Государственная социальная помощь жителям Белгородской области

Государственная социальная помощь жителям Белгородской области

от 22 июня 2020 года N 273-пп

О предоставлении мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

(с изменениями на 15 ноября 2021 года)

В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165, а также в целях обеспечения предоставления мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации области, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 1).

2. Утвердить Порядок предоставления мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 2).

3. Утвердить Типовое положение о межведомственной комиссии по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 3).

4. Утвердить форму отчетности по назначению и выплате малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пособия на основе социального контракта (приложение N 4).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

5.1. Создать межведомственные комиссии по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвердить положения о них.

5.2. Определить уполномоченным органом по реализации Порядков, утвержденных в пунктах 1 – 2 настоящего постановления, орган, осуществляющий функции социальной защиты населения.

6. Создать региональную межведомственную комиссию по предоставлению мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и утвердить ее состав (приложение N 5).

7. Утвердить Положение о региональной межведомственной комиссии по предоставлению мер социальной защиты гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (приложение N 6).

8. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) финансирование расходов на данные цели осуществлять в пределах ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий год.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.)

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Читайте также:
Должен ли работник представить документ, подтверждающий прохождение диспансеризации?

Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 22 июня 2020 г. N 273-пп

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, а также назначения и выплаты пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее – Порядок), определяет условия и последовательность оказания мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области.

1.2. В Порядке используются следующие основные понятия и определения:

1) малоимущая семья (малоимущий гражданин) – семья (гражданин), среднедушевой доход которой (среднедушевой доход семьи которого) ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области. Малоимущим одиноко проживающим гражданином считается одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума по Белгородской области;

2) уполномоченный орган – орган, осуществляющий функции социальной защиты населения на территории муниципального образования области;

3) государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”, социальных пособий;

4) получатели государственной социальной помощи – малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

5) социальный контракт – соглашение между малоимущим одиноко проживающим гражданином (гражданином, действующим от имени своей малоимущей семьи) и органом, уполномоченным на организацию предоставления пособия, в соответствии с которым орган, уполномоченный на организацию предоставления пособия, обязуется оказать государственную социальную помощь, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

6) программа социальной адаптации – разработанный уполномоченным органом совместно с межведомственной комиссией по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и гражданином комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, включающий в себя виды и объем указанных мероприятий, а также порядок их реализации;

Читайте также:
Удваиваем материнский капитал в 2022 году при покупке квартиры от застройщика

7) трудная жизненная ситуация – обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности малоимущей семьи, а также малоимущего одиноко проживающего гражданина, и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно.

1.3. Вид пособия, назначение и способ выплаты в пределах установленного размера пособия каждому конкретному заявителю определяются органом, уполномоченным на организацию его предоставления.

1.4. Выплата назначенных единовременных пособий и пособий на основе социальных контрактов заявителю производится уполномоченным органом на основании решений межведомственных комиссий по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предусмотренных главой 11 Социального кодекса Белгородской области. Единовременное пособие и пособие на основе социального контракта оказывается один раз в год по одному из оснований.

1.6. Если член семьи зарегистрирован по месту жительства (пребывания) в другом муниципальном районе/городском округе Белгородской области, орган, уполномоченный на организацию назначения единовременного пособия и пособия на основе социального контракта, должен удостоверить факт неполучения им пособия по другому адресу.

Если член семьи имеет разные адреса проживания и регистрации по месту жительства, состав семьи и фактическое место проживания членов семьи подтверждается актом обследования материально-бытового положения гражданина согласно приложению N 1 к Порядку, составленного органом, уполномоченным на организацию назначения пособия.

Если в одном жилом помещении проживают две и более семьи, ведущие раздельное хозяйство, о чем свидетельствуют заявление и акт обследования материально-бытового положения гражданина, общий доход рассчитывается раздельно.

1.8. Для расчета величины прожиточного минимума малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) используется величина прожиточного минимума, установленная в Белгородской области для соответствующих социально-демографических групп населения.

1.9. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов представляют в департамент социальной защиты населения и труда Белгородской области отчетность по назначению и выплате малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, единовременного пособия и пособия на основе социального контракта в соответствии с утвержденной формой.

2. Порядок предоставления пособия на основе социального контракта

2.1. Общие требования

Читайте также:
Государственный кадастр недвижимости: список следующих разделов из которых он состоит, их понятие, содержание и основные документы

2.1.1. Пособие на основе социального контракта назначается уполномоченным органом по месту жительства на основании решения межведомственной комиссии по предоставлению мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее – Комиссия), созданной уполномоченным органом.

2.1.2. Гражданин, обратившийся за предоставлением пособия на основе социального контракта, представляет в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания заявление в письменной форме либо направляет заявление, заверенное электронной подписью (ЭЦП), в электронном виде от себя лично или от имени своей семьи согласно приложению N 2 к Порядку.

К заявлению прилагаются:

– копия документа, удостоверяющего личность, на каждого члена семьи;

– сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

– справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ, стипендии и других видах дохода с места работы (службы, учебы) всех членов семьи за 3 (три) календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

– копии трудовых книжек – для неработающего трудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов семьи;

– справки из областного казенного учреждения – центра занятости населения о регистрации в качестве безработного и периоде получения пособия по безработице либо о постановке на учет в качестве ищущего работу – для неработающего трудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов его семьи;

– документы, подтверждающие предстоящие расходы либо иные обстоятельства, вызвавшие трудную жизненную ситуацию;

– номер лицевого счета организации, осуществляющей предоставление товаров и услуг;

– номер лицевого счета в кредитной организации или (по желанию) иной способ выплаты;

Социальная защита населения

Управление социальной защиты населения осуществляет полномочия администрации города в сфере социальной защиты жителей города Белгорода.

Основная цель деятельности управления – обеспечить реализацию в полном объёме мероприятий, направленных на социальную поддержку отдельных категорий граждан, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на укрепление института семьи, повышение престижа материнства и отцовства, создание условий для расширения возможностей граждан пожилого возраста и инвалидов.

Меры социальной поддержки населения осуществляются в рамках реализации муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Белгорода».

Читайте также:
Не выплачивают зарплату, можно ли взыскать моральный ущерб?

Система социальной поддержки населения развивается в направлении усиления адресности социальной помощи с учетом уровня доходов граждан.

Объем финансирования программных мероприятий за 2019 год составил 1574921,7 тыс. руб., фактически профинансировано 1544338,6 руб., что составляет 98% выполнения программных мероприятий.

Достигнуты значения показателей результата муниципальной программы:

— количество граждан, получающих меры социальной поддержки — 120596 чел. (109,5%);

— количество семей с 3 и более детьми — 2340 семей (план 2375 – 98,5%);

— количество зарегистрированных браков в торжественной обстановке — 2701 брак — 100 % (план 96 %);

— количество граждан, обслуживаемых по договорам пожизненного содержания с иждивением – 10 чел. (100%).

В отчетном периоде выплачивалось 74 вида пособий, компенсаций, субсидий, адресной помощи 120596 получателям, которыми являются инвалиды и участники ВОВ, труженики тыла, ветераны труда, почетные доноры, репрессированные и пострадавшие от политических репрессий, труженики тыла и др. льготные категории граждан.

Финансирование социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами, производится за счет средств федерального, областного, городского бюджетов по фактической потребности в денежных средствах.

Особое внимание уделяется в городе Белгороде социальной поддержке многодетных семей. По состоянию на 01.01.2020 года в органах социальной защиты населения на учете состояло 2340 многодетных семей, в которых воспитывалось 7477 детей.

В отчетном периоде:

— 1174 семьи получили ежемесячную денежную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет на сумму 96015,6 тыс. руб.;

— 826 семей (2335 детей) получили ежемесячное пособие на ребенка (459 руб.) в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области на сумму 15024,2 тыс. руб.;

— 83 семьям выплачена субсидия в размере 50 процентов оплаты услуг связи за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и за предоставление местного телефонного соединения (120,6 тыс. руб.);

— 517 семьям (929 детей) произведена компенсация расходов на проезд детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Белгородской области, к месту учебы и обратно (2007,7 тыс. руб.);

— 397 семьям (413 детей) произведена компенсация расходов на приобретение школьной формы детям, учащимся первых классов общеобразовательных организаций Белгородской области (832,9 тыс. руб.);

Читайте также:
Жилищные программы для бюджетников: условия участия и оформление

— 3606 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях обеспечены льгодным питанием. Субвенция из областного бюджета составила37,2 млн. рублей;

— 26 семей получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (средний размер субсидии 4079,63 руб.) на сумму 106070,45 рублей;

— 111 семей получили средства регионального материнского (семейного) капитала (6194,7 тыс. руб.);

— 355 семьям оказана адресная социальная помощь на проезд в муниципальном городском пассажирском транспорте одному из родителей многодетной малообеспеченной семьи (794,4, тыс. руб.);

— 123 семьи (720 чел.) произведена выплата единовременной помощи из городского бюджета (938,5 тыс. руб.);

— 1702 многодетных семьи воспользовались мерами социальной поддержки по оплате ЖКУ;

— 103 ребенка получили помощь в виде канцелярских товаров и школьных принадлежностей в рамках благотворительной акции «Вместе в школу детей соберем».

В рамках реализации региональной составляющей федерального национального проекта «Демография» на территории города Белгорода реализуются региональные проекты «Финансовая поддержка семей при рождении детей» и «Большая Белгородская семья».

В ходе реализации которых в 2019 году произведены новые выплаты:

— 1214 семей получили ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на сумму 89062,0 тыс. руб.

— 1248 семьям, имеющим детей в возрасте от 6 месяцев до 1,5 лет, назначена ежемесячная компенсация на приобретение продуктов детского питания;

— 26 семьям на сумму 3900,0 тыс. руб. назначена единовременная выплата на улучшение жилищных условий женщинам, родившим двойню (150,0 тыс. руб.);

— 14 студенческим семьям, родившим ребенка, назначена единовременная выплата в размере 100,0 тыс. рублей.

В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области 826 семей (2335 детей) получили ежемесячное пособие на ребенка на сумму 15024,2 тыс. рублей.

15 мая 2019 года на торжественном мероприятии, приуроченном к празднованию Международного дня семьи, в администрации города Белгорода состоялось награждение 7 лучших семей города премией главы администрации города Белгорода «Семья года». Семьям победителям была вручена единовременная денежная премия в размере 50 000 рублей. 29 многодетных матерей города Белгорода стали обладательницами почетных знаков Белгородской области «Материнская слава» I, II и III степени.

Читайте также:
Статья 13.20. Нарушение правил хранения комплектования, учета или использования архивных документов

Оказание адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, является приоритетом в деятельности учреждений социальной защиты населения. Общее количество получателей адресной помощи составило 1387 человек. Всего за 2019 год оказана адресная социальная помощь на общую сумму 11273,5 тыс. руб.

Основной формой оказания адресной помощи является выплата пособия на основе социального контракта. Социальный контракт позволяет мобилизовать усилия самих граждан выйти из кризисной ситуации. В прошедшем году данное пособие получили 635 семей на общую сумму 4,6 млн рублей. В рамках социального контракта 118 граждан были трудоустроены, 28 семьям было оказано содействие в ремонте жилья.

Особое внимание уделяется социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В управлении социальной защиты населения состоит на учете 520 детей данной категории. В 2019 году года было устроено в семьи 66 детей, 5 усыновлено. В семьях опекунов и попечителей в настоящее время воспитывается 218 детей. В 37 приемных семьях воспитывается 57 детей, оставшихся без попечения родителей. Состоит на учете кандидатов в усыновители 102 человека. Прошли обучение в Школе приемных родителей «София» 54 человека.

За 2019 год произведена выплата:

— пособия 190 усыновителям на содержание 212 усыновленных детей на сумму 23,0 млн руб.;

— 37 чел. получили вознаграждение приемному родителю, а также оплату труда родителя-воспитателя (4,3 млн руб.);

— 275 чел. получили выплату на содержание ребенка в приемной семье и семье опекуна (28,6 млн руб.).

В городе Белгороде проживают более 126 тысяч пенсионеров и инвалидов, из них 1329 человек старше 90 лет и 6 человек старше 100 лет.

По состоянию на 01.01.2020 года в управлении социальной защиты населения состояло на учете 1992 ветерана Великой Отечественной войны, в т. ч. инвалидов и участников ВОВ – 185 человек, 1670 чел. – труженики тыла.

Во исполнение реализации Указа Президента Российской Федерации организовано вручение персональных поздравлений ветеранам Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, в 2019 году организовано поздравление на дому 403 ветеранов.

Читайте также:
Список отделов ПФР Венгеровский район, Новосибирская область. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

Оказана помощь в ремонте жилых помещений 6 ветеранам Великой Отечественной войны.

В МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода» в 2 — х отделениях социального обслуживания на дому по трех уровневой системе обслужено 1459 человек. По 1 уровню обслуживалось 226 чел.; по 2 уровню – 1053 чел.; по 3 уровню – 180 человек. 500 человек получили услуги в полустационарной форме. Всего предоставлено в 2019 году 1043890 услуг.

В 2019 году получило развитие стационарозамещающих технологий: услугу «Санаторий на дому» получили 70 чел.; услугой мобильной бригады воспользовались 269 чел.; 26 человек воспользовались услугой сиделок.

С начала 2019 года было выдано 312 технических средства реабилитации, услугой воспользовались 118 чел. В 2019 году для пункта проката приобретены 2 инвалидные коляски.

Услугой службы «Социальное такси» воспользовался 141 человек (выполнено 2685 заявок).

В прошедшем году установлено 2 съезда инвалидам колясочникам в жилых домах на сумму 211,0 тыс. рублей.

В 2019 году проведен конкурс проектов на получение субсидии из бюджета городского округа «Город Белгород» среди социально- ориентированных некоммерческих организаций города. В отчетном периоде за счет средств городского бюджета субсидии предоставлены 10 организациям на сумму 1125,0 тыс. руб.

Региональной общественной организации «Всероссийское общество глухих» на содержание 4 сурдопереводчиков выплачено из средств городского бюджета 551,0 тыс. руб.

Оказана финансовая поддержка 6 руководителям и секретарям Советов ветеранов на сумму 375,0 тыс.руб.

Проведены общегородские мероприятия, посвященные Дню защитников Отечества, Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф, Дню Победы, Международному Дню семьи, любви и верности, Дню освобождения города Белгорода от немецких захватчиков, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному Дню инвалидов.

В целях создания необходимых условий для оказания услуг по договорам пожизненного содержания с иждивением в городе Белгороде реализуется подпрограмма «Пожизненное содержание одиноких престарелых граждан». В отчетном периоде на обслуживании состояло 10 человек, сумма затрат составила 976,0 тыс. руб. (100%). За период действия подпрограммы (с 2001 года) в муниципальную собственность было передано 23 квартиры и 1 жилой дом.

Читайте также:
От чего зависит налоговая ставка на квартиру и как она рассчитывается?

В сентябре 2019 года на базе Школы общественной активности работал Университет «третьего возраста» для 500 пожилых людей, ведущих активную работу в микрорайонах города, члены общественных организаций, по курсу «Белгородское долголетие».

В 2019 году Школа стала пилотной площадкой для апробации механизма межведомственного взаимодействия в рамках внедрения стационарозамещающей технологии социального обслуживания «Детский сад для пожилых людей», направленной на повышения качества жизни одиноко проживающих граждан старше 80 лет, нуждающихся в повседневном общении, организации досуга, временной комплексной помощи.

Также на базе Школы общественной активности был проведен областной семинар для геронтоволонтеров, участниками которого стали более 100 человек из муниципальных округов Белгородской области.

В настоящее время продолжает проводиться системная работа по внедрению Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), которая будет содержать полные сведения обо всех мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах, компенсациях, предоставляемых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В городе Белгороде определены семь поставщиков информации. Загрузка данных в ЕГИССО о новых получателях мер социальной поддержки осуществляется своевременно. На 01.01.2020 г. количество фактов назначений – 278427, получателей 80349 чел.

В 2019 году успешно реализован проект «Организация Центра самореализации членов общественных организаций и социализации детей — инвалидов «Открытый мир». Создан Центр самореализации членов общественных организаций и социализации детей-инвалидов по оказанию услуг детям-инвалидам и их родителям. Мероприятиями проекта охвачено 750 человек.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: