Могут ли уволить работника, если он оформит пенсию по инвалидности?

Что делать, когда Пенсионный фонд безосновательно прекращает выплаты инвалиду из-за наличия сомнений в инвалидности

Недавно подобный вопрос из практики рассматривал Верховному Суду в своем июньском обзоре 2021 года.

Верховный Суд пришел к выводу, что наличие у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений об имеющейся у гражданина инвалидности не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности. До принятия решения о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган обязан проверить поступившую к нему информацию об отсутствии у гражданина права на страховую пенсию по инвалидности и установить, соответствует ли эта информация действительному положению дел.

Истец обратился в суд с иском к пенсионному органу о признании незаконным решения о прекращении выплаты ему страховой пенсии по инвалидности, возложении обязанности возобновить выплату страховой пенсии по инвалидности.

Пенсионный орган, основываясь на п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона о страховых пенсиях, своим решением прекратил выплаты страховой пенсии по инвалидности в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию по причине обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанции, по доброй традиции, встали на сторону административного ответчика, пенсионного органа.

Корректировать работу нижестоящих судебных органов пришлось Верховному Суду.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала выводы судебных инстанций основанными на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права, указав следующее.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением МСЭ.

Признание гражданина инвалидом с установлением ему группы инвалидности производится федеральными учреждениями МСЭ в рамках регламентированной нормативными предписаниями процедуры исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина.

Решение учреждения МСЭ о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

За существо принятого решения, за порядок принятия решения по инвалидности должно отвечать учреждение МСЭ, а не гражданин.

Главой 5 «Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» (ст. 21−29) Федерального закона «О страховых пенсиях» определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Выплата страховой пенсии по инвалидности может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) недействительной выданной такому гражданину учреждением МСЭ справки об установлении инвалидности либо в случае подтверждения в установленном законом порядке недействительности содержащихся в федеральном реестре инвалидов сведений о таком гражданине как инвалиде.

Наличие у пенсионного органа, осуществляющего выплату гражданину страховой пенсии по инвалидности, не подтвержденной в установленном законом порядке информации об отсутствии у гражданина права на получение такой пенсии, не может служить основанием для прекращения выплаты гражданину страховой пенсии по инвалидности.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом.

До принятия решения о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган обязан проверить поступившую к нему информацию об отсутствии у гражданина права на страховую пенсию по инвалидности, в данном случае об отсутствии у гражданина инвалидности, установить, соответствует ли информация об отсутствии у гражданина инвалидности действительному положению дел и имеется ли принятое в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) решение о признании недействительной справки об установлении инвалидности, выданной такому гражданину, а также решение о недействительности сведений о таком гражданине в федеральном реестре инвалидов.

Читайте также:
Образец должностной инструкции помощника гендиректора: как составить

Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений об имеющейся у гражданина инвалидности не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Как отмечает Верховный Суд РФ нижестоящие суды не учли правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о стабильности официально признанного государством статуса гражданина и приобретенных в силу этого статуса прав, в данном случае статуса инвалида и соответствующих этому статусу прав (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П).

Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Суды нижестоящих инстанций не приняли во внимание, что правомерность установления бюро МСЭ инвалидности не оспорена, справка об установлении инвалидности, выданная учреждением МСЭ, недействительной не признана.

Следовательно, пенсионный орган, не опровергнув факт инвалидности гражданина принял неправомерное решение о прекращении выплаты по страховой пенсии по инвалидности.

Просто сомнения, хотя бы и документированные сомнения, не могут служить основанием для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Относительно каких-то ошибок в процедурах принятия решения об инвалидности, например, в расхождениях в датах справки об инвалидности и в ЕИС МСЭ Верховный суд пояснил следующее.

В соответствии с положениями абзаца пятого п. 4 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений МСЭ, утвержденного приказом Минтруда России от 11 октября 2012 г. № 310н, специалисты учреждений МСЭ несут персональную ответственность в том числе за формирование сведений, подлежащих включению в ЕИС МСЭ, и за последующее их включение в федеральный реестр инвалидов, то есть ответственность за надлежащее отражение информации в ЕИС МСЭ возложена на учреждение медико-социальной экспертизы, а не на гражданина, в отношении которого проводилась медико-социальная экспертиза.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым также обратить внимание на то, что действия пенсионного органа по прекращению выплаты страховой пенсии по инвалидности в отсутствие в пенсионном деле сведений о наличии для этого предусмотренных законом оснований привели к лишению гражданина, являющегося инвалидом II группы, источника средств к существованию, что свидетельствует о недопустимом подходе пенсионного органа к выполнению возложенной на него социально значимой функции по государственному пенсионному обеспечению граждан.

При этом судебные инстанции в нарушение задач и смысла гражданского судопроизводства, установленных статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, формально подошли к рассмотрению настоящего дела, в котором разрешался спор о законности прекращения пенсионным органом выплаты инвалиду соответствующей пенсии, которая в числе иных мер относится к мерам социальной защиты инвалидов, цель которых обеспечить инвалидам равные с другими гражданами возможности реализации прав.

Суды первой и апелляционной инстанций, в нарушение положений части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неправильно распределили между сторонами спора бремя доказывания имеющих значение для дела обстоятельств, возложив на гражданина обязанность доказать законность установления ему инвалидности.

Именно пенсионный орган обязан был доказать наличие установленного пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Читайте также:
За что ГИБДД может выписать штраф 1500 рублей в 2022 году?

Определением № 41-КГ20-28-К4 от 15 марта 2021 дело было направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Новое в увольнение работника в связи с выходом на пенсию по инвалидности в 2022 году

Порядок и основание увольнения лица в связи с получением инвалидности и выходом на пенсию определяются категорией группы, назначенной сотруднику. Работник может быть признан полностью или частично трудоспособным, что определяет возможность продолжения работы при назначении инвалидности.

В зависимости от степени трудоспособности назначаются 1,2,3 группы инвалидности, при этом первая присваивается при наиболее тяжелых осложнениях здоровья. Ограничение к ведению трудовой деятельности указывается в индивидуальной программе реабилитации (ИПР), прилагаемой к справке МСЭ. Бланк справки утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н. Документ предоставляется лицу, признанному инвалидом. Выписка направляется в орган, осуществляющий начисление и контроль пенсий.

Назначение пенсии по инвалидности

Пенсия по инвалидности относится к одному из видов страхового обеспечения граждан. Любая из присвоенных групп инвалидности дает право на получение пенсии. Целью назначения выплаты является компенсация средств заработка, получаемого работником при утрате возможности получения дохода. Для получения пособия необходимо иметь:

  1. Официально присвоенную группу инвалидности. Состояние здоровья определяется комиссией медико-социальной экспертизы. Справка МСЭ позволяет оформить пенсионную выплату до очередного прохождения комиссии.
  2. Страховой стаж, величина которого не имеет значения для установления пособия. Для назначения пенсии лицу достаточно иметь 1 отработанный по трудовому договору день.
  3. Документы, необходимые для назначения пособия.

При назначении пенсии по инвалидности не имеет значение факт трудоустройства в данный момент времени. Одновременно с присвоением инвалидности устанавливается ограничение трудовой деятельности. Назначение пенсии производится до очередного планового освидетельствования. Для регулярного получения пособия необходимо подтверждать группу инвалидности.

Процедура увольнения при выходе на пенсию в зависимости от категории группы

Увольнение в связи с выходом на пенсию по инвалидности может быть:

  • Добровольным и производиться по собственному желанию. Возможно при назначении инвалидности 2 или 3 групп с правом ведения рабочей деятельности.
  • Инициативе работодателя при наличии частичного ограничения работоспособности лиц 2 или 3 групп в соответствии и необходимости обеспечения условий труда, соответствующих состоянию здоровья.
  • Не зависеть от воли сторон при полной утрате трудоспособности после назначения 1 группы.

Законодательством предусмотрены случаи увольнения, при которых трудовой договор расторгается в срок, указанный сотрудником в заявлении. Увольнение в связи с выходом на пенсию относится к основаниям, позволяющим прекратить трудовые отношения без отработки ( ). Под выходом на пенсию понимают случаи, когда лицу уже назначено страховое обеспечение в связи с наступлением инвалидности.

Увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию при инвалидности 2 или 3 группы

Работник с инвалидностью 2 или 3 группы имеет право расторгнуть трудовые отношения в связи с выходом на пенсию, подав заявление на увольнение по собственному желанию. Процедура осуществляется в стандартном порядке.

Этап процедуры увольнения Описание
Подача заявления на имя руководителя Заявление с приложением подтверждающих документов регистрируется в отделе кадров
Согласование даты увольнения, визирование директором заявления При указании в заявлении причиной увольнения выход на пенсию расторжение договора осуществляется в дату, указанную сотрудником
Приказ об увольнении Руководитель издает распоряжение об увольнении, подписывает составленный кадровым работником приказ
Ознакомление работника с приказом Подпись работника в приказе подтверждает согласие с основанием и сроками увольнения
Оформление документов при увольнении – трудовой книжки, карточки, проведение расчета Заключительные действия работника осуществляются в последний рабочий день лица, уволенного в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ

Увольнение в связи с выходом на пенсию при отказе от перевода или отсутствии вакансий

После получения инвалидности с ограниченной трудоспособностью работнику с рабочей группой предоставляется возможность перейти на более легкие условия труда при наличии в штате соответствующих вакансий либо уволиться. Ограничения по условиям труда детально представлены в ИПР. Работодатель:

  • Получив документы от работника, изучает необходимые требования индивидуальной реабилитационной программы и возможность перевода на работы с более легкими условиями труда. Порядок осуществления перевода определен в ст. 73 ТК РФ.
  • Предоставляет вакансии в соответствии с квалификацией работника. Предусмотрена письменная форма во избежание предъявления претензий.
  • Увольняет работника при отказе от занятия вакансии или при отсутствии необходимых должностей или работ в штате.
Читайте также:
Чалтырь - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня

Расторжение договора осуществляется в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Сроки проведения процедуры увольнения в связи с выходом на пенсию по инвалидности 1 группы

Назначение инвалидности с последующим выходом на пенсию сопровождается сложностью в определении сроков увольнения. Предшествуют прекращению договора с инвалидом 1 группы нетрудоспособность, прохождение экспертизы, получение справки об инвалидности.

Особенности увольнения Описание
Период нетрудоспособности работника, определяющий последующее присвоение инвалидности Закрытие бюллетеня производится в день, предшествующий подаче документов для прохождения медкомиссии. В бюллетень вносится отметка о направлении лица на МСЭ
Проведение медико-социальной экспертизы По результатам проведения экспертизы комиссией выносится решение о присвоении группы
Присвоение группы Датой присвоения группы является день подачи документов на МСЭ, но увольнение производится после предъявления справки руководителю

Пример о сроках увольнения

Сотрудник предприятия получил бытовую травму, не предусматривающую дальнейшую работоспособность. Бюллетень был закрыт 10 октября, 11 работник подал документы на прохождение МСЭ. По результатам экспертизы была присвоена 1 группа инвалидности с выдачей справки 20 октября. Вопрос возник у работодателя о сроках увольнения лица после получения справки 21 октября. В ходе консультации с ГИТ работодателю пояснили, что увольнение не должно быть произведено ранее издания приказа, выдачи трудовой книжки и проведения расчета. Сотрудника можно уволить 21 октября, соблюдя обязательные этапы прекращения договора.

Увольнение в связи с выходом на пенсию при инвалидности 1 группы

Присвоение 1 группы инвалидности означает полную утрату трудоспособности, сопровождающуюся невозможностью продолжения работы. Работодатель, получивший справку об утрате работником трудоспособности, должен:

  1. Издать приказ об увольнении. Прекращение договора производится на основании п.5 ст. 83 ТК РФ. Заявление с уведомлением об увольнении работником не представляется.
  2. Заполнить трудовую книжку на основании данных приказа.
  3. Произвести расчет в последний рабочий день.
  4. Выдать документы, касающиеся трудовой деятельности.

Увольнение по медицинским показаниям производится в безусловном порядке. Желание или нежелание лица в продолжении работы в данных обстоятельствах не учитывается. Работодатель, получив лист нетрудоспособности лица с пометкой о направлении на МСЭ, обязан получить у работника результаты проведения экспертизы.

По мнению юриста, работодатель должен запросить у работника ИПР и получить отказ в письменной форме. В противном случае работодателю сложно доказать правомочность действий и отсутствие информации о инвалидности.

Ошибки, возникающие при оформлении увольнения

Условие Неправильный подход Верная позиция
Выплата выходного пособия Пособие выплачивается при всех случаях увольнения лица при выходе на пенсию по инвалидности Выплата осуществляется при увольнении по основаниям п. 8 ст. 77 и п. 5 ст. 83 ТК РФ. Подробный перечень представлен в ст. 178 ТК РФ

Вопрос № 1. Несет ли ответственность руководитель при сокрытии сотрудником информации о присвоении инвалидности, включая 1 группу, предусматривающую расторжение договора?

Работодатель не несет ответственности за сокрытие работником информации о присвоении ему группы инвалидности.

Об оформлении заявления при увольнении при выходе на пенсию

Увольнение в связи с выходом на пенсию как отдельное основание увольнения законом не предусмотрено. Работник, выходящий на пенсию, может уволиться по собственному желанию в дату, указанную в заявлении. Порядок увольнения стандартный, в частности: издайте приказ, внесите запись в трудовую книжку (в случае ее ведения) и информацию в сведения о трудовой деятельности. Укажите в них причину увольнения. Выплатите работнику зарплату, иные суммы, например, компенсацию, предусмотренную отраслевым соглашением.

Читайте также:
Как вписать ребенка в загранпаспорт родителей в 2022 году: документы, можно ли?

Если работник выходит на пенсию по инвалидности, дополнительно учтите: компенсация за отпуск рассчитывается исходя из того, что он, как правило, не менее 30 календарных дней. Сообщите об увольнении в службу занятости, например, если инвалид числился у вас в счет квоты.

По какому основанию уволить работника в связи с выходом на пенсию

Специального основания для увольнения работника в связи с выходом на пенсию законом не предусмотрено, ведь такой работник вправе работать и дальше. Однако если он решит уволиться, то может инициировать увольнение по собственному желанию, а именно написать соответствующее заявление. Эти выводы следуют из ст. 77, ч. 3 ст. 80 ТК РФ.

Как должно быть оформлено заявление работника об увольнении в связи с выходом на пенсию

Такое заявление работник пишет в произвольной форме, поскольку нормативно установленной нет. Проверьте, чтобы работник указал в нем: Ф.И.О., должность, основание увольнения (собственное желание), дату увольнения, а также его причину – “в связи с выходом на пенсию”.

Указание причины увольнения является важным, поскольку это дает работнику право на увольнение по собственному желанию без отработки, а также иногда на предоставление дополнительных выплат.

Должен ли работник отрабатывать при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

По общему правилу при увольнении работника по собственному желанию отработка не требуется, если в заявлении об увольнении есть формулировка “в связи с выходом на пенсию”. Это следует из ч. 3 ст. 80 ТК РФ, пп. “б” п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2.

Обратите внимание, что мы рассматриваем ситуацию, когда работник впервые увольняется по причине выхода на пенсию. Если же ваш работник ранее уже увольнялся по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (это будет видно из записи в трудовой книжке или информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работником), полагаем, что повторно такую гарантию ему предоставлять не нужно.

Как оформить документы при увольнении работника в связи с выходом на пенсию

Увольняя работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, оформите стандартные документы об увольнении. В частности, издайте приказ об увольнении, внесите запись в трудовую книжку (в случае ее ведения) и информацию в сведения о трудовой деятельности (ч. 4 ст. 66, ч. 1 – 2 ст. 66.1, ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ, п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, п. п. 1, 2.4 – 2.6 ст. 11 Закона о персонифицированном пенсионном учете).

Как оформить приказ об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

Оформите приказ об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по унифицированной форме N Т-8 либо по самостоятельно разработанной вами форме такого приказа.

При оформлении приказа об увольнении по форме N Т-8 учтите следующее.

В строке “Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)” правильно отразите основание увольнения, как оно сформулировано в п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а также укажите причину увольнения – “в связи с выходом на пенсию”. Дело в том, что эту причину увольнения нужно будет указать в трудовой книжке в случае ее ведения (об этом говорим ниже), а запись в ней должна точно соответствовать тексту приказа (п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Причину увольнения (в связи с выходом на пенсию) рекомендуем указывать в приказе об увольнении и в том случае, если работодатель не ведет трудовые книжки.

В строке (графе) “Основание (документ, номер, дата)” укажите реквизиты заявления работника.

С приказом работника ознакомьте под подпись. Если это невозможно сделать или работник отказывается ознакомиться с документом, на приказе сделайте соответствующую запись (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

Учитывайте вышеизложенное, если используете свою форму приказа об увольнении.

Читайте также:
Болгар - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня

Как внести в трудовую книжку (сведения о трудовой деятельности) запись об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

Внесите в трудовую книжку в случае ее ведения запись об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по тем же правилам, что и другие записи об увольнении. Главное, правильно укажите формулировку основания увольнения, предусмотренную п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а также причину увольнения – “в связи с выходом на пенсию” (п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

Информацию об увольнении необходимо внести в сведения о трудовой деятельности (ч. 1 – 2 ст. 66.1 ТК РФ, п. п. 1, 2.4 – 2.6 ст. 11 Закона о персонифицированном пенсионном учете).

В сведениях о трудовой деятельности рекомендуем также указывать причину увольнения “в связи с выходом на пенсию”, так как в соответствии с требованиями законодательства информация об основании и причине увольнения вносится в сведения и она должна точно соответствовать формулировкам Трудового кодекса РФ и иных федеральных законов (ч. 5 ст. 84.1 ТК РФ).

Есть ли особенности расчета при увольнении в связи с выходом на пенсию

Нет, как правило, расчет производите в стандартном порядке, но иногда работнику могут полагаться дополнительные выплаты.

Так, увольняя работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, выплатите ему: зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск, иные полагающиеся суммы (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

Также проверьте, не предусмотрены ли при увольнении таких работников дополнительные выплаты в коллективном договоре, трудовом договоре, отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашениях (ч. 8, 9 ст. 45, ч. 4 ст. 178 ТК РФ).

Например, работники организаций железнодорожного транспорта имеют право на выплату единовременного поощрения при увольнении по собственному желанию в связи с уходом на пенсию впервые (п. 8.2.2 Отраслевого соглашения по организациям железнодорожного транспорта на 2020 – 2022 годы).

Что учесть при увольнении работника в связи с выходом на пенсию по инвалидности

Выход на пенсию по инвалидности не является самостоятельным основанием для увольнения. Работник может инициировать увольнение по собственному желанию. Особенности увольнения следующие. Работник может уволиться без отработки (с учетом ч. 3 ст. 80 ТК РФ). В редких случаях ему нужно произвести дополнительные выплаты в связи с таким увольнением, а также выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск с учетом того, что продолжительность такого отпуска у инвалидов длиннее, чем у обычных работников. Подробнее об этом далее.

Так, специальные дополнительные выплаты в этом случае могут быть установлены в коллективном договоре, трудовом договоре или в отраслевых (межотраслевых, территориальных) соглашениях (ч. 8, 9 ст. 45, ч. 4 ст. 178 ТК РФ). Например, при увольнении в связи с выходом на пенсию по инвалидности из организации горно-металлургического комплекса работнику по совместному ходатайству руководителя подразделения и профкома нужно выплатить единовременное вознаграждение в соответствии с п. 7.2 Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2014 – 2016 годы.

Что касается расчета компенсации за неиспользованный отпуск, помните, что у инвалидов он обычно удлиненный (не менее 30 календарных дней). Уведомьте об увольнении работника орган службы занятости, в частности, если инвалид числился у вас в счет квоты.

Какие возможны риски, если нарушен порядок увольнения в связи с выходом на пенсию

В этом случае у вас возможны, в частности, следующие риски:

• административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ) – за невыплату или несвоевременную выплату работнику сумм, положенных при увольнении. Например, если вы своевременно не выплатили эти суммы в связи с тем, что не оформили увольнение в день, указанный работником в заявлении (то есть без отработки);

Читайте также:
Оформление земельного участка под двухквартирным в собственность

• материальная ответственность по ст. 236 ТК РФ – если вы произведете выплаты при увольнении с опозданием. Тогда вам придется уплатить проценты на эти суммы;

• административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ – за любые другие нарушения при увольнении;

• признание увольнения незаконным, восстановление работника на работе и выплата ему среднего заработка за все время вынужденного прогула, возмещение судебных издержек (абз. 1, 2 ст. 234, ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Готовое решение: Как уволить работника в связи с выходом на пенсию (КонсультантПлюс, 2020)

Подборка документов:

Форма: Заявление работника об увольнении в связи с выходом на пенсию (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2020)

Форма: Приказ об увольнении работника в связи с выходом на пенсию. Унифицированная форма N Т-8 (Форма по ОКУД 0301006) (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2020)

Форма: Запись в трудовой книжке об увольнении в связи с выходом на пенсию (образец заполнения) (КонсультантПлюс, 2020)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, январь 2020 г.

Увольнение работника по инвалидности

Увольнение по инвалидности – процесс, который жёстко регламентируется российским трудовым законодательством. Государство обязано заботиться о гражданах, оказавшихся в группе наименее социально защищённых. При этом не должны пострадать интересы работодателя. Поэтому ряд законодательных актов устанавливают последовательность осуществления процедуры, в результате которой трудящийся, из-за наступления инвалидности, покидает прежнее рабочее место.

Нормативно-правовые аспекты увольнения по инвалидности

Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.

Возникшие споры должны разрешаться согласно:

  1. Трудовому кодексу РФ.
  2. ФЗ под номером 181 от 24 ноября 95-ого года, который специально посвящён социальной защите инвалидов.

Согласно этим документам, человек, получивший травму, приведшую к инвалидности, может, в зависимости от степени физических или умственных ограничений, остаться трудиться на предприятии, либо покинуть его:

  • по собственному желанию;
  • по желанию работодателя;
  • по обоюдному согласию;
  • по обстоятельствам независящим от воли сторон.

Развитие событий зависит от того, инвалидом какой группы признан гражданин членами медико-социальной экспертизы и какова степень его способности к труду.

Третья и вторая группа предполагают лишь частичную недееспособность гражданина. Поэтому велика вероятность сохранения за трудящимся его рабочего места.

Присвоение первой группы инвалидности в большинстве случаев не предполагает возвращение его на производство. Одновременно такому гражданину присваивается третья «степень ограничения способности к трудовой деятельности» по классификации, используемой МСЭ.

Это означает, что человек перестаёт быть самостоятельным. Его дальнейшее существование возможно только при постоянной поддержке постороннего. Соответственно гражданин полностью потерял способность вести трудовую деятельность. В этом случае он однозначно увольняется по медицинским показаниям согласно со статьёй 83-ей пунктом 5-ым Трудового кодекса РФ.

До тех пор пока человек не станет обладателем справки определенного законом образца о назначении группы инвалидности и установлении третьей степени ограничения способности к труду, никаких процедур по увольнению в связи с медицинскими показаниями проводиться не может.

Процедура увольнения

Уход с работы из-за физического увечья, приведшего к абсолютной трудовой недееспособности, происходит на основании пятого пункта 83-ей статьи. Она предусматривает расторжение трудового договора по причинам, которые не зависят ни от одной из сторон. В пункте пятом описывается случай, связанный с утратой субъектом возможности работать на предприятии.

Человек, чьё физическое состояние не позволяет ему осуществлять трудовой процесс без угрозы для его собственного здоровья или жизни, или здоровья окружающих его работников, должен быть уволен. Однако провести процедуру расторжения договора по медицинским показаниям возможно только:

  • при наличии заключения медико-социальной экспертизы;
  • при предоставлении этого заключения работодателю.
Читайте также:
Административное расследование: понятие, процедура проведения.

До того как субъект предъявит справку, выданную, своему начальству, оно не несёт никакой ответственности за возможные негативные последствия пребывания гражданина на рабочем месте, связанные с его нетрудоспособностью.

При этом в документе должно значится не только, что гражданин признан инвалидом (это еще не основание, чтобы уволить по медицинским показаниям), а также тот факт, что он является нетрудоспособным. Кроме этого необходимо передать работодателю больничный лист, указывающий время болезни и прохождения комиссии.

Полная утрата способности к труду подразумевает немедленное увольнение работника в случае предоставления им достоверного документа, в котором подтверждено, что он нетрудоспособен.

Это означает, что, ознакомившись с предоставленными гражданином бумагами, работодатель сразу отстраняет его от деятельности на предприятии. В противном случае ему грозит штраф в соответствии со статьёй 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях.

После этого издаётся приказ, в котором говорится о расторжении трудового договора. Составляется такой документ на специальном бланке Т-8. В качестве причины увольнения в нём указывается заключение экспертной комиссии, его номер. О данном документе ставится отметка в журнале записи приказов.

Если работник не известил начальство о своем физическом состоянии вовремя, а сделал это позже, то документально фиксируется дата, когда была предъявлена справка о нетрудоспособности.

Следующий шаг – ознакомление работника-инвалида с бумагой об увольнении. При этом обязательно получить его подпись. Если по каким-либо причинам это сделать невозможно, тогда подписи ставят присутствующие при ознакомлении с приказом работники или комиссия.

В последний рабочий день с увольняемым сотрудником производится финансовый расчет, а также выдается трудовая книжка, с внесенными сведениями о прекращении трудовой деятельности (причины расторжения трудового договора заносятся в личную карточку увольняемого).

Уволенному по инвалидности гражданину в обязательном порядке выдаётся его трудовая книжка. Работодателю важно помнить, что, при задержке выдачи документа, ему необходимо будет выплатить материальную компенсацию бывшему сотруднику за все дни просрочки (при подаче соответствующего заявления работника в суд).

Запись в трудовой книжке

Увольнение работника, получившего группу инвалидности, сопровождается соответствующей причине расторжения договора записью в трудовой книжке. При этом обязательно указать, на основании какой правовой нормы проведена процедура снятия с работы. При прекращении трудовых отношений по медицинским показаниям, причина и основания увольнения заключаются:

  1. В полной нетрудоспособности субъекта.
  2. Соответствие п. 5 части 1 статьи 83 ТК РФ.

Такую формулировку диктует Трудовой кодекс Российской Федерации. Она не может быть заменена на «профессиональную непригодность» или «несоответствие занимаемой должности по медицинским показаниям».

Расхождение записи в трудовой книжке с истинной причиной увольнения влечёт за собой наложение административного штрафа на работодателя. Поэтому необходимо сверяться с Классификациями Министерства здравоохранения по соответствию назначенной гражданину инвалидной группы и степени его способности к работе.

Выплаты

Покидая рабочее место, гражданин-инвалид рассчитывает на денежные выплаты. Чтобы получить выходное пособие, субъект должен помнить, оно назначается только в случае увольнения по инвалидности.

Работодатель может попросить написать заявление об увольнении по собственному желанию. Такой шаг приведёт к тому, что денежное пособие не будет выплачено. Основанием для назначения компенсации служит именно уход вследствие инвалидности.

Обязательная выплата производится в соответствии со 178 статьёй ТК. Она равна сумме средней заработной платы субъекта за две недели.

Чтобы подсчитать её размер:

  • все заработные выплаты за год до наступления инвалидности складываются;
  • делятся на количество отработанных дней;
  • полученный среднедневной доход умножается на 14.

При подсчёте заработанных средств не учитываются:

  • выплаты в связи с командировкой;
  • выплаты по больничному листу;
  • выплаты, осуществляемые в качестве материальной поддержки.

Кроме того, работник-инвалид должен получить:

  • заработную плату за отработанный период;
  • отпускное пособие, если оно не выплачивалось ранее за этот период;
  • пособие по больничному листу.
Читайте также:
Изменения в Приказ 664 — новые правила остановки водителей и проверки документов

Внимательное изучение коллективного договора может помочь получить дополнительные компенсационные выплаты при увольнении.

Заключение

Увольнение по инвалидности – регламентированная законом процедура. Она помогает субъекту, утратившему физическое или психическое здоровье, уйти с предприятия, получив выходное пособие и другие положенные ему выплаты. При этом законодателем на него накладывается обязанность вовремя сообщить о состоянии своего здоровья.

Соблюдение правовых норм позволит работодателю, столкнувшемуся с инвалидностью одного из сотрудников сопровождающейся полной утратой им трудоспособности, избежать возможных судебных разбирательств, вызванных нарушением трудовых прав. Он обязан оформить все необходимые документы в установленный законом срок. В случае неполучения им сведений об инвалидности его работника ответственность за возможные инциденты с него снимается.

Увольнение по медицинским показаниям – пошаговая процедура

Увольнение по медицинским показаниям – пошаговая процедура позволит понять, какие заболевания свидетельствуют о необходимости увольнения, какие документы подтверждают болезнь или инвалидность, а также какие действия необходимо совершить работодателю и работнику для проведения процедуры.

Могут ли уволить по состоянию здоровья на основании ТК РФ (по болезни, по инвалидности и т. д.)?

ТК РФ увольнение по состоянию здоровья предусматривает в п. 5 ч. 1 ст. 83. Между тем не всякое состояние здоровья может быть причиной для расторжения трудового контракта. Так, в силу приведенной выше нормы трудовой договор прекращается, если сотрудник абсолютно не может выполнять трудовые функции на основании медицинского заключения.

На момент написания статьи действует приказ Минтруда России «О классификациях и критериях…» от 17.12.2005 № 1024н, который устанавливает различные степени ограничения возможности трудиться.

Увольнение возможно только в том случае, если заболевший работник получил третью степень выраженности ограничения способности (невозможность осуществления трудовой деятельности ввиду значительных выраженных нарушений функций организма). Если же установлена другая степень ограничения возможности трудиться, увольнение на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ незаконно.

Медицинское заключение о неспособности работать может быть отражено в документах об инвалидности, что подтверждается судебной практикой, например апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 10.06.2015 № 33-3064. Подробнее об этом мы еще поговорим ниже.

Увольнение работника по состоянию здоровья и по профнепригодности на основании положений ТК РФ: пошаговая процедура

Увольнение по профнепригодности по здоровью должно быть оформлено поэтапно, с соблюдением последовательной процедуры. В случае нарушения требований закона оно может быть признано незаконным. В статье мы осветим все этапы процесса — от начала и до конца.

Пошаговая инструкция для увольнения работника по состоянию здоровья выглядит следующим образом:

  1. Предоставление от сотрудника работодателю документов, которые свидетельствуют о том, что продолжение работы невозможно ввиду проблем со здоровьем.
  2. Издание работодателем приказа об увольнении работника по состоянию здоровья по ТК РФ и доведение его до сведения сотрудника.
  3. Внесение записи в трудовую книжку.
  4. Оформление личной карточки.
  5. Выдача увольняемому предусмотренных законом документов.
  6. Произведение выплат, которые предусмотрены законом.

Далее разберем каждый из этапов пошаговой процедуры увольнения по медицинским показаниям.

Предоставление работодателю документов, подтверждающих невозможность трудиться

Мы уже упоминали, что для увольнения по болезни на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ сотрудник должен доказать, что он больше не может работать ввиду пошатнувшегося здоровья. В качестве доказательств выступают документы об инвалидности либо медицинское заключение, оформленное надлежащим органом в предусмотренном законом порядке (приложение к приказу Минздравсоцразвития от 02.05.2012 № 441н).

Инвалид — это человек, у которого выявлено стойкое нарушение функций организма в результате травмы, заболевания, иных причин, приводящее к ограничению жизнедеятельности.

Признание лица инвалидом должно осуществляться исключительно на основании экспертизы (Порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95). При проведении такой экспертизы медкомиссия оценивает степень возможности трудиться, руководствуясь критериями, которые содержатся в приказе № 1024н.

В дальнейшем, если установлена невозможность трудиться, присваивается одна из групп инвалидности.

Читайте также:
Утверждены особенности заполнения 4-ФСС участниками пилотного проекта

Днем признания инвалидом является день подачи соответствующего заявления гражданином, а не день подписания медзаключения.

Документами об инвалидности признаются:

  1. Справка об установлении инвалидности или ее дубликат.
  2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ст. 11 закона «О социальной…» от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Издание приказа об увольнении

После того как неспособность сотрудника работать установлена, т. е. он предоставил работодателю подтверждающий это документ, руководитель организации должен издать приказ об увольнении по болезни работника по ТК РФ (ст. 84.1).

Форма этого приказа утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 (№ Т-8). С 1 января 2013 года использование этой формы не является обязательным для негосударственных организаций. Они вправе утвердить свои формы, однако делать этого не рекомендуется, поскольку форма № Т-8 универсальна и содержит все необходимые сведения. Если было принято решение об утверждении своей формы, работодателю необходимо издать приказ об этом.

В приказе об увольнении отражается следующая информация:

  1. Название документа.
  2. Распоряжение об увольнении с определенной даты.
  3. Ф.И.О. сотрудника.
  4. Структурное подразделение, в котором он трудится.
  5. Должность.
  6. Основание для увольнения.
  7. Данные о документе, в котором установлена невозможность сотрудника работать (например, о медицинском заключении).
  8. Ф.И.О. руководителя организации.
  9. Сведения об ознакомлении сотрудника с приказом.
  10. Данные о мнении профсоюза относительно увольнения (при наличии профсоюза).

С приказом необходимо ознакомить сотрудника, а также лиц, ответственных за его исполнение.

Образец приказа о расторжении трудового договора на основании медицинского заключения есть в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к документу.

Внесение записи в трудовую книжку

Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ в книжку обязательно требуется внести запись об увольнении. Формулировка предусмотрена п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Необходимо также сослаться на данный пункт.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Запись вносится на основании приказа об увольнении. В связи с этим он должен быть подписан, а сотрудник ознакомлен с его содержанием.

Работник получил инвалидность. Пошаговая инструкция кадровика

На практике кадровые работники могут столкнуться с ситуацией, когда работник компании получает инвалидность. Процессы перевода на другую должность и расторжения трудового договора в подобном случае прописаны в Трудовом кодексе РФ. Однако некоторые ситуации могут вызвать затруднения у кадровых специалистов. Рассмотрим пошагово действия кадровой службы при предоставлении работником документов об ограничении трудоспособности.

Инвалидом признается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, и этот статус подтверждается соответствующими документами. Причинами проблем со здоровьем являются заболевания, последствия травм или дефекты, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость социальной защиты человека. Правовой статус лиц с инвалидностью регулируется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Действия кадрового специалиста при появлении на предприятии человека с ограничениями по здоровью достаточно жестко регламентированы.

Шаг 1. Зафиксируйте получение документов об инвалидности

Работник может принести работодателю индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) и справку. Форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13.06.2017 № 486, форма справки, выдаваемой инвалиду, утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н. Получение этих документов регистрируется (если ведутся соответствующие журналы) или запрашивается у работника заявление. В заявлении необходимо проставить визу работодателя о получении заявления.

Зафиксировать дату получения ИПРА рекомендуется, так как на работодателя возложена обязанность соблюдения ч. 2 ст. 11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В случае спорных ситуаций фиксация даты получения ИПРА позволит работодателю подтвердить, что до указанной даты у него не было сведений об установлении работнику инвалидности и оснований для создания ему необходимых условий труда.

Если работник принес только справку или отказывается от рекомендаций, прописанных в ИПРА, то рекомендуем запросить с него соответствующее заявление. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за исполнение ИПРА, в соответствии с ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

Читайте также:
За что ГИБДД может выписать штраф 1500 рублей в 2022 году?

«Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации или абилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно».

Есть большое количество судебных решений, подтверждающих эту норму, например, решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.03.2016 по делу № 2-1347/2016.

Шаг 2. Изучите документы работника-инвалида

Важнейшим этапом для принятия решения об увольнении, переводе или осуществлении иных действий в отношении работника, в соответствии с медицинским заключением, является изучение документов.

Начните с ИПРА. В п. 18 указывается группа инвалидности, в п. 21 — степень ограничения к трудовой деятельности. Всего существуют три степени ограничения к трудовой деятельности. Например, 1 степень означает способность к выполнению элементарной трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность ее осуществления. Описание каждой степени содержится в Приказе Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н.

Далее кадровый работник обращает внимание на разделы: «Рекомендации о показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности. » (виды труда, не отмеченные в этой графе, допустимы для инвалида); «Рекомендуемые условия труда», «Рекомендации по оснащению специального рабочего места. ». Сравните рекомендации в медицинских документах с обязанностями, которые выполняет работник по своей должности.

Просмотрите карту специальной оценки условий труда по должности работника. Например, в строке 050 бывает прямое указание о невозможности применения труда инвалидов.

Шаг 3. Выполните требования законодательства в соответствии с изученными документами

В справке или ИПРА может быть прямо указано, что работник нетрудоспособен, тогда его увольняют по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Если работник нуждается в переводе на другую работу, то с письменного согласия работодатель обязан перевести его на другую имеющуюся должность, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Алгоритм действий прописан в ст. 73 ТК РФ.

Во избежание рисков уведомление о вакансиях или их отсутствии должно подаваться в письменной форме и подписываться работником. В уведомлении о предложении вакансий можете установить разумный срок, когда работник должен принять решение о переводе. Этот срок законодательством не установлен, но мы рекомендуем дать минимум 1 рабочий день для предоставления ответа, чтобы исключить спорные ситуации, при которых работник-инвалид, не обдумав, отказался от предложенных вакансий, а потом необдуманный отказ решил оспорить.

Важно! С момента получения документов о противопоказаниях к работе сотрудника нельзя допускать к трудовой деятельности на основании ст. 76 ТК РФ.

Если работник отказывается от перевода или нет соответствующих вакансий, его увольняют по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Работника-инвалида не запрещено увольнять и по соглашению сторон.

В случае увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ или п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Если противопоказаний к работе по своей должности нет, сотрудник работает и дальше. Но не забудьте заключить с ним дополнительное соглашение о продолжительности ежегодного отпуска в 30 дней и включить иные условия в зависимости от группы инвалидности и содержания медицинского заключения.

Онлайн профпереподготовка «Бухгалтер на УСН» с дипломом на 250 ак.часов. Научитесь всему новому, чтобы не допускать ошибок. Обучение онлайн 2 месяца, поток стартует 1 марта.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: