Письмо бюджетного учреждения о снижении цены договора поставки товара

Письмо Минфина России от 11.02.2020 № 24-03-08/9180 “Об изменении цены контракта, а также количества товара, объема работы или услуги при его исполнении”

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее – Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 44-ФЗ) в части изменения цены контракта и применения подпункта “б” пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, практики применения нормативных правовых актов Минфина России, а также толкование норм, терминов и понятий, за исключением случаев, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению.

Также Минфин России не обладает ни надзорными, ни контрольными функциями и (или) полномочиями в отношении осуществляемых закупок, в связи с чем не вправе рассматривать вопрос о правомерности совершенных и (или) совершаемых действий участниками контрактной системы в сфере закупок.

Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

При этом согласно части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, с учетом положений Закона N 44-ФЗ контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя закупок. Сумма, предусмотренная контрактом, должна быть оплачена победителю закупок в установленном контрактом размере.

Согласно подпункту “б” пункта 1 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается в случае, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Учитывая изложенное, в случае необходимости увеличения или уменьшения заказчиком предусмотренного контрактом количества товара, объема работ или услуг (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта можно увеличить или уменьшить количество товара, объем работ или услуг по определенным позициям локального сметного расчета не более чем на десять процентов исходя из установленного в контракте количества товара, объема работ или услуг.

Таким образом, уменьшение заказчиком предусмотренного контрактом объема оказываемой услуги (если такая возможность была установлена документацией о закупке) при исполнении контракта возможно, но не более чем на десять процентов.

Департамент также отмечает, что если у заказчика отпала необходимость в проведении ряда работ и это влечет существенное сокращение объема работ более чем на десять процентов, то возможно расторжение контракта по соглашению сторон в соответствии с частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, при этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчику необходимо оплатить поставщику (подрядчику, исполнителю) фактически выполненный объем работ.

Читайте также:
Если в паспорте допущена ошибка, что делать в 2022 году, куда обращаться

Письмо об изменении цены на продукцию

Письмо об изменении цены на продукцию может быть направлено поставщиком покупателю в любой момент времени раньше полной оплаты товара и исполнения договора сторонами надлежащим образом. Главная цель отправителя подобной документации – информировать адресата. В качестве же дополнительной цели можно отметить побуждение делового партнера сохранить существующие отношения, несмотря на изменение столь существенной позиции, как стоимость поставляемой продукции.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Онлайн просмотр
  • Бесплатная загрузка
  • Безопасно

Изменение цены в подавляющем большинстве случаев происходит в сторону увеличения. Причин для этого может быть много:

  • Колебания курсов валют. Падение курса рубля при продолжительных отношениях между контрагентами является весомой причиной для изменения уровня цен посредством подобной документации.
  • Увеличение стоимости сырья.
  • Увеличение затрат на перевозку товара.
  • Колебания стоимости упаковки.

Каждую из них можно указать в тексте письма об изменении цены на продукцию.

Составные части

Установленной формы письма не существует, но для выполнения существующих требований все уведомления этого рода строятся по одинаковой схеме: шапка, изложение сути вопроса, подписи руководителя. Нарушение либо изменение этого порядка чревато тем, что документ не будет иметь юридической силы.

Желательно печатать текст письма на фирменном бланке организации. Это делается для того, чтобы в верхней части документа были расположены логотип, наименование и реквизиты организации-отправителя.

Если же фирменных бланков под рукой нет, то надо в самом верху листа обязательно указать информацию о названии, ИНН, КПП, юридическом адресе компании.
Помимо реквизитов, в шапке документа располагаются:

  • Дата. Принципиально важный момент при изменении цены на продукцию.
  • Город подписания.
  • Наименование документа.
  • Обращение к адресату. Оно может быть как общим («Уважаемые партнеры», если писем предполагается отправить несколько), так и конкретным («Уважаемый Иван Иванович!»).

После формальной части можно приступать к формулировке основной. Она будет разная для каждой компании и ситуации. Формулировать текст нужно максимально уважительно и аргументировано.

Основная часть прикрепленного бланка включает в себя несколько предложений. Они раскрывают следующие принципиально важные моменты сообщения:

  • С какого числа происходят изменения цен на продукцию.
  • Если товар уже поставляется, то на какую часть неоплаченной продукции распространяется это изменение.
  • В связи с чем происходят перемены.
  • Что из ассортимента принимает участие в этом изменении.
  • Как это выражается в процентном соотношении.
  • Если в этом есть необходимость, то до какого момента будет реализация заказов покупателей по прежним ценам.
  • На какое «послабление» вправе рассчитывать покупатель. Возможно, это предоставление рассрочки оплаты либо таблица с уменьшением цены в зависимости от объема поставки и пр.

Если наименований продукции много, то есть смысл сформировать и прикрепить новый прайс-лист.

Письмо об изменении цены на продукцию.

Чем более веские приведены причины, тем легче деловому партнеру будет смириться с существующим положением дел. Хотя он имеет право отказаться от последующих поставок, аргументируя свое решение изменением ценовой политики.

Когда предъявлять

Поставщик может уведомлять покупателя об изменении цен в любой момент, даже после подписания договора, до совершения полной оплаты товара. То есть если предоплата составляет 100%, то поставщик уже не имеет права сообщать об изменении стоимости товара.

Если товар уже грузится, но еще не оплачен, то такое письмо может быть вполне уместным, но только если такое развитие событий предусмотрено договором либо законом. Об этом моменте ясно сказано в 424 статье Гражданского кодекса, во втором пункте.

Стоит отметить, что договорные условия – это не единственная возможность для увеличения цен.

Но при любом развитии событий покупатель должен выразить свое письменное согласие для продолжения взаимодействия.

Когда будет недействительным

Если уведомление поступило в день отгрузки товара, но после его оплаты в полном объеме (то есть покупатель выполнил свою обязанность по оплате и с его стороны договор исполнен надлежащим образом), то такой документ в любой судебной инстанции будет признан недействительным. На практике весьма распространены случаи оспаривания ценовых позиций. Со стороны продавца должно поступить сообщение об изменении строго до поступления на его счет полной суммы на приобретаемую продукцию.

Читайте также:
Пенсионный фонд Добрянка - отделение ПФР, адрес, телефон, обратная связь, режим работы, сайт, когда дают пенсию

Когда уместно снижение цены

В некоторых случаях поставщик идет на снижение ценовой категории продукции для того, чтобы стимулировать покупателя к полной оплате. Тогда стоит сформулировать причину изменения цены так: «В связи с необходимостью выполнения оплаты в течение такого-то времени».

Согласно первым пунктам 450 и 452 статей Гражданского кодекса поставщик вправе снизить цену даже после того, как фактически права на продукцию были переданы покупателю (по отгрузочным документам). Но для этого необходимо к имеющемуся договору прикрепить дополнительное соглашение, в котором прописана новая цена.

При этом вся сопутствующая первичная документация тоже будет подвержена корректировке. В том числе:

  • Накладные на отгрузку (даже если продукция уже находится на складе покупателя).
  • Счет-фактура. Его исправление такого рода предусмотрено третьим пунктом 168 статьи Налогового кодекса.

Возможные претензии

При снижении цен могут возникнуть претензии об экономической неоправданности совершений условий договора для поставщика. Об этом говорится в первом пункте 252 статьи Налогового кодекса.

Таким образом, при изменении цен на продукцию после подписания договора поставщик может обратиться в судебную инстанцию за возмещением упущенной прибыли за счет покупателя.

Сколько хранится письмо

Срок хранения информационных уведомлений обычно недолог. В любом случае он не будет превышать пяти лет. При условии, конечно, что письмо об изменении цен на продукцию не будет участвовать в судебных разбирательствах, не будет фигурировать в качестве доказательства при разнообразных спорах.

Инструкция: как составить и заключить допсоглашение об изменении цены договора

Дополнительное соглашение об изменении цены договора — это документ, который корректирует условие о стоимости сделки. То есть новая трактовка первоначального контракта в части вопросов ценообразования.

Изменение стоимости сделки

Стороны сделки вправе корректировать условия контракта. Такая необходимость связана с разными причинами. Но вот можно ли допсоглашением изменить сумму договора, законно ли это? Да, корректировка цен и стоимости по сделке допускается. Поменять стоимостные значения разрешается следующими способами:

  1. По договоренности. Участники сделки обговаривают новые условия оплаты по контракту. Когда решение удовлетворит все стороны, заключается дополнительное соглашение.
  2. В одностороннем порядке. Корректировка одной из сторон сделки допустима, только если такая возможность прямо прописана условиями сделки или регламентирована нормативными актами.
  3. По решению суда. Осуществляется при наличии существенных изменений в обстоятельствах исполнения сделки. Требует соблюдения установленного порядка.
  4. В автоматическом порядке. Допускается, если контракт содержит условия об автоматической корректировки стоимости. В таком случае допсоглашение об увеличении стоимости договора не обязательно.

Для каждого основания изменения предусмотрена масса нюансов и особенностей. Разбираемся в деталях.

В одностороннем порядке

Первоначальное соглашение может содержать особое условие о корректировке цен. Например, в контракте прописывается право поставщика увеличить стоимость товара при росте закупочных цен. Аналогичное условие может быть предусмотрено действующим законодательством.

Повышение цен по сделке в одностороннем порядке встречается довольно редко. Крупный поставщик навязывает такие условия более мелким заказчикам. Когда партнеры равны, условия об односторонней корректировки исключаются.

Существенное повышение стоимости одной стороной могут расценить как нарушение п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О защите конкуренции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020). Контрагент вправе оспорить одностороннее удорожание сделки.

Перед изменением стоимости в одностороннем порядке проверьте, не установлены ли ограничения по частоте на законодательном уровне. Например, арендодателям запрещено повышать цену чаще одного раза в год (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

В судебном порядке

Изменение по решению суда проводится по исключительным правилам. Сторона-инициатор обязана соблюсти установленный алгоритм:

  1. Предложить контрагенту заключить дополнительное соглашение об увеличении суммы контракта. Достаточно направить письмо, уведомление или проект допсоглашения в адрес партнера.
  2. Получить отказ. У компаньона есть ровно 30 календарных дней, чтобы ответить на письмо об увеличении стоимости договора. Если ответа нет по истечении срока, то это принимается за отказ стороны решить вопрос по договоренности.
  3. Подайте иск на основании п. 2 ст. 452 ГК РФ, в котором изложите необходимость и причины корректировки стоимостных показателей по сделке.

Одного желания контрагента повысить стоимость сделки недостаточно для обращения в суд. Необходимо доказать наличие существенных причин. К таковым относят:

Существенное изменение обстоятельств по сделке

Например, это существенное увеличение стоимости материалов и оборудования, которые предоставил подрядчик, или услуг, которые он получает от третьих лиц, если это нельзя было предусмотреть для подряда (п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Читайте также:
Парковка на месте для инвалидов: штраф, правила, действие знака

Существенные нарушения условий сделки

К примеру, сторона нарушила сроки оплаты по контракту, не исполнила сроки поставки, нарушила технологический процесс и прочее.

Условия, предусмотренные самим контрактом

Например, в качестве основания для изменения цены стороны могут согласовать просрочку выполнения работ более чем на определенное количество дней (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Иные основания, предусмотренные законодательством

К примеру, арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы, если состояние объекта аренды существенно ухудшилось по причинам, за которые он не отвечает (п. 4 ст. 614 ГК РФ). Покупатель вправе потребовать соразмерного уменьшения цены, если получил некачественный товар (п. 1 ст. 475 ГК РФ).

Нельзя требовать изменения цены по исполненному контракту (завершенной сделке). Это объясняется тем, что надлежащее исполнение прекращает обязательства сторон.

Автоматически

Стоимость корректируется автоматически, если такая возможность предусмотрена контрактом (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Основанием для изменений являются:

  • динамика уровня инфляции;
  • нестабильный курс иностранных валют;
  • рыночный индекс цен;
  • правочные расчетные коэффициенты и прочее.

Например, в соглашении об аренде согласовано ежеквартальное повышение размера арендной платы путем ее индексации с учетом инфляции. Такое изменение стоимости не является изменением контракта и не нарушает запрета изменять арендную плату чаще одного раза в год.

Цена корректируется в автоматическом порядке при изменении законодательных актов, которые регламентируют коммерческие отношения (сделку). Например, величина арендного платежа устанавливается на основании постановления муниципалитета. Если муниципалитет уменьшит нормативную цену, то и стоимость сделки снизится. Причем дополнительное соглашение об уменьшении цены договора аренды для данной ситуации не потребуется (п. 19 постановления пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73).

Как составить и заключить допсоглашение

Составьте дополнительное соглашение об увеличении стоимости договора в письменной форме. Ее обязаны подписать все стороны сделки.

Если контракт нотариально удостоверен, то новое соглашение придется заверить в нотариальной конторе (п. 1 ст. 161, п. 2 ст. 434, п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Проверьте, чтобы документ содержал обязательные реквизиты:

  • сведения о первоначальном договоре — его наименование, дату, номер;
  • наименования и реквизиты сторон, подписавших соглашение;
  • новую цену;
  • момент, с которого договор считается измененным.

Изложите условие о цене в новой редакции. Если цена согласовывалась в приложении к первоначальному контракту (например, в протоколе согласования), то оформите и согласуйте новую редакцию приложения.

Шаблон допсоглашения

Дополнительное соглашение № ________

об изменении цены по контракту

от «__»____ 20__ г. № ____

г. __________ «___»_______ 20___ г.

________________________________ (наименование или Ф.И.О.), именуем__ в дальнейшем «Заказчик» в лице __________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя), действующ__ на основании ______________________ (документ, подтверждающий полномочия), с одной стороны и ________________________________ (наименование или Ф.И.О.), именуем__ в дальнейшем «Исполнитель» в лице __________________________________ (должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя), действующ__ на основании ________________________________ (документ, подтверждающий полномочия), с другой стороны, руководствуясь своими интересами, п. 2 ст. 424, п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с ________________________ (причины, обоснование) договорились внести следующие изменения в договор от «__»_______ 20__ г. № __ (далее — Договор):

  1. Цена товара (работ, услуг) по Договору составляет ____ (______) рублей, в том числе НДС ___ (_____) рублей за _______ (единицы измерения).
  2. Общая стоимость товаров (работ, услуг) по Договору составляет ____ (____) рублей, в том числе НДС ___ (_____) рублей (далее — ЦД).
  3. Оплата по Договору производится платежными поручениями в следующем порядке: ___________________________.
  4. Обязательства Заказчика по уплате ЦД считаются исполненными с момента поступления денег на счет Исполнителя.
  5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются положениями Договора.
  6. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями обеих Сторон и действует до момента окончания срока действия Договора.
  7. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, по одному для каждой Стороны и является неотъемлемой частью Договора.
  8. Адреса и платежные реквизиты Сторон.

(наименование юридического лица) (наименование юридического лица)

Юридический/почтовый адрес: ________ Юридический/почтовый адрес: ______

ИНН/КПП ____________________________ ИНН/КПП __________________________

ОГРН _______________________________ ОГРН _____________________________

Телефон: __________ Факс: __________ Телефон: __________ Факс: ________

Адрес электронной почты: ___________ Адрес электронной почты: _________

Банковские реквизиты:_______________ Банковские реквизиты:_____________

Адрес: _____________________________ Адрес: ___________________________

Паспортные данные: _________________ Паспортные данные: _______________

Телефон: ___________________________ Телефон: _________________________

Адрес электронной почты: ___________ Адрес электронной почты: _________

Счет ______________________________) Счет ____________________________)

Примерный образец

Дополнительное соглашение об увеличении суммы договора

С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Читайте также:
Как узнать задолженность в банке Хоум Кредит по договору, фамилии или номеру счета?

Как уменьшить цену контракта

Уменьшение цены контракта по 44 ФЗ — это исключение из правила о том, что нельзя менять существенные условия контракта. Разберем по шагам, как правильно провести эту процедуру.

Когда можно уменьшить цену госконтракта

Ст. 95 44-ФЗ содержит конкретный перечень случаев, когда заказчик имеет возможность уменьшить цену договора:

  1. Неизменный объем поставляемых товаров, работ, услуг (ТРУ). Без уменьшения объема работ снизить цену контракта можно, но это наиболее редко встречаемая ситуация на практике. Ведь изначально поставщик предложил свой минимум на торгах. Однако следует учитывать этот случай при поставке жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которые имеют свой предел стоимости. Победитель, указав в заявке конкретное торговое наименование, должен поставить ценник не выше того, который зафиксировало государство (п. 2 ч. 10 ст. 31 содержит обязанность заказчика отказаться от заключения контракта при отказе победителя снизить расценки).
  2. Изменение объема поставляемых ТРУ. Заказчик вправе предложить участнику уменьшить количество поставляемого товара не более чем на 10%. При этом и расценки будут снижены пропорционально объему. В этом случае необходимо учитывать, что уменьшение происходит исходя из стоимости единицы ТРУ, которая определяется как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное количество.
  3. Наличие обстоятельств, не позволяющих сторонам выполнить условия договора по независящим от них причинам. Этот случай предусматривает соблюдение ряда условий, а именно: контракт заключен для федеральных нужд или нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее 3 лет или для муниципальных нужд со сроком исполнения не менее 1 года, и цена составляет или превышает размер, установленный Постановлением Правительства № 1186 от 19.12.2013. Для госконтрактов, которые обеспечивают федеральные нужды, такой размер составляет 10 млрд руб., региональные — 1 млрд руб., а для местных — 500 млн. Исключение — федеральный госконтракт, который включает выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения. Для такой сделки планку установили в размере 40 млн рублей.
    В перечисленных случаях на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации по договорам для обеспечения нужд соответствующего уровня возможно изменение стоимости контракта.
  4. Изменение регулируемых цен. Маловероятный случай, когда тарифы на электрическую, тепловую энергию, услуги связи и пр. снижены. Очевидно, что при данных обстоятельствах государство не должно переплачивать денежные средства. Пропорционально снижению тарифа стороны снижают стоимость контракта.
  5. Уменьшение ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств. Не редкий случай, когда у заказчика просто снижают объемы финансирования. Для сторон договора это можно назвать форс-мажорными обстоятельствами, ведь они происходят независимо от их воли и желания. Как и в вышеперечисленных ситуациях, расчет снижения должен осуществляться пропорционально уменьшенному объему, и заказчик обеспечивает согласование с поставщиком нового количества товара. Для этого используйте Методику сокращения количества товаров, объемов работ или услуг при уменьшении цены контракта. Она утверждена Постановлением Правительства № 1090 от 28.11.2013.
  6. Изменение по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ за пределами территории РФ. Если пациент идет на поправку, то, возможно, ему больше не потребуются определенные лекарственные препараты. В таком случае перечень медицинских средств сокращается, и стоимость контракта снижается.

Постановление Правительства № 1090 от 28.11.2013

Снижать стоимость договора стороны могут только в том случае, если такая возможность была предусмотрена документацией (п. 1 ч. 1 ст. 95).

Что нужно сделать, чтобы уменьшить стоимость

Чтобы снизить цену контракта, заказчику следует придерживаться определенного алгоритма.

Шаг 1. Проверка положений документации и договора.

Необходимо уточнить условия объявленной закупки. К примеру, изначально при публикации заказчик может предусмотреть в документации и контракте раздел «Информация о возможности изменить условия» и использовать следующую формулировку, позволяющую уменьшать стоимость.

Шаг 2. Анализ причины изменения.

Заказчик должен проанализировать, подходит ли его случай под установленный законом о контрактной системе.

Шаг 3. Уведомление поставщика о планируемом снижении стоимости.

В целях оперативного разрешения вопроса о возможности изменения цены заказчику целесообразно направить поставщику сопроводительное письмо, указывающее на предложение изменить стоимость договора (уточним, что в некоторых случаях это не право поставщика снизить расценки, а его обязанность: предел стоимости лекарственных препаратов, уменьшение регулируемых тарифов и др.).

Как оформить сопроводительное письмо, какую информацию в него включать — приведено в отдельной статье «Как правильно написать сопроводительное письмо к документам при осуществлении закупок».

Читайте также:
Обеспечительные меры: обеспечение иска в гражданском и арбитражном процессе

Шаг 4. Составить дополнительное соглашение.

Необходимо документально зафиксировать взаимное согласие сторон об уменьшении стоимости договора.

Форма соглашения нормативно-правовыми актами не урегулирована, можно указать следующие данные:

  • контактные данные заказчика и поставщика;
  • вывод о взаимном решении об уменьшении цены с указанием пункта документации и контракта;
  • указание на нормы договора, подлежащие изменению (цена, объем);
  • реквизиты и подписи.

Соглашение составляется в письменной форме в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.

Образец дополнительного соглашения об уменьшении цены контракта

В соответствии с ч. 3 ст. 103, если были внесены изменения в условия договора, заказчик публикует данные сведения в ЕИС в течение 5 рабочих дней с даты внесения таких изменений.

Можно ли уменьшить цену контракта и как это сделать

Можно ли уменьшить цену договора 44-ФЗ — да, но не больше чем на 10%. Процедура снижения проводится по ст. 95 44-ФЗ. Если нарушить правила, то оштрафуют на сумму до 20 000 руб.

Как уменьшить цену контракта: основания и порядок

Основания и порядок уменьшения или увеличения цены контракта по 44-ФЗ по статье 95 собрали в таблицу.

Разработайте допсоглашение, в котором укажите сниженную цену госконтракта.

Если новое значение превышает порог, от которого зависит размер штрафов (например, стала меньше 3 млн руб.), укажите в дополнительном соглашении новый размер штрафов. Это правило прописано в ч. 2, 5, 8 ст. 34 44-ФЗ.

В положениях ст. 95 строго отрегулировано, на сколько можно уменьшить сумму контракта по 44-ФЗ, — стоимость уменьшается не больше чем на 10 процентов. Снижайте ее, исходя из расчета за единицу. Новые условия исполнения внесите в дополнительное соглашение. Если в результате уменьшения изменяется размер ответственности, это тоже отражается в дополнительном соглашении.

Госконтракты должны подпадать под такие критерии: заключен для федеральных нужд или нужд субъекта РФ со сроком исполнения не менее 3 лет или для муниципальных нужд со сроком исполнения не менее 1 года, и цена составляет или превышает размер, который установлен постановлением правительства № 1186 от 19.12.2013.

Для госконтрактов, которые обеспечивают федеральные нужды, такой размер составляет 10 млрд руб., региональные — 1 млрд руб., а для местных — 500 млн. Исключение — федеральный госконтракт, который включает выполнение работ по проведению клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения. Для такой сделки планку установили в размере 40 млн рублей.

Региональные власти определяют, когда сумма обеспечения контракта уменьшается, если цена контракта уменьшилась по распоряжению. Изменение госконтракта проводится через допсоглашение, которое подписывается обеими сторонами.

Если подрядчик согласен без уменьшения объема работ снизить цену, то снижайте. Не забудьте отразить новые условия в дополнительном соглашении.

Если нет, то уменьшайте объемы и пропорционально снижайте стоимость. Для уменьшения количества постановлением правительства № 1090 от 28.11.2013 утверждена методика сокращения объемов госконтракта, если снизилась стоимость.

Административная ответственность за уменьшение цены контракта более чем на 10 процентов по 44-ФЗ предусмотрена КоАП РФ. Если подпишите дополнительное соглашение об уменьшении стоимости с нарушением указанных правил, вас оштрафуют по ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП — на сумму от 20 000 руб. до двукратного размера дополнительно потраченных бюджетных денег.

Как снизить стоимость контракта в электронном запросе котировок

Это допускается, если уменьшились тарифы на товары, работы, услуги или заказчику уменьшили лимиты финансирования (п. 5, 6 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ). По другим основаниям уменьшать нельзя, но это условие действует только до 01.04.2021.

В новой редакции 44-ФЗ, которая вступит в силу 01.04.2021, указано, можно ли снизить цену контракта, который заключен по результатам запроса котировок в электронной форме, — да, если в документации заказа предусмотрено такое снижение. С 1 апреля для запроса котировок начнут составлять документацию, поэтому все основания для изменения контрактной стоимости теперь распространяются и на эту процедуру.

Как уменьшить количество товара по методике

В ч. 4 ст. 95 указано, что госзаказчик изменяет существенные условия госконтрактов в части уменьшения объемов. В первую очередь исполняются обязательства по госконтрактам на поставку товаров, которые нужны для жизнеобеспечения граждан (продовольствие, средства для оказания скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарства, топливо) или по которым уже выполнены обязательства поставщиком.

Заказчик сокращает объем товаров, работ, услуг, исходя из:

  • нужды достигнуть показателей госпрограмм или непрограммных направлений деятельности (функций, полномочий) властей;
  • нужды возместить затраты, которые произвел поставщик при выполнении обязательств на момент принятия решения о снижении стоимости госконтракта;
  • объемов лимитов финансирования, которые доведены заказчику.
Читайте также:
Документы комиссии по трудовым спорам: положение, протокол заседания, удостоверение

Сокращение объемов проводится исходя из цены контракта, которую требуется снизить, и необходимости сохранить прибыль. Такая прибыль устанавливается в размере не больше 1% затрат поставщика на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) и 20% остальных затрат.

Количество ТРУ сокращается по п. 6 Методики в размере, который определяет поставщик. Пределы — суммы сокращаемых лимитов на основании предоставленных предложений исполнителя.

Поставщик прикладывает такие документы:

  • расшифровка материальных расходов, которые связаны с исполнением госконтракта;
  • расчет и обоснование прибыли по контракту.

Для госконтрактов, которые заключены для строительства (реконструкции, в том числе реконструкции с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капстроительства государственной собственности или покупки недвижимости в госсобственность, решения о сокращении объемов принимаются с учетом требований законодательства, которые регулируют порядок принятия решений по реализации бюджетных инвестиций.

Особая методика расчета применяется, когда заключаете соглашение с исполнителем на упрощенной системе налогообложения. В нормативах закреплено, можно ли уменьшить цену контракта для упрощенца, — нет, если поставщик не является плательщиком НДС, заключите и оплатите госконтракт по стоимости из заявки участника. В 44-ФЗ нет особых правил, позволяющих уменьшить госконтракт на сумму НДС для исполнителя на УСН (письма Минфина № 24-01-08/38165 от 12.05.2020, № 24-01-07/34829 от 15.05.2019). Это подтверждает и Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС20-18251 от 08.02.2021 (п. 41 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 в 2019 году).

Как составить дополнительное соглашение об уменьшении цены контракта

В соглашение об уменьшении включают:

  • сниженную стоимость и новые показатели объемов, если цена снижена из-за уменьшения количества;
  • только новую цену, если количество и другие условия не корректировались;
  • новые размеры штрафов, если из-за уменьшения цены их необходимо снизить.

Если исполнитель запрашивает нормативное разъяснение про уменьшение цены контракта на 10 процентов по 44-ФЗ, сошлитесь на письмо Минфина № 24-03-08/21456 от 19.03.2020. В нем подробно разъясняются основания и порядок снижения контрактной стоимости.

Допсоглашение составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Эти экземпляры имеют равную юридическую силу.

В течение 5 раб. дн. после изменения контракта следует отправить информацию в Казначейство. Этот орган уполномочен вести реестр контрактов. В противном случае оштрафуют на 20 000 руб.

Изменение цены контракта по 44‑ФЗ в 2021 году

Изменение цены контракта по 44‑ФЗ в 2021 году

По общему правилу, заказчик не может изменить цену госконтракта. Однако в некоторых ситуациях он может договориться с поставщиком и уменьшить или увеличить стоимость договора. Давайте разберемся, при каких условиях это возможно.

При заключении госконтракта

Заказчик сэкономил и докупает товар

Если в результате проведения торгов заказчик сэкономил средства (т.е. поставщик предложил цену ниже начальной минимальной цены контракта — НМЦК), то он вправе докупить товар на сумму экономии (ч. 18 ст. 34 Федерального закона от 05.04.13 № 44-ФЗ). Но такое действие возможно совершить при одновременном соблюдении следующих условий:

  • закупается товар, а не услуги и (или) работы;
  • право заказчика на увеличение количества закупаемого товара предусмотрено в закупочной документации;
  • итоговая цена договора не превышает НМЦК;
  • цена госконтракта увеличивается пропорционально объему продукции.

При соблюдении этих условий заказчик может направить победителю торгов официальный документ с просьбой увеличить объем поставки. В свою очередь, победитель торгов вправе принять предложение либо отказаться от него. Если поставщик не может или не хочет соглашаться на новые условия, то контракт заключается по старым параметрам, которые были определены изначально. Если же он идет навстречу заказчику, то контракт подписывается на новых условиях без каких-либо дополнительных соглашений.

Уменьшение цены контракта на величину НДС

Можно ли исключить из стоимости контракта сумму налога на добавленную стоимость, если в закупке победил неплательщик этого налога, например, организация на УСН? Однозначного ответа на этот вопрос нет. В части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

СПРАВКА

Минфин России в письме от 02.11.17 № 03-07-11/72354 указал, что в случае победы в торгах «упрощенщика», корректировать (снижать) цену контракта на сумму НДС недопустимо.

Судебная практика по данному вопросу такова. Верховный суд в определении от 23.09.19 № 306-ЭС19-15999 указал, что заказчик оплачивает контракт вне зависимости от того, какую систему применяет победитель. Если заказчик выделит НДС в платежном поручении, то поставщику на УСН налог платить не надо. Главное — не выставлять заказчик-счет-фактуру.

Читайте также:
Организация объединения, посягающего на личность и права граждан

Может возникнуть вопрос: что делать, если заказчик не указал в закупочной документации условия, по которым будет оплачивать договор победителю на УСН? Тут можно предпринять следующие действия:

  • заранее уточнить этот момент в запросе на разъяснения;
  • направить заказчику протокол разногласий перед подписанием договора и попросить не выделять НДС;
  • подписать контракт, но не выставлять счет-фактуру после его исполнения;
  • обратиться в суд, если заказчик вычтет из цены договора сумму НДС и перечислит заказчику меньшую сумму.

Заказать электронную подпись для дистанционной подачи документов в суд Получить через час

После заключения госконтракта

Изменение объема закупки

Подпункт 6 пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ дает заказчику право изменить количество закупаемого товара (работ, услуг) в пределах 10% после заключения контракта. Изменение допустимо как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. При этом необходимо соблюдать следующие условия:

  • заказчик прописал возможность увеличения/уменьшения объема закупки в закупочной документации, а при заключении договора с единственным поставщиком — в проекте контракта;
  • изменить цену можно в закупках у единственного поставщика и во всех способах проведения торгов, кроме запроса котировок;
  • новый объем и цену закрепляют в дополнительном соглашении на этапе исполнения договора;
  • стоимость уменьшают и увеличивают пропорционально количеству товара, услуги.
ВАЖНО

Если НМЦК неделима (например, 100 ластиков и 100 карандашей — 170 рублей), то изменить можно только все позиции закупки разом. Если цена у каждой позиции рассчитана отдельно (например, 100 карандашей — 130 рублей, 100 ластиков — 40 рублей), то можно изменить объем отдельных позиций.

Изменение стоимости без изменения объема закупки

Цену контракта можно уменьшить без изменения объема товара и услуг, если поставщик согласен пересмотреть ее (подп. «а» п.1 ч.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Увеличить стоимость по этому условию нельзя. Новую стоимость стороны фиксируют в дополнительном соглашении.

Заказчику урезали бюджет

Объявляя закупку, заказчик ориентируется на утвержденный бюджет закупки. Однако на практике бюджет могут пересмотреть в сторону уменьшения. В таком случае заказчик согласует с поставщиком уменьшение цены контракта или количества товара.

Если поставщик согласен, то цена контракта снижается до суммы средств, доведенных на закупку. Если поставщик не согласен снижать цену, то заказчик уменьшает количество товара или объем работ, чтобы уложиться в имеющуюся сумму.

Изменение тарифов

Стоимость договора можно пересмотреть если изменились тарифы — регулируемые государством цены. По этому основанию, например, могут изменить цену контракта с единственным поставщиком на коммунальные услуги или обслуживание многоквартирного дома (п. 8 и п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Долгосрочные контракты

Если исполнение контракта невозможно по независящим от сторон обстоятельствам, их условия можно менять. Эти виды контрактов перечислены в постановлении правительства от 19.12.13 № 1186:

  • федеральные госконтракты на сумму от 10 млрд рублей и срок от 3 лет, кроме контрактов на проведение клинических исследований лекарств для медицинского применения;
  • региональные контракты на сумму от 1 млрд рублей сроком от 3 лет;
  • муниципальные договоры на сумму от 500 млн рублей сроком от 1 года;
  • федеральные госконтракты на проведение клинических испытаний лекарств на сумму от 40 млн рублей на срок от 3 лет.

Тендеры на строительство

Согласно подпункту 8 пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, стоимость контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт можно увеличить на сумму до 30 % при соблюдении следующих условий:

  • срок исполнения договора — больше 1 года;
  • цена контракта превышает размер, установленный Правительством РФ;
  • договор нельзя исполнить из-за независимых от сторон обстоятельств;
  • получено письменное обоснование на основании решения Правительства РФ, исполнительного органа субъекта или местной администрации соответственно;
  • срок исполнения не изменился.

Лечение за рубежом

Цену можно менять в контрактах с зарубежной компанией на лечение гражданина России, если по медицинским показаниям добавили или уменьшили перечень услуг. В договоре должно быть предусмотрено такое условие.

Ответственность за нарушение порядка изменения цены контракта

За нарушение порядка пересмотра стоимости ответственность несет только госзаказчик по статье 7.32 КоАП РФ. Если он подпишет дополнительное соглашение с поставщиком об изменении цены договора по условиям, которых нет в 44-ФЗ, то получит штраф:

  • 20 тыс. рублей — на должностное лицо;
  • 200 тыс. рублей — на юрлицо.
Читайте также:
Как оплачивается ненормированный рабочий день согласно ТК РФ

По гособоронзаказу штраф составляет:

  • 50 тыс. рублей — на должностное лицо;
  • 500 тыс. рублей — на юрлицо.
СПРАВКА

Заказчикам, пока не имеющим большого опыта в организации закупок, поможет специальный сервис «Контур.Снаб». В нем можно найти и скачать шаблоны техзаданий, определить и обосновать оптимальную цену контракта, отслеживать установленные законом сроки закупочных процедур.

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ

Дистанционное и очное обучение госзакупкам

Обучение по 44-ФЗ Обучение для госзаказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка Обучение контрактных управляющих Обучение по 223-ФЗ Обучение для заказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка

Антикризисное предложение до 07 февраля

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ до и после заключения договора

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ до и после заключения договора

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

  • Как изменить цену контракта по 44-ФЗ при заключении договора
  • Как изменить цену контракта по 44-ФЗ на сумму НДС
  • Как изменить цену контракта по 44-ФЗ после заключения договора
  • Как изменить цену контракта по 44-ФЗ в других случаях
  • Каков порядок внесения изменений в условия контракта по 44-ФЗ
  • Соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ
  • Можно ли изменить цену контракта по 44-ФЗ при закупке у единственного поставщика

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ? Согласно положениям этого нормативного акта цена состоявшейся закупки не может быть изменена – это одна из аксиом закона. Однако существуют ситуации, при которых цена контракта может быть изменена как до его заключения, так и после.

Какие это ситуации и можно ли менять цену контракта при закупке у единственного поставщика, вы узнаете из нашего материала. Также в статье описан порядок действий при изменении условий договора.

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ при заключении договора

Цена контракта

Изменение стоимости контракта по завершенной закупочной процедуре невозможно. Данное требование четко прописано в ФЗ № 44. Однако возможны случаи, когда договор заключается на сумму, отличающуюся от предложенной победившим участником, либо стоимость изменяется в процессе выполнения договора. Рассмотрим, в каких ситуациях подобное может произойти и как изменить цену контракта по 44-ФЗ.

Например, заказчик желает приобрести большее количество товара на сэкономленные средства.

Согласно ч. 18 ст. 34 ФЗ № 44 заказчик вправе закупить больше товара на средства, которые были сэкономлены при проведении закупочной процедуры на приобретение данного товара. При этом необходимо соблюсти следующие условия:

  1. Увеличить можно исключительно количество закупаемых товаров. На работы и услуги данная возможность не распространяется.
  2. Конечная стоимость не должна превышать НМЦК.
  3. Возможность увеличения объема закупки следует предварительно прописать в закупочной документации.
  4. Стоимость единицы товара определяется путем деления конечной стоимости на количество первоначально приобретенных товаров.

При соблюдении вышеуказанных условий заказчик может отправить победившему в конкурсе участнику официальный запрос на увеличение количества закупаемых товаров, оставаясь в пределах НМЦК.

Победивший участник вправе ответить согласием или отказом от увеличения количества товаров:

  • В случае отказа заключение договора происходит в соответствии с условиями, которые определены результатами тендера и указаны в документах о закупке.
  • В случае согласия заказчик и победитель торгов заключают договор на обновленных условиях без дополнительного соглашения. Заказчик обязан опубликовать в ЕИС договор с приложением документации, которая подтверждает, что новая стоимость согласована с победившим участником.

В качестве примера можно привести закупочную процедуру, в ходе которой победивший участник понизил стоимость почти на 60 %. В результате заказчик на сэкономленные средства приобрел не 4, как планировалось, а 13 кондиционеров.

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ на сумму НДС

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ на сумму НДС

Рассмотрим, возможно ли для заказчика уменьшить стоимость договора на сумму НДС в случае победы участника, работающего по УСН. Четкого ответа на данный вопрос нет. Заключение договора зачастую приводит к возникновению спора. В разных регионах ФАС может принимать разные решения.

В письме Минфина № 03-07-11-72354 от 02.11.2017 указано, что изменение заказчиком стоимости, которую предлагает юридическое лицо на УСН, недопустимо. Данное правило распространяется на закупочные процедуры по товарам, услугам или работам, а также на подписание договоров между таким участником и государством или органами местного самоуправления.

Свое мнение ВС РФ изложил в Определении № 306-ЭС19-15999 от 23 сентября 2019 г. В случае указания заказчиком стоимости с учетом НДС договор должен быть заключен на данном условии. Но у участника остается право на получение полной суммы, причем уплачивать НДС необязательно. Основное, что должен сделать заказчик, не выписывать счет-фактуру с учетом НДС. У заказчика не будет возможности отказаться от оплаты суммы по договору в случае отсутствия данного документа. По мнению Минфина, если заказчик укажет НДС в платежном поручении, уплачивать налог все равно не следует.

Читайте также:
Пенсионный фонд в Гудермесе: особенности деятельности, режим работы, адрес

Лучше всего, если заказчик предварительно пропишет в закупочной документации условия подписания договора с участником на «упрощенке».

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ после заключения договора

1. Заказчик увеличивает или уменьшает количество товара

У заказчика не так много вариантов внести корректировки в стоимость сделки, так как изменить цену контракта по 44-ФЗ (ч. 1 ст. 95) можно на следующих условиях:

Уменьшить на 10 %

Увеличить на 10 %

Допускается в процедурах закупки у одного поставщика и в любой конкурентной закупке, помимо запроса котировок

Возможное изменение цены должно быть указано в закупочных документах или в договоре (при закупке у одного поставщика)

Исключительно при выполнении договора по согласию сторон

Когда НМЦК невозможно разделить, изменения касаются всех позиций закупки. Когда стоимость каждой позиции указана по отдельности, изменения распространяются на отдельно взятую позицию.

Снижение стоимости должно быть пропорциональным

Увеличение стоимости возможно по договоренности сторон. Стоимость единицы определяется делением общей стоимости договора или отдельно взятой позиции на количество товаров.

К примеру, при закупке лечебной грязи заказчик внес изменения на 10 % в количество и стоимость товара. При этом подписано соответствующее соглашение с участником.

2. Заказчику урезали бюджет

Данное условие касается исключительно бюджетных организаций. К примеру, при объявлении закупочной процедуры заказчик рассчитывал на плановое финансирование, однако фактически оно оказалось меньше. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1090 от 28 ноября 2013 г. заказчик и победитель согласовывают снижение стоимости или объема поставки:

  • При согласии исполнителя стоимость снижается до выделенной из бюджета суммы.
  • При отказе исполнителя от снижения стоимости заказчик сокращает объем поставки.

3. Изменение долгосрочных контрактов

В случае невозможности выполнения договора по причинам, на которые стороны не влияют, допускается изменение его условий. В Постановлении Правительства № 1186 перечислены виды таких договоров:

  • федеральные договоры от 10 миллиардов руб. (кроме клинических исследований медпрепаратов);
  • региональные договоры более 1 миллиарда руб.;
  • муниципальные договоры от 500 миллионов руб.,
  • федеральные договоры на 40 миллионов руб. на выполнение клинических исследований медпрепаратов.

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ в других случаях

Как изменить цену контракта по 44-ФЗ в других случаях

1. В крупных закупках на строительство

Рассмотрим, как изменить цену контракта по 44-ФЗ в данном случае. Стоимость может быть увеличена до 30 %, если:

  • срок выполнения договора более одного года;
  • стоимость равна и больше предельной;
  • возникли обстоятельства, на которые стороны не могут повлиять и которые не позволяют выполнить условия договора;
  • правительством, исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или администрацией населенного пункта предоставлено обоснование изменения стоимости в письменной форме;
  • срок выполнения договора не будет изменен.

2. Изменились тарифы

При изменении стоимости предмета закупки согласно законодательным актам РФ также вносятся корректировки в цену договора. В этом случае, к примеру, в соответствии с пп. 8 и 22 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44 может измениться стоимость договора на оказание коммунальных услуг или обслуживание МКД у одного поставщика.

3. Лечение за рубежом

Допускается изменение стоимости договора о лечении граждан России в зарубежном учреждении в случае изменения объема или цены услуг.

Каков порядок внесения изменений в условия контракта по 44-ФЗ

Каков порядок внесения изменений в условия контракта

Порядок корректировки условий договора зависит от этапа внесения данных изменений (момент подписания или выполнения договора).

До подписания договор является проектом и не имеет юридической силы. Рассмотрим порядок, как изменить цену контракта по 44-ФЗ:

  • Заказчик передает исполнителю проект договора, который он обязан подписать в течение оговоренного срока. При обнаружении ошибок заказчик вправе отозвать проект контракта и после доработки передать корректный вариант исполнителю.
  • Исполнитель передает заказчику протокол разногласий с указанием необходимости и причин (изменение реквизитов и т. п.) внесения корректировок в условия договора. Если выбор поставщика проводится в электронной форме, протокол необходимо отправить и через ЭТП.
  • Если заказчик согласен с внесенными протоколом изменениями, он переделывает договор и направляет исправленный вариант на подпись исполнителю.

В случае недопустимости предлагаемых изменений заказчик должен направить исполнителю отказ в письменной форме. При этом исполнитель обязан подписать договор в оговоренный срок. В противном случае его признают уклонившимся от подписания контракта и сведения о нем будут внесены в РНП. В случае несогласия с действиями заказчика исполнитель имеет право подать жалобу в ФАС или суд.

Читайте также:
Пенсионный фонд Добрянка - отделение ПФР, адрес, телефон, обратная связь, режим работы, сайт, когда дают пенсию

Изменения в контракт можно внести только после того, как он будет опубликован в ЕИС. Незначительные ошибки, не влияющие на итог выполнения контракта и не приводящие к штрафам, лучше оставить без внимания.

Соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ

Изменить условия договора можно с помощью подписания дополнительного соглашения, в котором отражается следующая информация:

  • названия сторон;
  • список изменений;
  • пометка о неизменности оставшихся положений договора;
  • печати и подписи сторон.

Сведения об изменении стоимости в обязательном порядке следует отразить в ЕИС. Чтобы это сделать, в списке договоров на вкладке «Исполнение» нужно нажать «Внести изменения». Далее следует выбрать вид изменения на вкладке «Общая информация» и указать причины изменения, то есть один из пунктов ФЗ № 44. Нужно выбрать из списка подходящий вариант и сохранить изменения. Обратите внимание, просто изменить цену контракта по 44-ФЗ недостаточно, необходимо также передать сведения о внесении изменений в Федеральное казначейство в срок не более 5 рабочих дней.

Для скачивания есть соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ.

Можно ли изменить цену контракта по 44-ФЗ при закупке у единственного поставщика

Соглашение об изменении цены контракта по 44-ФЗ

Если стороны достигли согласия по всем существенным пунктам контракта, то такой контракт признается заключенным (ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ).

К существенным условиям относят пункты о предмете контракта, а также положения, признанные законодательством существенными либо необходимыми для подобных контрактов. Кроме того, к существенным также относят условия, в отношении которых по требованию какой-либо стороны необходимо достичь согласия.

В ч. 2 ст. 34 ФЗ № 44 указано, что при заключении договора устанавливается твердая договорная стоимость на весь период выполнения договора.

Изменять условия договора при его заключении и выполнении недопустимо. Исключение составляют ситуации, указанные в ст. 34 и 95 ФЗ № 44.

Однако согласно п. 1 ч. 1 ст. 95 ФЗ № 44 изменять существенные пункты договора при его выполнении нельзя, исключая случаи внесения изменений по согласию сторон, а при проведении закупки у одного поставщика допускается, если данная возможность была прописана в договоре.

Стоит отметить, что при внесении изменений по согласию сторон следует учитывать условия бюджетного законодательства РФ. Как изменить цену контракта по 44-ФЗ в этом случае? Допускаются изменения не больше чем на 10 % и соразмерно дополнительному объему товаров, работ или услуг в соответствии с указанной в договоре стоимостью единицы товара, работы или услуги.

Следовательно, договорная стоимость считается существенным условием для этого типа контракта. Поэтому изменять ее при выполнении договора нельзя, исключая ситуации, которые предусмотрены законодательством РФ и нормативно-правовыми актами в сфере закупок.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44 заказчик имеет право закупать товары, работы или услуги у одного участника, в том числе и на сумму не более 100 000 рублей.

С 01.07.2019 перечень причин для внесения изменений в условия договора, включая стоимость, был дополнен. В частности, было разрешено изменять существенные условия договора при закупке у одного поставщика. Данное положение действует в отношении договоров, которые заключены по пп. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44, то есть закупка:

  • товаров, работ или услуг, которые относятся к сфере деятельности естественных монополистов;
  • услуг газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и т. п.;
  • услуг по управлению МКД;
  • услуг по ремонту, содержанию и обеспечению ресурсами нежилых помещений;
  • электроэнергии у поставщика, предоставляющего гарантию;
  • услуг аренды нежилых помещений;
  • услуг по лечению граждан РФ за границей;
  • юридических услуг, направленных на защиту интересов Российской Федерации.

В случае внесения изменений в существенные пункты договора не в соответствии с действующими правилами в отношении заказчика могут применяться меры административной ответственности.

Обучение госзакупкам без отрыва
от работы, с практикой на электронной
площадке РТС-Тендер и на
тренажере ЕИС

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: