Правила составления и оформления постановления о прекращении уголовного дела

Постановление о прекращении уголовного преследования: основания, образец документа

Уголовное дело открывается в том случае, если за гражданином или группой лиц замечены любые противозаконные деяния. Начинается расследование, на подозреваемого накладывается арест, подписка о не выезде или другая мера пресечения. Логическим завершением является раскрытие преступления, обвиняемому назначается наказание.

Но в некоторых случаях дело закрывается, преследование обвиняемого прекращается.

Прекращение расследования уголовного дела – что это

Под понятием полного прекращения разбирательства, согласно законодательству, подразумевается практикуемая форма полного закрытия развития заранее организованного расследования. Согласно современной уголовной практике, данное явление является достаточно распространенным.

Существует несколько важных характерных для закрытия дела признаков:

  1. Процесс, связанный с полным прекращением уголовных дел, от начала и до конца производится исключительно должностным лицом.
  2. Без завершения уголовного разбирательства и расследования не может быть начат процесс судопроизводства.
  3. Для каждого лица, которое принимает участие в уголовном расследовании, реализуются свои индивидуальные последствия.
  4. После завершения любого дела полностью прекращается ведение процессуальных документов.

Человек, в отношении которого прекращается уголовное дело, получает от должностного лица соответствующее уведомление. Это и есть постановление о производимом на официальном уровне прекращении уголовного дела.

Постановление, фиксирующее остановку следствия, оформляется и выдается на основании определенных факторов. В первую очередь это предшествующие разбирательствам в суде реальные мероприятия. Они должны быть предусмотрены актуальным положением конституционных прав.

Чтобы добиться официального прекращения дела, должны быть полноценно выяснены все сопутствующие обстоятельства, при которых началось следствие.

Оценка должна осуществляться исключительно всесторонне и полно. Чтобы уголовное дело было закрыто до судебного разбирательства, в распоряжении сторон должны быть все фактические и официальные правовые основания.

postanovlenie-o-prekrashchenii-ugolovnogo-presledovaniya

Основания для прекращения уголовного дела

Постановление о прекращении уголовного дела — юридическая форма завершения следственного процесса с определенными правовыми последствиями. В первую очередь они касаются обвиняемого: снятие подписки о не выезде, освобождение из-под стражи и т. д. За закрытием дела следует отмена преследования подозреваемого.

Закон предусматривает следующие основания:

  • Отсутствие события преступления — не случилось происшествие, ставшее поводом к возбуждению уголовного дела. К примеру, бабушка написала заявление о пропаже «гробовых» денег, обвиняя недобросовестного социального работника. Выяснилось, что старушка страдает расстройством памяти, а деньги она просто перепрятала в другое место.
  • Отсутствие состава преступления — не обнаружено признаков противозаконного деяния. Пример: гражданин выпал из окна многоэтажки. Первая версия — ему «помогли». Выяснилось, что погибший находился в квартире один, следов борьбы на теле не обнаружено.
  • Истечение срока давности — для разных правонарушений существует определенный период, по истечении которого обвиняемый прощается автоматически, в соответствии с законодательством. Но это в том случае, если следствию за это время не удалось доказать вину — не было весомых доказательств или работал хороший адвокат. Для каждого преступления подразумевается своя давность: 2 года и 6 лет для преступлений небольшой и средней тяжести. Подозреваемым в тяжелом преступлении необходимо «продержаться» 9 лет. Обвинение в особо тяжком преступлении снимается через 15 лет.
  • Смерть обвиняемого.
  • Амнистия (подробности в ст. 27 УК). Под нее попадают в основном женщины, пенсионеры, несовершеннолетние граждане, ранее не судимые лица. По амнистии может отменяться обвинение в случае ДТП, если доказано, что у водителя не было технической возможности избежать аварии.
  • Примирение сторон — конфликт с пострадавшей стороной решается полюбовно. Но обвиняемый должен выплатить компенсацию истцу за причиненный ущерб (ст. 76 УК). Как выплачивать и в каком эквиваленте — решается в индивидуальном порядке в зависимости от конкретной ситуации.
  • Раскаяние — обвиняемый по собственной инициативе явился с повинной, дал показания, помогал правоохранительным органам в раскрытии преступления. Ответчик обязан возместить нанесенный своими деяниями ущерб. Главное условие для применения этого основания — преступление легкой или средней тяжести с наказанием не более 5 лет.

Важно! Понимая, что есть все основания для прекращения дела, некоторые следователи начинают давить на жертву, требуя сознаться в содеянном. Нельзя поддаваться на провокации, со стороны представителя правоохранительных органов это противозаконно.

Не всегда получается закрыть дело по примирению сторон. Причиной является степень тяжести преступления, которая не вписывается в данный пункт законодательства. Выход — воспользоваться услугами грамотного адвоката, он поможет переквалифицировать статью, снизив ее «тяжесть».

Читайте также:
Во сколько мужчины выходят на пенсию: стаж, льготы, оформление

Кто имеет право принимать решение о прекращении

Поспособствовать закрытию дела и снятию обвинения уполномочен следователь, руководящий процессом. Он издает постановление о прекращении дела, которое помогает приостановить процесс. Заполнить бланк нужно с полной информацией об ответчике, характере преступления. Четко формулируется основание для прекращения процесса.

Ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторонДокумент отправляется в прокуратуру. Как дальше сложится судьба обвиняемого, зависит от прокурора: он либо примет постановление, либо отменит.

Обратите внимание! Судебное производство в России имеет одну особенность — вышестоящие инстанции требуют от следователя большого количества раскрытых преступлений, нормативы регулярно растут. Им невыгодно приостановление дела, тем более малая часть граждан знает права и законы. Для сворачивания процесса понадобится ходатайство опытного адвоката.

Бывает, в ходе следственного процесса фигурируют несколько обвиняемых, а прекращение дела возможно лишь в отношении одного участника. С гражданина снимается обвинение, он автоматически переходит в категорию свидетелей. Дело рассматривается дальше с участием оставшихся лиц.

Процесс может быть прекращен, если обвиняемый имеет хорошую характеристику и впервые привлекается за совершение легкого преступления. Здесь требуется участие прокурора, следователя и суда.

postanovlenie-o-prekrashchenii-ugolovnogo-dela

Роль прокуратуры

Прокурор — лицо, осуществляющее координацию деятельности правоохранителей в соответствии с законом о прокуратуре нашего государства.

Так, при изучении уголовного дела он обращает внимание на постановление о прекращении уголовного преследования, проверяя его законность, обоснованность и допустимость в отношении конкретного случая. При несогласии с актом прокурор имеет право его отменить и направить на дополнительное расследование в случаях, предусмотренных законом.

Если есть основания для возобновления уголовного дела, его необходимо незамедлительно принять к производству. Такое решение принимается путем составления рапорта следователя или дознавателя. После чего выносится ходатайство о продлении срока предварительного следствия, и действия по расследованию продолжаются.

Правила оформления и составления

Постановление представляет собой формальный и письменный документ. К его составлению нужно подходить максимально внимательно и ответственно. Пристальное внимание нужно уделять таким важным моментам, как:

  • Инициалы лиц, в отношении которых был оформлен документ;
  • Даты;
  • Нормативные статьи, которые используются в процессе составления бумаги.

В процессе составления постановления важно помнить самые основные правила делопроизводства. В обязательном порядке проставляется точная дата, причем не только цифрами, но также прописью.

После составления бумаги, руководящее лицо обязательно оповещает всех без исключения лиц, гражданские права которых были затронуты нарушением закона.

После этого акт пересылается через обычную почту получателю с обязательным обратным уведомлением. Это необходимо для эффективного отслеживания точной даты получения.

postanovlenie-o-prekrashchenii-ugolovnogo-dela-obrazec

Кто составляет и утверждает документ

Составляют и подписывают документ обычно совершенно разные люди:

  1. Подтверждать написанное должен руководитель ведущего следственного органа.
  2. Подготавливает и составляет бумагу сотрудники уголовного розыска, который проводил расследование. Только этот человек отлично знает все мелочи и важные нюансы разбирательства.

На составление документа не тратится много времени. Существует единая форма бумаги, которая различается только информационным содержанием.

Руководитель, который утверждает документ, обязательно проверяет его на предмет отсутствия ошибок.

При обнаружении недочетов документ возвращается составителю на доработку. После внесения доработок, бумага предоставляется начальнику повторно. Если пропустить ошибку и отправить документ прокурору, он может вернуть бумагу обратно без разбирательства. Все это существенно замедлит дело, связанное с полным официальным завершением уголовного дела.

Так же прочтите: Какую ответственность несет лицо, совершившее преступление, по статье 158 части 1 УК РФ

Ошибки в тексте документа

Следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования. Заполненный бланк довольно часто имеет много ошибок. Они подразделяются на две группы: смысловые и грамматические. Если руководитель не обратил внимания на текст и удостоверил своей подписью акт, нахождением ошибок займется сотрудник прокуратуры, который вправе отменить постановление и передать для доработки бланк.

Во всех государственных учреждениях, которые занимаются расследованием, есть заполненный образец постановления о прекращении уголовного дела. Однако шапка акта разнится, так как дознание принимается за преступления небольшой и средней тяжести, а следственный комитет — за тяжкие и особо тяжкие дела.

Читайте также:
Минимальный размер оплаты труда в Ханты-Мансийском авт.округе - Югра

В случае неправильного составления бланка адвокат потерпевшего может оспорить постановление и подать иск для восстановления прав и интересов. Обычно это происходит в порядке гражданского судопроизводства, и иск регистрируется в формате заявления о возмещении вреда. Такие дела основаны на выплатах денежных средств. В случае если адвокат находит новые или вновь открывшиеся обстоятельства по делу, он ходатайствует о возобновлении производства.

Кроме того, вышеописанный акт можно обжаловать в прокуратуре или в судебном порядке. Прокурор рассматривает жалобу в трехдневный срок, а суд — в течение пяти дней. Если представитель обвинения продлевает срок рассмотрения жалобы, суд может принять ее к рассмотрению, вернуть для исправления и доработки или отказаться от принятия.

В любом случае следует сделать две копии документов, чтобы суд смог вернуть зарегистрированный вариант заявителю или адвокату с датой принятия. Таким образом, постановление о прекращении уголовного дела, образец которого представлен в статье, можно обжаловать.

Основания для оформления

Постановление о полном прекращении преследования, оформляется и предоставляется на базе определенных обстоятельств. Они предусмотрены в актуальных законодательных правилах. Кроме одного главного основания по прекращению ранее оформленного уголовного дела, которым является оправдание виновного, существует несколько иных важных причин:

  1. Отсутствие основного факта нарушения закона.
  2. Нет возможности определить реальный состав преступных действий.
  3. Непричастность физического лица к зафиксированному правонарушению.
  4. Случаи, в которых нет возможности собрать дополнительные обстоятельства и факты преступления.
  5. Полное освобождение на условиях, которые предусмотрены определенными положениями современного законодательства. Данное правило «работает» исключительно при установлении причастности человека к преступному деянию.

Закрытие уголовного дела должно сопровождаться не только специальным постановлением, но также выполнением определенных действий и мероприятий.

Возможность обжалования документа

Акт по завершению уголовного дела при необходимости можно обжаловать в прокуратуре, а также в судебном порядке. Если жалоба попадает во внимание прокурору, она будет рассмотрена в трехдневный срок, если бумагу получает суд, на рассмотрение уйдет около пяти дней.

Если обвинительная сторона продлевает время рассмотрения жалобы, суд обязательно примет ее к рассмотрению. При наличии определенных ошибок документ будет возвращен на доработку для исправления.

В особо сложных случаях официальные лица могут полностью отказаться от принятия. Именно на случай возможного возврата нужно делать две копии документов. В подобной ситуации суд сможет вернуть один из зарегистрированного варианта заявителю или адвокату.

Кто может обжаловать постановление

Постановление об отказе в возбуждении уголовного делаПостановление об остановке процесса может быть обжаловано. В УК РФ не установлен конкретный срок для подачи жалобы — она может поступить как через неделю, так и спустя несколько месяцев (но не позднее истечения срока давности нарушения). Обжаловать постановление вправе сам потерпевший или другие заинтересованные участники процесса.

  • появились новые доказательства и материалы не в пользу обвиняемого;
  • недостаточно проведенное расследование;
  • отсутствие законного основания для сворачивания процесса;
  • некорректные выводы следователя, приведшие к закрытию дела;
  • потерпевшая сторона требует дополнительного расследования.

Направляется жалоба в суд или прокуратуру, там ее обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если прокурор нуждается в дополнительных материалах, ему отводится 10 дней на принятие решения. Оно может быть положительным или отрицательным, в некоторых случаях жалоба принимается частично. Прокурор по истечении указанного периода должен сообщить заявителю результат, независимо от того, какой вердикт вынесен. Также оповещается обвиняемый, его адвокат и другие фигуранты данного процесса.

Рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. Там присутствует заявитель или его законный представитель, защита и другие заинтересованные лица. Неявка кого-либо из участников не является препятствием к проведению заседания. Если в процессе разбирательства нарушения не найдены, прекращение дела остается в силе.

Внимание! Отменить постановление уполномочен только прокурор.

Если принято решение об отмене постановления и возобновлении уголовного дела, прокурор должен выбрать следователя, который в дальнейшем будет руководить процессом. Помимо потерпевшей стороны в известность о продолжении следственного процесса ставится обвиняемый и его защита.

В России прекращение уголовного дела — явление редкое. Отменять обвинение путем закрытия дела в первую очередь уполномочены следователи. Но они редко идут на это по личной инициативе, стараясь довести процесс до конца и поднять себе рейтинг, поэтому обязательно нужен хороший адвокат.

Читайте также:
Участки без подряда в [y] году: что это значит - Юридические онлайн консультации

Способы завершения предварительного расследования

Завершение предварительного расследования за многолетнюю практику имело только три различных формы:

  • Оформляется обвинительное заключение, и процедура предварительного расследования завершается в ситуациях, когда в ходе предварительного расследования уполномоченным сотрудникам удалось собрать и изучить подробно доказательства, количество которых можно считать достаточным для определения реальной виновности. Также обязательным считается отсутствие реального основания для завершения уголовного процесса. После этого все документы должны направляться в органы прокуратуры.
  • При наличии реальных оснований любой уголовный процесс может быть завершен по инициативе следователя, прокурора или дознавателя.
  • По вопросам в отношении действий невменяемых и граждан, у которых стали развиваться серьезные расстройства психики после того, как они совершили преступление должна предусматриваться специальная форма завершения предварительного расследования. Это необходимо потому, что возможность назначения наказания лицам с диагностированными расстройствами психики отсутствует. Следователем в подобных ситуациях может быть предоставлено направление в судебную инстанцию для присуждения принудительной меры профессионального лечебного характера.

Все вышеперечисленные итоговые решения на этапах предварительного расследования следует отличать от фактически промежуточных.

Соответственно, к промежуточным могут относиться:

  • Приостановление на определенное время уголовного производства.
  • Перевод рассматриваемого дела в соответствии с фактической подследственностью в другую инстанцию.
  • Завершение уголовного преследования без остановки непосредственно самого дела.

Подобные действия не имеют отношения к завершению предварительного расследования.

После принятия основных положений УПК РФ законодательная база устанавливает четкие разграничения между полным прекращением и частичной остановкой процесса. Уже утверждены новые основания для возможности прекращения запущенного уголовного производства.

Четко сформулирована последовательность обжалования и изучения сотрудниками судебных инстанций жалоб на конкретное постановление об остановке процесса. Однако, если учитывать рекомендации действующих специалистов, сформированная система реальных оснований для завершения рассматриваемых дел считается условной и по факту не завершена.

Статья 446.2. Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе досудебного производства по уголовному делу

Статья 446.2. Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе досудебного производства по уголовному делу

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 446.2 УПК РФ

1. Уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 11 января 2018 г. – Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 500-ФЗ

2. Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд. К указанному постановлению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

3. Копия указанного в части второй настоящей статьи постановления направляется следователем, дознавателем подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и гражданскому истцу.

4. Ходатайство, указанное в части второй настоящей статьи, подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня либо мировым судьей, к подсудности которых относится рассмотрение соответствующей категории уголовных дел, по месту производства предварительного расследования в срок не позднее 10 суток со дня поступления ходатайства в суд с обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, защитника, если последний участвует в уголовном деле, потерпевшего и (или) его законного представителя, представителя, прокурора. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.

Читайте также:
Меры по противодействию коррупции в системе государственных и муниципальных закупок

5. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

6. В постановлении о назначении лицу, в отношении которого уголовное дело или уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа судья с учетом материального положения указанного лица и его семьи устанавливает срок, в течение которого лицо обязано оплатить судебный штраф, и разъясняет ему порядок обжалования постановления и последствия уклонения от уплаты судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судьей в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации.

7. Постановление судьи, указанное в части пятой настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке, установленном главой 45.1 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 4 апреля 2021 г. – Федеральный закон от 24 марта 2021 г. N 49-ФЗ

8. Копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вручается или направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, его защитнику, потерпевшему и (или) его законному представителю, представителю, а также лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и в органы принудительного исполнения Российской Федерации.

Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.

2. В постановлении указываются:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 – 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 – 6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 – 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

Читайте также:
Как вернуть товар ненадлежащего качества, куда обращаться с претензией?

5. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

6. Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в части 2 статьи 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ “О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства”, которые подлежат рассмотрению в установленные сроки. О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Статья 213. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

В соответствии со статьями 81, 213 и 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о вещественных доказательствах разрешается при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела.

Вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” В.М. Кудрявцевым не представлены копии официальных документов, подтверждающих применение судом оспариваемых положений статей 90, 213, 214, 413 и 414 УПК Российской Федерации в деле с его участием.

Статья 63. В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решения о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст. 24, 25, 27, 28, 212 – 213 УПК РФ).

Неконституционность пункта 8 Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года “О порядке применения Постановления Государственной Думы от 26 мая 2000 года “Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов”, в соответствии с которым лица, подпадающие под действие постановления об амнистии, не освобождаются от административного взыскания и от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий, и части четвертой статьи 213 УПК Российской Федерации, предусматривающей вручение или направление следователем копии постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также необходимость разъяснения потерпевшему и гражданскому истцу права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 – 6 части первой статьи 24 и статьей 28 данного Кодекса, заявитель усматривает в том, что они освобождают обвиняемого, причинившего тяжким преступлением физический, моральный вред и материальный ущерб, от обязанности заглаживать, компенсировать вред, возмещать ущерб лицу, потерпевшему от этого преступления.

В этих целях Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации закрепляет в том числе полномочия следователя при наличии соответствующих условий и оснований прекратить уголовное дело или приостановить производство по нему (статьи 38, 208, 209, 212 и 213), предписывает руководителю следственного органа отменить незаконные и необоснованные постановления следователя о прекращении уголовного дела или о приостановлении производства по нему и возобновить производство по уголовному делу и наделяет руководителя следственного органа правом возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования (статьи 39, 211 и 214), а также предусматривает возможность принятия прокурором по поступившему к нему с обвинительным заключением уголовному делу решения о возвращении этого уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями (пункт 2 части первой статьи 221).

Читайте также:
Бланки строгой отчетности: учет, изготовление, хранение, учет

В соответствии с ч. 4 ст. 213 УПК РФ требовать от следственных органов своевременного направления копии постановления о прекращении уголовного дела потерпевшему и гражданскому истцу с разъяснением права на обжалование.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ЗАО “Инвестиционная финансовая компания “Домедко-Хаксли Лимитед” просит признать противоречащими статьям 18, 19 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации положения пунктов 8 и 9 части второй и части четвертой статьи 213 УПК Российской Федерации, предусматривающие, что в постановлении о прекращении уголовного дела указываются решения об отмене наложения ареста на имущество и о вещественных доказательствах и что копия этого постановления вручается либо направляется следователем лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело (уголовное преследование), потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.

1.9. Раздельно по ведомствам завести книги учета поступивших в прокуратуру копий постановлений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (приложение N 3) и постановлений о приостановлении предварительного следствия (приложение N 4) согласно ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.А. Пшмахов оспаривает конституционность статьи 213 УПК Российской Федерации, регламентирующей содержание и порядок принятия постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По мнению заявителя, данная статья не содержит указания на конкретные сроки обжалования такого постановления, чем было нарушено его право на рассмотрение дела в разумные сроки и без неоправданной задержки, гарантированное статьей 15 Конституции Российской Федерации в ее взаимосвязи с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

1.11. Контролировать поступление в прокуратуру копий постановлений следователей о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также постановлений о приостановлении предварительного следствия в соответствии с ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 213 УПК РФ. В течение месяца после получения этих процессуальных документов проверять законность и обоснованность принятых решений с изучением материалов уголовных дел.

при прекращении уголовного дела по иным основаниям проверяется законность принятого решения, а также исполнение следователем требований закона о направлении в налоговый орган копии процессуального решения в соответствии с ч. 4 ст. 213 УПК РФ. В дальнейшем осуществляется надзор за соблюдением налоговыми органами законодательства о налогах и сборах при взыскании налоговой задолженности.

6. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней (статья 8 Федерального закона). Выдача тела осуществляется с разрешения лица или органа, проводящего проверку либо расследующего уголовное дело по факту смерти, а также с разрешения лиц, указанных в статье 213 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации , по письменному заявлению вышеуказанных лиц. Для получения тела умершего необходимо предъявить документы, удостоверяющие личность.

Статья 213 УПК РФ. Постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

1. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.1 настоящего Кодекса.

2. В постановлении указываются:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

Читайте также:
Закон о межевании земельных участков в Российской Федерации

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья настоящего Кодекса, на основании которых прекращаются уголовное дело и (или) уголовное преследование;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

3. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

4. Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2 – 6 части первой статьи 24, статьей 25, пунктами 2 – 6 части первой статьи 27 и статьей 28 настоящего Кодекса.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 – 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь направляет копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

5. Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица. При этом производство по уголовному делу продолжается.

6. Если по уголовному делу ранее принято решение о применении при осуществлении государственной защиты мер безопасности, то следователь с согласия руководителя следственного органа одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования выносит постановление о дальнейшем применении мер безопасности либо об их полной или частичной отмене, если для дальнейшего применения мер безопасности отсутствуют основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании информации, полученной из органа, осуществляющего меры безопасности, или по ходатайству органа, осуществляющего меры безопасности, либо на основании письменного заявления лиц, указанных в части 2 статьи 16 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ “О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства”, которые подлежат рассмотрению в установленные сроки. О вынесенном постановлении уведомляется орган, осуществляющий меры безопасности, а также лицо, в отношении которого вынесено такое постановление.

Комментарии к ст. 213 УПК РФ

1. Постановление о прекращении дела состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

2. Водная часть содержит:

– день, месяц, год и населенный пункт его составления;

– наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилию, инициалы следователя (дознавателя и др.), вынесшего постановление;

– наименование и номер дела.

3. В описательно-мотивировочной части постановления излагаются:

– обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

– пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

– сущность дела (фабула), его уголовно-правовая квалификация;

– данные о лицах, подозревавшихся или обвинявшихся в совершении преступления;

– применявшиеся меры пресечения;

– установленные обстоятельства, послужившие основанием к прекращению дела, со ссылками на соответствующие листы дела и пункт, часть, статью уголовно-процессуального (уголовного, а иногда и иного) закона.

4. Здесь же упоминается о согласии обвиняемого на прекращение уголовного дела по данному основанию (если таковое требуется).

5. В резолютивной части постановления указываются:

– номер дела, формируется решение следователя (дознавателя и др.) о прекращении дела, судьбе вещественных доказательств, отмене меры пресечения, наложенного ареста на имущество, корреспонденцию, контроля и записи переговоров, получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

– сведения об отправлении прокурору копии данного постановления;

Читайте также:
Взносы и платежи в товариществе с 2022г.

– сведения об отправлении (вручении) лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику копии постановления о прекращении уголовного дела;

– сведения об отправлении (по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 198 – 199.1 УК) копию постановления о прекращении уголовного дела в налоговый орган, направивший в соответствии с п. 3 ст. 32 НК РФ материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела;

– сведения о разъяснении потерпевшему и гражданскому истцу права предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. п. 2 – 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. п. 2 – 6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК;

– сведения о разъяснении потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям судебного и внесудебного порядка обжалования данного решения.

6. С уголовным делом, производство по которому прекращено, вправе ознакомиться уполномоченный по правам человека в РФ.

7. Под прокурором в данной статье подразумевается прокурор, надзирающий за исполнением законов данным лицом, производящим предварительное расследование.

8. Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны в двухнедельный срок сообщать в военные комиссариаты о прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (п. 5 ст. 4 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”).

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ (прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа) суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа), вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Вместе с тем для применения ст. 25.1 УПК РФ требуется соблюдение условий, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, в соответствии с которыми лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Для рассмотрения вопроса о возможности прекращения уголовного дела или уголовного преследования на основании ст. 25.1 УПК РФ подозреваемому (обвиняемому) необходимо заявить лицу, осуществляющему расследование уголовного дела соответствующее ходатайство.

Одновременно разъясняем, что прекращение уголовного дела или уголовного преследования на основании ст. 25.1 УПК РФ является нереабилитирующим процессуальным решением.

Старший помощник прокурора г. Кисловодска

  • Вконтакте
  • LiveJournal
  • Facebook
  • Twitter

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

9 ноября 2020, 16:07

Основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ (прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа) суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа), вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Читайте также:
Индексация пособий в 2022 году

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Вместе с тем для применения ст. 25.1 УПК РФ требуется соблюдение условий, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, в соответствии с которыми лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Для рассмотрения вопроса о возможности прекращения уголовного дела или уголовного преследования на основании ст. 25.1 УПК РФ подозреваемому (обвиняемому) необходимо заявить лицу, осуществляющему расследование уголовного дела соответствующее ходатайство.

Одновременно разъясняем, что прекращение уголовного дела или уголовного преследования на основании ст. 25.1 УПК РФ является нереабилитирующим процессуальным решением.

Методические рекомендации по составлению документа. Постановление о прекращении уголовного дела

Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) составляется на соответствующем бланке и состоит из трех частей – вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.

Во вводной части указываются необходимые сведения о дате и месте составления, данные должностного лица, указывается также № уголовного дела. Необходимо согласовать с руководителем следственного отдела постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу.

В описательно-мотивировочной части – обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающих преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело; результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; применявшиеся меры пресечения; изложить мотивы принятия процессуального решения, основания и полученные в ходе предварительного следствия доказательства, подтверждающие основание прекращения уголовного преследования; также можно изложить и результаты оценки следователем полученных доказательств:

В резолютивной части – предусмотренное УПК основание прекращения уголовного дела и уголовного преследования; решение об отмене меры пресечения.

Указываются отметки, отражающие выполнение дополнительных процессуальных требований (о разъяснении процессуальных прав, получении согласия подозреваемого или обвиняемого на прекращение уголовного дела, признании права на реабилитацию (ст. 134 УПК) и разъяснении порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием, разъяснении потерпевшему, гражданскому истцу права на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства (ч. 4 ст. 213 УПК), вручении либо направлении копии постановления).

В случае прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующему основанию в постановлении нужно сделать отметку о разъяснении реабилитированному порядка возмещения вреда, причиненного ему в результате уголовного преследования.

Уведомить представителя потерпевшего о принятом решении по уголовному делу, разъяснив порядок обжалования.

Копию постановления направить в ПДН и прокурору.

Постановление подписывается следователем.

Постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому отдельных материалов уголовного дела

Вводная часть постановления содержит:

– дату, место его вынесения, должность, звание, фамилию и инициалы следователя;

– номер уголовного дела;

– указание на статью Уголовного кодекса РФ, по признакам которой возбуждено уголовное дело.

Описательно-мотивировочная часть постановления содержит:

Излагаются обоснование необходимости непредъявления несовершеннолетнему обвиняемому материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие, в соответствии с ч. 3 ст. 426 УПК РФ.

Например, в материалах уголовного дела имеются протоколы допроса потерпевшего Турова С. С., от 1.10.2011 г., содержащие сведения интимного характера, ознакомление с которыми может оказать на несовершеннолетнего

обвиняемого Бунина В. отрицательное воздействие.

Резолютивная часть постановления содержит формулировку решения о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому отдельных материалов уголовного дела, при этом перечислить их, с указанием листов дела.

Далее постановление законному представителю под роспись. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным.

В конце постановления ставится подпись следователя.

Протокол уведомления несовершеннолетнего обвиняемого об окончании предварительного следствия

В протоколе указывается дата, место, время, кем и где он составлен; фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего обвиняемого, ф.и.о. адвоката, сведения об его удостоверении и ордере; ф.и.о. законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого.

Читайте также:
Какие причины для продления пребывания иностранца в России существуют

Далее делается отметка о том, по какому уголовному делу окончено расследование и право на ознакомление с материалами уголовного дела в полном объеме.

Протокол удостоверяется подписями следователя, обвиняемого, его защитника, законного представителя, находят отражение сведения о том, имеются ли замечания у обвиняемого и его защитника, законного представителя.

Протокол ознакомления несовершеннолетнего обвиняемого и его защитника, законного представителя с материалами уголовного дела

Протокол ознакомления с материалами дела несовершеннолетнего обвиняемого и его защитника, законного представителя является подтверждением факта окончания этого процессуального действия. Протокол должен быть составлен с соблюдением требований, установленных ст. 166 и 167 УПК. Протокол составляется и в том случае, если обвиняемый вообще откажется от ознакомления с делом или ознакомится с ним частично. Это возможно лишь как добровольное волеизъявление обвиняемого, что должно быть отражено в протоколе с указанием мотивов отказа, если они сообщены следователю. Обвиняемому, по его просьбе, следователь должен представить возможность изложить мотивы отказа от ознакомления с делом или ознакомления только с частью материалов собственноручно. В протоколе указываются даты и время начала и окончания ознакомления с материалами дела за каждый день.

Если ознакомление проводится в течение длительного времени, могут быть составлены графики ознакомления с делом, в котором указывается время, фактически затраченное на ознакомление, и объем изученных материалов за каждый день, что подтверждается подписями участников ознакомления и следователя. Ходатайства и иные заявления несовершеннолетнего обвиняемого и его защитника, законного представителя заносятся в протокол и подписываются ими, а также могут быть приобщены к протоколу, о чем в нем должна быть сделана соответствующая запись.

В протоколе делается запись: о разъяснении несовершеннолетнему обвиняемому его прав в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК, ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, о разъяснении особенностей рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядке обжалования судебного решения; о применении особого порядка служебного разбирательства – в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК; о проведении предварительных слушаний – в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК; позиция обвиняемого по этим вопросам, т.е. хочет ли он воспользоваться этим правом или отказаться от него. Уголовно- процессуальный закон не требует отражения в протоколе волеизъявления обвиняемого воспользоваться каждым из прав, предусмотренных в ч. 5 ст. 217 УПК.

В протоколе должен быть указан объем материалов дела, представленных для ознакомления: количество томов и пронумерованных листов, вещественные доказательства, фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий; при наличии случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК, это должно также найти свое отражение в протоколе.; в протоколе должны указываться факты: повторного обращения обвиняемого и его защитника к любому из томов уголовного дела, если материалы его состоят из нескольких томов; выписки сведений и снятия копий с документов. В протоколе указывается также, выяснялось ли у несовершеннолетнего обвиняемого и его защитника, законного представителя какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты. Если ими представлен этот список, то он должен быть приложен к протоколу.

Протокол подписывается обвиняемым, защитником, законным представителем, переводчиком и специалистом, если они участвовали в ознакомлении с делом, а также следователем. Если несовершеннолетний обвиняемый отказался подписать протокол, об этом в нем делается отметка, затем это заверяется подписью следователя (участие понятых здесь не требуется). Защитник не вправе отказаться от подписания протокола. Все замечания и заявления, сделанные обвиняемым и его защитником при ознакомлении с материалами дела, должны быть занесены в протокол.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: