Федеральный закон №305-ФЗ от 02.08. : новый порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка

Кому теперь будут платить пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Ежемесячное пособие на ребенка — это вид социальной помощи семьям с детьми, правила выплаты установлены Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ. С 2020 года в силу вступает закон о новом детском пособии по уходу за детьми до 3 лет. Правда, получать его будут не все семьи.

Что меняется в законодательстве

01.01.2019 вступает в силу Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”».

Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ о выплатах по уходу за детьми в прежней редакции предусматривает выплату пособия по уходу за детьми всем нуждающимся только до достижения возраста 1,5 лет. С 2020 года период, когда платится ежемесячное пособие по уходу за ребенком, продлевается вдвое, и вносятся корректировки в условия получения такой помощи. Сумма не изменится, она составит, как и сейчас, один прожиточный минимум несовершеннолетнего.

Новое детское пособие получат не все

Депутаты поддержали изменение критерия нуждаемости, предложенное по распоряжению главы государства Правительством РФ: ежемесячные пособия на детей в 2020 году будут назначаться, если совокупный доход семьи, при котором возникает право на получение выплат, равен 2 прожиточным минимумам, а не 1,5, как раньше. Ну и самое главное, что платить будут до достижения малышом (первым и вторым) трехлетнего возраста.

Исходя из новых норм закона, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет та малоимущая семья, в которой доход на одного ее члена составляет менее 2 прожиточных минимумов трудоспособного населения за 2-й квартал предыдущего года.

Прожиточный минимум устанавливается правительством (в этом году — Приказом Минтруда России от 09.08.2019 № 561н). За II квартал 2020 он равен:

  • на душу населения — 11 185 р.;
  • для трудоспособного населения — 12 130 р.;
  • для пенсионеров — 9236 р.;
  • для несовершеннолетних — 11 004 р.

Законодатели отмечают, что новую детскую выплату будут получать 79% российских семей. Источники выплаты не изменятся. Госпособие на первого ребенка оплатит Соцстрах, на второго — ПФР из средств материнского капитала. Госдума не приняла на этот счет никаких поправок, а это значит, родители вторых детей могут не захотеть получать пособие, если планируют использовать средства материнского капитала как-то иначе, например на улучшение жилищных условий. Что касается третьих и последующих детей, то для них такой вид господдержки законодатели не предусмотрели совсем, исходя из того, что для многодетных семей существуют отдельные виды государственной помощи. Особые меры поддержки предназначены для родителей инвалидов: им выплачивается ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет в размере 10 000 рублей.

Как вычисляется среднедушевой доход семьи

Для вычисления среднедушевого дохода используют метод, указанный в ФЗ от 05.04.2003 N 44-ФЗ: суммируют все доходы (до вычета из них налогов), полученные членами семьи за 12 месяцев. В расчет включают:

  • заработную плату;
  • пенсии;
  • алименты;
  • полученную арендную плату в случае сдачи недвижимости или другой собственности;
  • доходы в натуральной форме.

Затем сумма годового дохода делится на 12 и на количество членов семьи.

Пример расчета

Семья состоит из 3 человек: мужа, жены и двухлетнего малыша. Общий годовой доход составляет 720 000 рублей. Расчет такой:

720 000 / 12 (месяцев) / 3 (человека) = 20 000 рублей.

Уточним, что в расчет включают всех родственников, которые живут вместе и ведут общее хозяйство (то есть бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники).

Читайте также:
Исковое заявление в защиту неопределенного круга потребителей

Кому теперь полагается пособие до 3 лет

Чтобы понять, полагается ли родителям пособие, нужно сначала произвести расчет среднедушевого дохода, как показано выше, а затем сравнить полученную сумму с двухкратным прожиточным минимумом за II квартал 2020 в вашем регионе.

Семья, взятая в примере расчета, имеет среднедушевой доход 20 000 рублей. Предположим, что она живет в Санкт-Петербурге. Прожиточный минимум в Петербурге за II квартал 2020 для трудоспособного населения равен 12 584,30 р. В двойном размере: 12 584,30 × 2 = 25 168,6.

25 168,6 р. (лимит для Петербурга) > 20 000 р. (рассчитанный в примере среднедушевой доход петербургской семьи), следовательно, они вправе обращаться за пособием на ребенка. Каждый месяц им будут доплачивать 11 176,20 рублей (размер прожиточного минимума для несовершеннолетних).

А заявление на новую выплату им придется писать несколько раз: сначала — до достижения малышом 2 лет, затем — трех. При рождении первенца такое заявление подают в ФСС, а второго — в ПФР.

А вот 50-рублевые пособия, которые выплачивались всем без исключения, Указом Президента Российской Федерации от 25.11.2019 № 570 отменены. Они еще будут выплачиваться тем, кому были назначены, до момента окончания срока (когда ребенку исполнится 3 года), но новые назначаться не будут.

Детские пособия — всем работающим, без исключения

Депутатская группа, возглавляемая Сергеем Мироновым, подготовила проект закона, по которому предлагается срок выплаты социальной помощи всем родителям, вне зависимости от уровня их дохода, продлить с 1,5 до 3 лет и распространить право на выплаты и на другие категории родителей. Будем следить за прохождением инициативы в Госдуме.

Новые пособия на детей до 3 лет: чем недовольны родители

По новому закону семьи будут получать пособие до 3 лет на первого и второго ребенка. Увеличена продолжительность выплаты пособия и критерии нуждаемости.

На пособия в 2020-м и последующих годах из федерального бюджета чиновники планируют выделить втрое больше средств, чем в 2019-м.

Казалось бы, для россиян здесь сплошные плюсы.

Но граждане все равно недовольны и требуют от властей пересмотреть нормы закона.

Что поменялось

Получать пособие на ребенка в возрасте до 3 лет, рожденного в 2018 году и позднее, в размере прожиточного минимума ребенка в субъекте РФ будут семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов.

Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного ребенка. Если полученная сумма меньше 2-кратного прожиточного минимума, семья имеет право на получение ежемесячной выплаты на ребенка.

Напомним, сейчас это пособие выплачивается на детей до 1,5 лет также в размере прожиточного минимума ребенка, но критерий нуждаемости – 1,5 прожиточных минимума трудоспособного населения на одного члена семьи, установленного за 2 квартал предыдущего года.

Порядок назначения

Разработаны новые правила, а также новый Административный регламент выплаты пособия на первого и второго ребенка.

Обращаться за выплатой в Соцзащиту или ПФР придется 3 раза. Изначально выплаты будут назначаться до достижения ребенком возраста 1 год. Затем надо будет подать новое заявление о назначении выплат сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет.

Читайте также:
Тариф «Единый» на карте Тройка – стоимость, количество поездок

Пособие на первого ребенка платят органы соцзащиты населения, на второго ребенка – ПФР из средств маткапитала. То есть за второго ребенка получить и это пособие, и полный маткапитал не получится.

Россияне выражают свое недовольство некоторыми аспектами нового закона.

Недовольство №1. Дата рождения ребенка

Платить пособие до 3 лет будут на детей, рожденных в 2018 году и позднее. «А наши дети чем хуже?», – негодуют родители малышей, появившихся на свет в 2017 году.

На сайте РОИ опубликована инициатива, автор которой требует убрать ограничения по году рождения из вышеназванного закона, чтобы дети, рожденные в 2017 году, наравне с остальными детьми могли получать пособие.

«Это еще как-то можно понять, ребенок рожден до принятия закона, а закон обратной силы не имеет. Но новые изменения просто не укладываются в голове. Почему тогда Правительство не принимает эти поправки для детей, рожденных с 2020?», – возмущается активный гражданин.

Недовольство № 2. Критерий нуждаемости

Его надо убрать вовсе, и платить пособия всем семьям, где есть маленькие дети, считает другой активист.

Выплачивать пособие по уходу за ребенком в размере прожиточного минимума ребенка в регионе проживания надо без привязки к текущим доходам семьи, говорится в инициативе, опубликованной на сайте РОИ.

Автор предложения отмечает, что усердно трудящийся человек получает зарплату, платит с нее внушительные налоги, а с этих налогов идут выплаты не только людям, не способным по объективным причинам зарабатывать больше, но и тунеядцам, и скрывающим свои доходы людям.

Недовольство № 3. Источник выплат на 2-го ребенка

Напомним, на первого ребенка пособие платит орган соцзащиты населения, а на второго ребенка – ПФР из средств маткапитала.

Это вызывает негативную реакцию семей, родивших второго ребенка. Дело в том, что потратить маткапитал можно, например, на покупку жилья. Поэтому нет смысла распалять его на текущие расходы, ежемесячно получая энную сумму.

Получается, что фактически за второго ребенка никакого пособия и нет, ведь маткапитал и так уже принадлежит семье в силу закона. То есть пособие семья как бы получает из своих же денег.

На сайте РОИ размещена инициатива, автор которой требует выплачивать пособия на детей до 3-х лет не из средств материнского капитала, а найти для этого другие источники выплаты.

По его мнению, это действительно будет реальной помощью семьям с двумя детьми и будет способствовать уменьшению бедности населения.

Кроме того, повысится уровень веры в надёжное будущее России, а также повысится стабильность в стране.

Онлайн профпереподготовка «Бухгалтер на УСН» с дипломом на 250 ак.часов. Научитесь всему новому, чтобы не допускать ошибок. Обучение онлайн 2 месяца, поток стартует 1 марта.

Федеральный закон №305-ФЗ от 02.08. : новый порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка

О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей

(с изменениями на 29 декабря 2020 года)

Документ с изменениями, внесенными:

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 568-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2018, N 0001201812280028);

Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 92-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.05.2019, N 0001201905010032);

Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 305-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.08.2019, N 0001201908020080) (вступил в силу с 1 января 2020 года);

Читайте также:
Как происходит выбор председателя ТСЖ и какие у него обязательства?

Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.10.2019, N 0001201910010050) (вступил в силу с 1 января 2020 года);

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 408-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2019, N 0001201912020033);

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 104-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.04.2020, N 0001202004010077) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 октября 2020 года N 345-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года);

Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 125-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, N 0001202004240033) (о порядке вступления в силу см. статью 3 Федерального закона от 24 апреля 2020 года N 125-ФЗ);

Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 147-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, N 0001202004240048);

Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 0001202012290119) (о порядке вступления в силу см. статью 5 Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ).

Принят
Государственной Думой
21 декабря 2017 года

Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2017 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

Статья 1

1. Установить, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также – ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

2. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 305-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

4. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется гражданину, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

5. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Федеральным законом от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

Читайте также:
Неприкосновенность частной жизни: как защитить личную жизнь от вмешательства?

6. Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

7. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 2

1. Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 305-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

2. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

3. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 305-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

Действие второго предложения части 3 настоящей статьи приостановлено с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года включительно – см. пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 104-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 октября 2020 года N 345-ФЗ , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года)).

В период с 1 апреля 2020 года по 1 марта 2021 года включительно установлена ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет, имеющим право на указанную выплату в соответствии с настоящим Федеральным законом , назначается без подачи такими гражданами заявлений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи – см пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 104-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 октября 2020 года N 345-ФЗ , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2020 года)).

4. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 мая 2019 года Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 92-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

5. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Читайте также:
Санитарное содержание жилых домов и придомовой территории

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 мая 2019 года Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 92-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

6. В случае рождения (усыновления) двух и более детей гражданин подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:

1) в отношении одного ребенка – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи;

2) в отношении второго ребенка – в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

7. Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивают в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, подведомственных этим органам, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка (за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”), если такие документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении этих органов, организаций и не были представлены гражданином по собственной инициативе.

9. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка перечисляется на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации.

10. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не назначается в случае, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения гражданина родительских прав в отношении такого ребенка.

11. Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”.

Статья 3

1. Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

2. Полномочия, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, могут передаваться законами субъектов Российской Федерации органам местного самоуправления либо организациям, которые находятся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Средства на реализацию переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

4. Объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании утвержденной Правительством Российской Федерации методики исходя из численности граждан, имеющих право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, и размера этой выплаты.

5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.

5_1. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, не взимается.

Читайте также:
Должностная инструкция автослесаря образец бланк. Должностные обязанности автослесаря

(Часть дополнительно включена с 8 января 2019 года Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 568-ФЗ)

6. Средства на реализацию переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7. В случае использования указанных в части 3 настоящей статьи средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе взыскать эти средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за расходованием указанных в части 3 настоящей статьи средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, и Счетной палатой Российской Федерации.

9. Контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственный власти субъектов Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда и социальной защиты населения, в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и с правилами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

9_1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, издает обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации методические указания по осуществлению переданных в соответствии с настоящей статьей полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

(Часть дополнительно включена с 13 декабря 2019 года Федеральным законом от 2 декабря 2019 года N 408-ФЗ)

10. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

11. Размер материнского (семейного) капитала, установленный в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”, ежемесячно уменьшается на сумму ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

1. При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) – налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;

2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;

Читайте также:
Договорная подсудность: что это такое, описание и особенности

3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2020 года Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ. – См. предыдущую редакцию)

2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

2_2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 125-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года)

3. Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

Федеральный закон №305-ФЗ от 02.08. : новый порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка

Государственное казенное учреждение Брянской области
«ОТДЕЛ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ДЯТЬКОВСКОГО РАЙОНА»
официальный сайт

Федеральный закон от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

В связи с принятием Федерального закона от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который вступает в силу с января 2020 г. (далее по тексту – Закон), ГКУ “ОСЗН Дятьковского района” сообщает об изменениях в законодательстве.
В соответствии с данным Законом право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (далее по тексту – ежемесячная выплата) возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 г., является гражданином РФ и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» за второй квартал года, предшествующего году обращения за указанной выплатой.
Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет и представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.

Читайте также:
Большой Улуй - адреса и контакты отделений пенсионного фонда на сегодня

Федеральный закон от 02.08.2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»

Государственное казенное учреждение Брянской области
«Отдел социальной защиты населения Дятьковского района»

Ежемесячные выплаты в связи с рождением ребенка: комментарий к Федеральному закону от 02.08.2019 № 305-ФЗ

Изменения в ежемесячных выплатах при рождении ребенка с 2020 года

Федеральным законом от 02.08.2019 № 305-ФЗ внесены поправки в Федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Закон № 418-ФЗ). С 1 января 2020 года изменится порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты при рождении ребенка. Опишем суть изменений.

Напомним, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в соответствии с Законом № 418-ФЗ возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года. Однако назначается такое пособие не всем, а лишь семьям, в которых размер среднедушевого дохода не превышает:

– в 2018 и 2019 году – 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты;
– в 2020 году – 2-кратную величину того же показателя.

Поясним сказанное. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2018 года в целом по России установлена в размере 11 280 руб. Соответственно, в субъектах РФ установлены такие же величины прожиточного минимума либо выше (ниже быть не могут). Именно этот показатель применяется для определения категории лиц, имеющих право на получение ежемесячного пособия при рождении детей в 2019 году.

За II квартал 2019 года величина прожиточного минимума установлена в размере 12 130 руб. (Приказ Минтруда РФ от 09.08.2019 № 561н).

В субъекте РФ установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2019 года 12130руб.

В 2020 году право на получение ежемесячного пособия на ребенка, рожденного после 1 января 2018 года, будут иметь семьи, у которых ежемесячный доход, рассчитанный за 12 предшествующих месяцев, не превышает:

– на семью из трех человек – 72 780 руб. (12 130 руб. х 3 чел. х 2);
– на семью из четырех человек – 97 040 руб. (12 130 руб. х 4 чел. х 2).

Среднедушевой доход семьи при назначении выплат в связи с рождением

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи…

Родители (усыновители), опекуны ребенка;
супруги родителя (усыновителя, опекуна) ребенка;
несовершеннолетние дети

Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, лишенные родительских прав;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении

При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме (ст. 4 Закона № 418-ФЗ):

– вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера (учитывается в месяце фактического получения, который приходится на расчетный период);
– пенсии, пособия, стипендии, полученные гражданином;
– выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством о пенсионном страховании;
– компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
– денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов, в которых предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка).

Читайте также:
Как отразить выдачу материальной помощи в натуральном выражении в форме 6-НДФЛ?

При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета НДФЛ (иных налогов).

В течение какого срока пособие при рождении ребенка подлежит выплате?

С 2020 года вдвое увеличивается срок пособия при рождении ребенка, в течение которого будет выплачиваться пособие. В настоящее время оно выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет. С 2020 года пособие может выплачиваться до достижения ребенком возраста трех лет.

Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка можно будет в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

То есть, например, если на момент рождения ребенка среднедушевой доход семьи превышал установленный лимит (напомним, что он рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении выплаты), а через полгода доход семьи снизился, у матери возникло право на получение данного пособия.

Ежемесячная выплата при рождении ребенка будет назначаться:

– до достижения ребенком возраста одного года;
– до достижения ребенком возраста двух лет (в случае представления нового заявления и соблюдения условий о среднедушевом доходе семьи);
– до достижения ребенком возраста трех лет (в случае представления нового заявления и соблюдения условий о среднедушевом доходе семьи).

Когда выплата пособия будет прекращена?

Ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка прекращается:

– при достижении ребенком возраста полутора лет (в 2019 году; в 2020 году – при достижении трех лет);
– в случае переезда получателя пособия на постоянное место жительства в другой субъект РФ;
– в случае отказа от получения указанной выплаты;
– в случае смерти ребенка;
– в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату;
– в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

С. В. Манохова,
эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Новые правила начисления пособия на первого и второго ребенка с 2020 года, согласно ФЗ №305 от 02.08.2019

С 1 января 2020 года вступает в силу новый закон №305 от 02.08.2019, вносящий в изменения в ФЗ №418 от 28.12.2017, регулирующий выплату ежемесячных пособий семьям, которые воспитывают несовершеннолетних детей.

Кто имеет право на получение пособия

Получать ежемесячное пособие на детей будут иметь право семьи, воспитывающие детей, рожденных после 1 января 2018 года. Это же правило распространяется на семьи, где воспитываются усыновленные дети, если процесс усыновления произошел после 1 января 2018 года.

Читайте также:
Статья 77 ЗК РФ. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения

Обязательным условием для получения пособия является финансовое положение в семье: доход семьи в среднем на каждого человека не должен превышать двукратный размер (ранее это был полуторакратный размер) прожиточного минимума (по трудоспособному населению), действующего на территории региона проживания семьи. При этом принимается к сведению размер прожиточного минимума, который был установлен, согласно ФЗ №134 от 24.10.1997, во втором квартале года, предшествовавшего году обращения за начислением пособия.

При расчете среднего дохода на члена семьи, учитываются такие поступления в семейный бюджет, как (до вычета налогов):

  • заработная плата, в том числе все виды компенсаций (в том числе за выполнение государственных и общественных обязанностей), любые вознаграждения за проделанную работу, денежное довольствие служащих всех видов войск;
  • пенсии, стипендии и иные социальные выплаты;
  • выплаты из ПФ РФ правопреемникам.

Если семья получает доход в валюте, то сумма рассчитывается исходя из курса ЦБ РФ на момент получения дохода.

В состав семьи, который учитывается при расчете среднего дохода, включаются такие ее члены, как:

  • родители или усыновители ребенка;
  • супруги родителей, проживающие вместе с ребенком;
  • дети.

В состав семьи не включаются лица, отбывающие наказания и лишенные родительских прав.

В каком порядке начисляется пособие

Семьи, подходящие под условия программы, имеют право обратиться за начислением пособия в течение первых трех лет ребенка (первого или второго в семье).

Пособие назначается ежегодно, то есть каждый год родители должны подтверждать свое право на получение пособия, подавая заново заявление и необходимые документы.

Заявление на пособие на первого ребенка подается в Управление социальной защиты по месту жительства, а на второго ребенка – в ПФ РФ (можно одновременно с заявлением на получение маткапитала) либо через МФЦ.

Пособие выплачивается матери ребенка (а также приемной матери), отцу ребенка в случае смерти матери или если она лишена родительских прав, либо опекуну ребенка в случае смерти родителей или лишения их родительских прав.

Размер пособия

Размер пособия кратен размеру прожиточного минимума на ребенка, действующего на территории региона проживания семьи (установленный во втором квартале года, который предшествовал году обращения за начислением пособия).

Когда пособие начинают начислять

Пособие начисляется со дня рождения ребенка, если заявитель обратился в течение первых шести месяцев его жизни. В ином случае пособие будет начисляться со дня назначения на банковский счет.

Какие нужны документы

Для получения пособия необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • заявление;
  • справку о составе семьи;
  • свидетельство о рождении ребенка (а также свидетельство о рождении первого ребенка, если пособие оформляется на второго, либо копию паспорта первого ребенка, если он уже достиг четырнадцатилетнего возраста) и его копию;
  • справки о доходах всех взрослых членов семьи;
  • паспорта и их копии родителей;
  • трудовые книжки родителей (или их заверенные копии);
  • справки с места учебы для детей старше шестнадцати лет.

Сотрудники служб, принимающих документы, имеют право на проверку сведений, указанных в бумагах.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: