСКИХ ЗНАНИЙ

Статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено прохождение всеми работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями — индивидуальными предпринимателями, обучения по охране труда и проверка знаний требований охраны труда в установленном порядке.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

В этой связи Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Минобрнауки России и Роспотребнадзором разработана 36-часовая программа обучения «Основы медицинских знаний, которыми должны владеть работодатели для стимулирования и мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья и ведению здорового образа жизни».

Программа рекомендована Минтрудом России для работодателей и организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Программа состоит из нескольких учебных модулей, в том числе: «Профилактика наркологических расстройств», «Укрепление здоровья и профилактика хронических неинфекционных заболеваний на рабочем месте», «Основы здорового питания», «Основы иммунопрофилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции для работающего населения».

Обучение по данной Программе будет способствовать формированию у граждан мотивации для ведения здорового образа жизни, решению задач по укреплению здоровья населения, и, как следствие, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний.

Письмо Минтруда России от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609 «По вопросу обучения и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
Обучение по охране труда работодателей и работников организаций является видом образовательной деятельности

В этой связи организации, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны иметь документ, подтверждающий право осуществления образовательной деятельности (лицензию на осуществление образовательной деятельности, с указанием подвида дополнительного образования), выданный в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти.

Кроме того, Минтруд России разъясняет, что:

  • проведение инструктажей по охране труда является одной из форм обучения по охране труда (проведение инструктажей не может подменять другие виды и формы обучения, например, периодическую проверку знаний требований охраны труда);
  • все поступающие на работу в организацию лица, в том числе и внешние совместители, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда вне зависимости от того, проходил ли работник обучение по охране труда в период работы в другом хозяйствующем субъекте;
  • проверка знаний требований охраны труда проводится после прохождения обучения по охране труда работниками организации в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.

Письмо Минтруда России от 21.10.2016 № 15-2/ООГ-3728 «О внеочередной проверке знаний требований охраны труда»

По мнению Минтруда России работодатель сам определяет, чьи знания по охране труда проверить «вне очереди»

Внеочередная проверка знаний проводится, например, когда появляются, изменяются или дополняются нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Минтруд России указал: организация может в локальном нормативном акте определить порядок проверки и список работников, которые должны ее пройти.

Объем и порядок внеочередной проверки знаний определяет работодатель. Согласно Порядку обучения по охране труда, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, такие вопросы должен решать тот, кто инициировал проверку. А при изменении нормативных требований охраны труда это делает именно работодатель.

Минтруд России допускает, что пройти внеочередную проверку знаний работникам удастся в организации. Работодатель может своим приказом создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда.
Обычно результат проверки оформляется протоколом. Ведомство указало, что это правило нужно соблюдать и при внеочередных проверках.

Если сотрудник не прошел необходимую проверку знаний требований охраны труда, его нельзя допускать к работе. За нарушение этого запрета работодателю-юридическому лицу грозит штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб.

РАБОТНИК ДОЛЖЕН РАСПИСАТЬСЯ ЗА ИНСТРУКЦИЮ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ВЫДАВАТЬ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКАМ НУЖНО ПОД РОСПИСЬ. НО РАБОТОДАТЕЛЬ САМ ОПРЕДЕЛЯЕТ, ГДЕ РАСПИШЕТСЯ РАБОТНИК (ПИСЬМО МИНТРУДА ОТ 15.09.2016 № 15–2/ООГ-3318).

Работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасность на рабочих местах (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Для этого нужно:

— разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда;

— иметь под рукой нормативные акты по охране труда со спецификой компании.

Как разрабатывать инструкции и нормативы — сказано в Методических рекомендациях (утв. постановлением Минтруда РФ от 17.12.2002 № 80). Там же приведены формы двух журналов (приложения № 9, 10). В одном работодатель учитывает инструкции, в другом — кому их выдал.

Но контролеры не вправе требовать от работодателя, чтобы он следовал этим рекомендациям. Раз это не нормативный акт, вести журналы не обязательно. Только вот выдавать инструкции по охране труда нужно под роспись. Работодатель сам определяет, в каком документе работник будет расписываться.

Читайте также:
НПФ "Телеком-Союз": особенности деятельности фонда, отзывы

Программа обучения по охране труда

Положение о системе управления охраной труда за 10 минут! Не теряйте своих нервов и времени, переходите по ссылке.

Программа обучения по охране труда

программа обучения по охране труда

Как Вам уже известно, далеко не всех работников организации необходимо направлять в образовательный центр, чтобы выполнить требование трудового законодательства. При помощи локально созданной и постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно организовать обучение по охране труда с гораздо меньшими затратами (про этот алгоритм организации обучения мы говорили в одной из наших статей). Впрочем, составить пару дополнительных документов все же придётся, и программа обучения по охране труда – один из них. Сегодня мы поговорим о том, какими бывают программы обучения по охране труда, с чего следует начать их разработку, и сколько их должно быть в организации. Готовы?

Программа обучения по охране труда. Что это?

Как и любая программа обучения (чему бы то ни было), программа обучения по охране труда – это тезисное изложение содержания лекций, практикумов, круглых столов по тематике охраны труда. Иными словами, это выжимка из всего учебного материала, структурированная по разделам и содержащая необходимые комментарии.

Основная задача программы обучения по охране труда – сделать обучение сотрудников максимально эффективным. Безусловно, живой рассказ с яркими примерами несчастных случаев на производстве поможет работникам организации ощутить важность соблюдения техники безопасности. Но бессвязные и хаотичные смены тем приведут только к путанице, а материала в голове останется мало.

Программа обучения по охране труда требуется, прежде всего, для эффективного и системного изложения материала при проведении обязательного регулярного обучения охране труда при помощи специально созданной комиссии.

Однако также и не стоит забывать, что наличие программы обучения по охране труда — обязанность руководителя организации, согласно 212 ст. Трудового кодекса Российской Федерации: «Работодатель обязан обеспечить … наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.»

Где взять программу обучения по охране труда?

Пожалуй, наилучшей отправной точкой для составления документа будет примерная программа обучения по охране труда, утвержденная Министерством труда 17 мая 2004 года, или более подходящая целям обучения (а точнее, категориям слушателей). Так, приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 июня 2003 г. N153 были утверждены примерные программы обучения по охране труда для:

  • специалистов и руководителей служб охраны труда организаций;
  • членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций;
  • уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профcоюзов;
  • руководителей бюджетных учреждений.

После выбора наиболее подходящей программы обучения по охране труда стоит следующая задача — адаптировать программу под специфику организации; утверждать ее в первозданном, типовом виде — достаточно распространенная ошибка. Перед тем, как вводить в действие типовую программу, следует пересмотреть ее на предмет следующих нюансов:

  • создана ли в организации служба охраны труда, или в штатном расписании числится только специалист по охране труда (или в организации менее 50 работников)?;
  • предусмотрена ли выдача молока (иного профилактического питания), средств индивидуальной защиты (СИЗ) и предоставление льгот?
  • организовано ли в организации производство, трудятся ли несовершеннолетние, подлежат ли работники отдельных профессий прохождению медицинских осмотров?

С учетом выше обозначенных моментов программа обучения по охране труда становится адаптированной под специфику отдельно взятой организации. Для полной «настройки» программы остается только снабдить каждый из пунктов краткими, тезисными комментариями — о чем пойдет речь в каждом из разделов программы.

Сколько должно быть программ обучения по охране труда?

Как Вы уже успели заметить, перечисленные выше примерные программы обучения по охране труда утверждены для категории специалистов, и абсолютно не подходят для работников рабочих профессий. Именно поэтому для этой категории разрабатываются отдельные программы обучения по охране труда с учетом специфики производимых работ, использования определенного оборудования и условий труда.

Программа обучения по охране труда для работников рабочих профессий составляется достаточно просто, если знать ее структуру. Как правило, в программу включаются следующие разделы.

  1. Общие вопросы охраны труда.
  2. Законодательство по охране труда.
  3. Нормативные документы по охране труда.
  4. Обучение работников требованиям охраны труда.
  5. Несчастные случаи на производстве.
  6. Характеристика условий труда.
  7. Производственная санитария.
  8. Меры безопасности при работе с оборудованием.
  9. Средства индивидуальной защиты.
  10. Электро- и взрывобезопасность.
  11. Способы оказания первой помощи.

Подведем итог

Программа обучения по охране труда, являясь структурированной выжимкой из учебного материала, позволяет системно и эффективно передать знания требований охраны труда. Программы формируются на основе типовых, представленных Минтрудом, и делятся на категории: для руководителей и специалистов и работников рабочих профессий.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: