Документы подтверждающие качество и безопасность товаров: письмо о соответствии

Новые правила подтверждения наличия документов о качестве товаров при их продаже

С 15.11.2019 порядок подтверждения наличия документов о качестве и безопасности товаров при их продаже изложен в новой редакции. Ряд норм аналогичен действующим. Однако есть и изменения. Рассмотрим основные из них.

1. Уточнено, что при указании данных о сертификате или декларации соответствия необходимо указывать полное наименование, место нахождения и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются) органа по сертификации, выдавшего сертификат, или органа, принимавшего декларацию. Сведения о сертификате и декларации соответствия должны быть отражены в таком виде на товаре и (или) на его потребительской упаковке, а также в сопроводительных документах, подтверждающих приобретение/поступление товаров, и (или) технических паспортах, и (или) инструкциях по эксплуатации, и (или) иной сопроводительной документации на партию продукции .

Ранее уточнений, какой именно надо указывать адрес (местонахождения или места осуществления деятельности) органа по сертификации или органа, принимавшего декларацию, а также то, что их наименование обязательно должно быть полным, не было .

2. Закреплен перечень документов, которыми подтверждается качество и безопасность товаров при их продаже в розничных торговых объектах (на торговых местах), объектах общественного питания:

2.1. для средств защиты растений. Подтвердить наличие документов по качеству таких товаров можно :

— подлинником документа, подтверждающего качество средства защиты растений;

— копией документа, подтверждающего качество средства защиты растений, заверенной подписью руководителя юрлица (уполномоченного им должностного лица) или ИП, являющимися поставщиками товаров;

2.2. для семян сельскохозяйственных растений, произведенных в Республике Беларусь, а также ввезенных на территорию Республики Беларусь с территории государства, не являющегося членом ЕАЭС. Подтвердить наличие документов по качеству таких товаров можно :

— подлинником свидетельства на семена сельскохозяйственных растений;

— копией свидетельства на семена сельскохозяйственных растений, заверенной выдавшим свидетельство органом.

В обоих случаях действует общее правило о том, что копии документа, подтверждающие качество таких товаров, полученные от конкретного поставщика товаров с первой поставкой товаров из партии (от объема серийного производства), на которую распространяются указанные документы, могут использоваться для подтверждения прохождения процедур обязательной оценки соответствия и наличия документа, подтверждающего качество такого товара, при последующих его поставках из указанной партии (от объема серийного производства) .

3. Исключен перечень документов, которыми подтверждается качество и безопасность товаров при их продаже в розничных торговых объектах (на торговых местах), объектах общественного питания для товаров, относящихся к продовольственному сырью и пищевым продуктам.

4. Уточнен порядок подтверждения субъектами торговли и общественного питания прохождения процедур обязательной оценки соответствия и наличия документов об оценке соответствия товаров, на которые распространяются технические регламенты Таможенного союза, ЕАЭС, при их продаже. Теперь это можно будет сделать, например :

— наличием на товаре и (или) на его потребительской упаковке маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС, указанием в сопроводительных документах, подтверждающих приобретение/поступление товаров, регистрационных номеров сертификатов соответствия или деклараций о соответствии в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, дат регистрации и прекращения действия (сроков действия) этих документов с предоставлением возможности потребителю по его просьбе удостовериться в наличии информации об этих документах в едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии;

Читайте также:
Выплаты алиментов с учетом плательщика и получателя: с матери, с отца, на содержание матери ребенка

— наличием на товаре и (или) на его потребительской упаковке маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС и указанием в эксплуатационных документах регистрационных номеров сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, дат регистрации и прекращения действия (сроков действия) этих документов, если это предусмотрено требованиями соответствующих технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС.

При этом данные общие правила не распространяются на товары, подлежащие ветеринарному контролю (надзору) . Качество и безопасность данных товаров, как и ранее, подтверждается наличием :

— подлинников ветеринарных документов;

— копий ветеринарных документов, заверенных уполномоченными органами в области ветеринарии в месте назначения товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), в случае дробления партии товаров.

Нововведением является возможность подтвердить качество таких товаров ветеринарными документами, оформленными в электронном виде .

Кроме того, особый порядок подтверждения качества и безопасности товаров установлен для транспортных средств и шасси. Так, наличие одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, оформленных по установленным формам, подтверждается одним из следующих способов :

— подлинником одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства;

— копией одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, выполненной на бланках с определенной степенью защиты, заверенной выдавшим эти одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси органом по сертификации;

— ксерокопией одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, выполненной с его подлинника, заверенной подписью руководителя юрлица (уполномоченного им должностного лица) или ИП, являющимися изготовителем или представителем изготовителя транспортных средств и шасси;

— ксерокопией свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, заверенной подписью заявителя на подтверждение соответствия единичного транспортного средства, указанного в свидетельстве.

5. Закреплено, что субъекты торговли, осуществляющие продажу товаров через интернет-магазин, информируют покупателей о прохождении процедур обязательной оценки соответствия и наличии документов о качестве и безопасности товаров до момента заключения договора розничной купли-продажи в устной форме либо по требованию потребителя в письменной форме способом, определенным соглашением сторон . Ранее данная норма отсутствовала.

Читайте этот материал в ilex
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Какие документы подтверждают качество товаров

dokumentyi na kachestvo

Потребитель имеет право на покупку качественной продукции. Для этого законодательством введены документы, подтверждающие качество товара.

Один из них — письмо о соответствии. Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» в настоящее время не используется, т.к. утратил силу с 2003 года.

Законодательство

В договорах купли-продажи применяют правила Гражданского кодекса. Важные нормы в сфере регулирования качества:

    определяет общие требования к качеству, способы их установления (ссылка на нормативный акт, ГОСТ, цели использования и т.д.); устанавливает правила проверки товаров на соответствие требованиям. регулирует последствия продажи некачественной продукции: покупатель вправе расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства, требовать оплаты расходов на ремонт и т.д. устанавливает последствия распространения продукции с ненадлежащими свойствами в рознице.
  1. В соответствии со ст. 518 в договорах поставки применяются правила ст. 475.

Договоры купли-продажи между потребителями и коммерческими организациями регулируются законом о ЗПП:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Читайте также:
Как снизить процентную ставку по ипотеке через ДомКлик и другими способами

+7 (499) 938 6124 – Москва и обл.
+7 (812) 425 6761 – Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 350 8362 – Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

    указано, что продавец обязан передать качественный товар. регулируют правила проверки, если выдвинуто требование замены.
  • ФЗ «О техническом регулировании»;
  • ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В Постановлении Пленума от 28 июля 2012 № 17 об особенностях рассмотрения споров в сфере потребительских правоотношений установлены особенности предъявления требований к качеству. Так, требование о программном обеспечении в технически сложных изделиях считается предъявленным к вещи в целом (пункт 39).

Нормативы о качественности закреплены:

  • в технических регламентах Российской Федерации, Таможенного союза, ЕС, государств ТС;
  • в ГОСТах (до принятия заменяющего регламента).

Документы, подтверждающие качество и безопасность товара

В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:

  • добровольной;
  • обязательной (декларации соответствия).

ВАЖНО: Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:

  • наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
  • информацию о сертифицируемом продукте;
  • наименование регламента;
  • проводившиеся исследования;
  • доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
  • срок действия сертификата;
  • использованные национальные стандарты (если использовались).

Декларация удостоверяет соответствие только регламентам и содержит:

  • наименование, адрес заявителя, изготовителя и сертифицируемый продукт;
  • схему декларирования;
  • проводившиеся исследования;
  • наименование регламента;
  • заявление о безопасности продукции;
  • доказательства, подтверждающие соответствие;
  • срок действия декларации;
  • другую информацию, предусмотренную регламентом.

Дополнительные документы

Товары могут маркироваться специальными знаками (ст. 22), в том числе знаком обращения на рынке.

ВАЖНО: маркировка возможна при наличии декларации или сертификата.

Реестры

Декларации и сертификаты регистрируют в специальных реестрах. Они ведутся Федеральной службой по аккредитации по правилам, утверждаемым Правительством РФ, а также ФЗ о национальной аккредитации.

Проверка подлинности

Проверить подлинность сертификата и декларации можно с помощью информационной системы Росаккредитации. На сайте федерального органа предоставляется доступ к электронным реестрам, открытым для общественности.

Для нахождения документа нужно ввести его номер и прочие данные в электронной форме.

Заключение

Система сертификации обеспечивает контроль над продукцией. Потребитель может изучить названые документы и удостовериться в качественности покупаемого товара.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

+7 (499) 938 6124 – Москва и обл.
+7 (812) 425 6761 – Санкт-Петербург и обл.
8 (800) 350 8362 – Другие регионы РФ

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Список документов подтверждающих качество товара

Товары, распространяемые на отечественном рынке, должны соответствовать установленным в государстве стандартам. Подобное требование связано с необходимостью обеспечения качества и безопасности продукции для населения страны. Чтобы убедиться в соответствии приобретаемого товара установленным техническим регламентам, покупатель может затребовать специальную документацию. Разберемся, какие документы, подтверждающие качество продукции, можно получить в РФ.

Читайте также:
Срок уведомления страховщика о страховом случае, образец и правила подачи заявления в 2022 году

Документальное подтверждение качества товара

Сертификация товара в современной России становится повсеместной. В этом нет ничего удивительного, если учесть тот факт, что наличие сертификата свидетельствует о высоком качестве продукции и ее безопасности для населения страны. Это, в свою очередь, приводит к росту доверия к товару и его большему распространению.

Список документов подтверждающих качество товара

Под сертификацией товара подразумевается подтверждение его качества в соответствии с установленными на законодательном уровне нормами, техническим регламентом, ГОСТом.

Последний параметр введен еще в советское время, а затем принят и в России. Однако с момента принятия нормативного акта «О техническом регулировании», в данной сфере наблюдаются определенные изменения.

Сегодня можно выделить несколько документов, подтверждающих качество товара. Основными среди них являются следующие бумаги:

  1. Сертификат.
  2. Декларация.

Важно! В зависимости от конкретного товара, сертификация может быть обязательной либо добровольной.

Постановление правительства РФ под номером 982 указывает, какую продукцию необходимо сертифицировать в обязательном порядке. При наличии желания, производитель может получить сертификат по собственной инициативе.

Декларация о соответствии

Список документов подтверждающих качество товара

В отличие от сертификата, декларация о соответствии была разработана специально для вступления в ВТО. Оформить ее несколько сложнее, поскольку традиционно в стране сложилась практика получения сертификатов, а не деклараций. На сегодняшний день процедура оформления данного документа еще не в полной мере контролируется законодательством, в связи с чем у юристов в данной сфере возникают определенные вопросы.

Под декларацией соответствия подразумевается документ, свидетельствующий о соответствии продукции техническим регламентам, установленным ГОСТом. Процесс получения декларации инициируется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Получить ее могут как производители товара, так и его продавцы. Подобная возможность также есть у иностранных юридических лиц, занимающихся изготовлением определенной продукции.

Получить декларацию можно как на серийный выпуск продуктов, так и на отдельную партию. Для получения документа необходимо обратиться в орган сертификации. При этом от заявителя потребуются:

  1. Само заявление о получении декларации.
  2. Свидетельства (ИНН, ОГРН).
  3. Технические документы на продукт.
  4. Устав организации.
  5. Результаты испытания товара на качество и безопасность (протоколы).
  6. Устав компании.

Обращаться необходимо только в аккредитованные органы.

Читайте какие существуют виды ответственности за нарушение прав потребителей.

А тут инструкция по возврату денег за путевку.

По ссылке как правильно составить заявление на ремонт дороги в администрацию.

Если на продукцию уже был получен какой-либо сертификат или декларация, необходимо подготовить и эти бумаги. Для компаний, занимающихся импортом продукции, потребуются документы на поставку.

Регистрация бумаги происходит в течение трех дней. Срок ее действия – от одного года до пяти лет. Сама декларация оформляется на бумажном носителе (формат А4), после чего происходит ее внесение в реестры Росаккредитации. В случае ошибки, необходимо проходить процедуру повторно. Несоответствие качества товара декларации может повлечь за собой применение штрафных санкций. Они накладываются на заявителя. Минимальный размер штрафа для юридического лица – сто тысяч рублей. Максимальный – 1 миллион рублей.

Сертификат соответствия

Список документов подтверждающих качество товара

Для того чтобы получить сертификат, также необходимо обращаться в аккредитованный орган сертификации. Это процедура четко регулируется законодательством. В соответствии с ним выделяют два вида сертификатов соответствия:

  1. Добровольный.
  2. Обязательный.

Предприятие может получить добровольный сертификат соответствия товаров, не подлежащих обязательной сертификации, установленным стандартам. Подобный шаг может положительно повлиять на авторитет компании, ее репутацию. Кроме того, сертификат можно использовать как инструмент повышения конкурентоспособности товарной продукции.

Читайте также:
Сколько дней больничного оплачивать работника, с которым заключен срочный трудовой договор

Оформление добровольного документа происходит в системе ГОСТ Р. Стандарт, по которому проводится проверка, выбирается компанией самостоятельно. Решение о получении такого сертификата является исключительно добровольным шагом компании.

Справка! Законодательство не обязывает предприятия идти на такой шаг, а лишь предоставляет подобную возможность.

В отличие от описанного выше документа, обязательная форма сертификации предусматривает необходимость получения бумаги о соответствии перед выпуском продукта на рынок. Обязательный сертификат также можно получить в аккредитованном сертификационном органе. Если по результатам подтверждения соответствия окажется, что продукт не соответствует установленным стандартам, распространять его на рынке будет запрещено.

Дополнительные документы для подстверждения стандартов

Сертификат или декларация о соответствии – это не все документы, которые позволяют подтвердить качество и безопасность продукции. Законодатель допускает также использование с этой целью ряда других бумаг. Это, соответственно, может быть:

Список документов подтверждающих качество товара

  1. Свидетельство о факте государственной регистрации. Свидетельство подтверждает, что продукт, на который оно выдано, соответствует гигиеническим, а также санитарно-эпидемиологическим нормам и требованием (действие документа распространяется на страны, входящие в Евразийский экономический союз).
  2. Сертификат качества.
  3. Сертификат, свидетельство или справка, подтверждающие, что продукты животноводства соответствуют установленным требованиям.

Документы о качестве продукции, описанные выше, также могут использоваться для подтверждения соответствия продукции установленным нормам. Получение этих бумаг свидетельствует о том, что распространяющийся продукт прошел все необходимые экспертизы и проверки.

Проведение проверки качества

Список документов подтверждающих качество товара

Для того чтобы получить декларацию, производитель должен сам провести проверку качества товара. Для этого он может воспользоваться услугами одной из действующих лабораторий либо собственными исследовательскими центрами.

Сотрудники сертификационных органов только подтверждают указанные в декларации данные, но самостоятельно их не проверяют. Иная ситуация возникает в случае с сертификатами соответствия.

Ответственность за содержание в сертификате сведений, не отвечающих реальности, несет орган сертификации. Подобное обстоятельство вызвано тем, что проверка проводится не производителем, а аккредитованной лабораторией, выбранной сертификационным органом.

Лицо, выпускающее и распространяющее продукцию, не может повлиять на результаты испытаний. Для их проведения работники лаборатории выбирают несколько образцов продукции, после чего проводят их проверку.

Особенности! Уполномоченные сотрудники лаборатории выбирают образцы для проверки прямо на производстве, что исключает возможность махинаций со стороны производителя.

После окончания проверки выдаются документы качества, в которых указывается соответствие проверяемого продукта установленным техническим параметрам либо делается вывод о низком качестве товара. От решения лаборатории напрямую зависит, будет ли получен документ, или нет.

Заключение

Таким образом, существует ряд документов, которые могут подтвердить качество и безопасность товара. Наиболее важными среди них являются декларация и сертификат о соответствии.

Некоторые группы товаров подлежат обязательной сертификации, другие могут быть сертифицированы только при наличии подобного желания у самого производителя. Документы о качестве продукции свидетельствуют, что она отвечает установленным в государстве регламентам и является безопасной для граждан.

Как получить отказное письмо для маркетплейса

Виталий Панов

Чтобы торговать на маркетплейсе, нужно оформить документ о том, что продукция безопасна для людей, животных и окружающей среды. Без него продавец может получить штраф и блокировку аккаунта. Для товаров, которые не подлежат обязательной сертификации или декларированию, получают отказные письма. С экспертом разбираемся, когда это нужно и как его оформить.

Читайте также:
Пенсионный фонд в Балахте: особенности деятельности, режим работы, адрес

Что такое отказное письмо

Отказное письмо — документ, который подтверждает, что конкретная продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию. Производители и продавцы товаров должны предоставлять отказное письмо по запросу маркетплейса, Роспотребнадзора или клиентов. Требование относится к отечественной и импортной продукции.

Оформить отказное письмо могут только самозанятые, ИП и организации, зарегистрированные в России. Физические лица и иностранные компании не имеют права оформлять отказные письма.

Отказные письма бывают двух видов: для торговли и для таможенного оформления. В статье мы рассматриваем первый вариант, который нужен для продажи товаров на маркетплейсах.

Документ для таможни ничем не отличается по содержанию, и мы не будем писать здесь про него отдельно.

Сначала немного теории: зачем вообще нужны отказные письма и какие еще есть способы подтвердить безопасность товара.

Чтобы подтвердить безопасность товара, нужен один из документов:

  • сертификат соответствия;
  • декларация соответствия;
  • отказное письмо.

Сертификат соответствия оформляют на бланке установленного образца. Чтобы его получить, потребуется экспертиза процесса производства и испытания образцов продукции. Для декларации и отказного письма достаточно заочных документальных проверок.

Чтобы понять, какой из этих документов нужен именно для вашего товара, есть два пути:

  1. Изучить регламенты самостоятельно.
  2. Позвонить в сертификационный центр и узнать, что нужно для вашего товара.

Изучить регламенты самостоятельно. Придется прошерстить много документов и внимательно во всем разобраться.

1. Изучить технические регламенты Таможенного союза и поискать там свою группу товаров.

2. Если регламента нет — изучить перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

3. Если ваш товар есть в регламентах или перечнях, там будет написано, что нужно оформить: сертификат или декларацию соответствия.

Пример из технического регламента о безопасности игрушек

Пример из технического регламента о безопасности игрушек: на такие товары нужна сертификация

Если продукции в техрегламентах и едином перечне нет, для товара достаточно будет оформления отказного письма.

Возможна еще добровольная сертификация, но это длинный и трудозатратный процесс, поэтому большинство предпринимателей ограничивается отказными письмами.

Примеры товаров с разными требованиями к подтверждению соответствия:

Нужен сертификат
соответствия
Нужна декларация соответствия Достаточно отказного
письма
Детские принадлежности
и игрушки, батареи отопления, презервативы
Косметика, бытовая химия,
кухонная посуда, корма для животных
Бижутерия, сувениры,
канцтовары, спортивный и садовый инвентарь

Узнать в сертификационном центре. Второй путь намного короче: можно позвонить или написать письма в несколько сертификационных центров и узнать, какой вид документа нужен на ваш товар. Возможно, вам ответят не везде, но несколько компаний проинформируют вас, нужна ли декларация или сертификат на вашу продукцию или достаточно отказного письма.

Обязательно обратитесь сразу в 3—4 центра — так вы проверите информацию в нескольких источниках. Дальше в одной из этих организаций можно заказать сертификат, декларацию или отказное письмо для торговли.

Кто выдает отказные письма

Если вы перепродаете товар, который покупаете у поставщика, нужно запросить отказное письмо у изготовителя — он обязан предоставлять его по запросу.

Если производите продукцию сами, письмо можно оформить в аккредитованном сертификационном центре.

Чтобы выбрать сертификационный центр, рекомендуем зайти на сайты нескольких компаний из поисковой выдачи и сравнить цены, сроки, отзывы и опыт работы. Выберите 3—4 организации, которые подойдут вам по этим критериям, и проверьте их.

Читайте также:
Примерная форма договора о хранении вещей, являющихся предметом спора - бланк 2022

Как проверить аккредитацию центра:

  1. Найдите на сайте организации ее реестровый номер в формате RA.RU.12АB34. Обычно он находится в разделе «О компании», «Контакты» или в подвале сайта.
  2. Вбейте этот номер на официальном сайте реестра аккредитованных лиц.
  3. Проверьте полномочия компании на сертификацию продукции.

Как оформить отказное письмо

Оформить такое письмо самостоятельно нельзя — его может выдать только аккредитованный сертификационный центр.

Для получения отказного письма нужно собрать документы и отправить их экспертам курьером или по электронной почте.

Вот какие документы понадобятся:

  • заявка по образцу сертификационного центра;
  • карточка организации-заказчика, где указаны название, реквизиты, юридический адрес и ФИО руководителя;
  • наименование товарной группы и конкретного товара, на который нужно получить отказное письмо;
  • техническое описание продукции, код ОКП или ТН ВЭД;
  • для импортной продукции — контракт или инвойс.

Обычно эта услуга стоит от 3000 ₽ и занимает 1—2 дня. Для отказного письма не нужно проводить исследования образцов изделий. Эксперт принимает решение на основании документов, которые вы предоставите, общих регламентов и норм законодательства.

Готовое письмо можно получить лично в сертификационном центре, через курьера или заказным письмом по почте.

Как выглядит отказное письмо на продукцию

Для отказного письма нет утвержденного формата. Обычно его распечатывают на фирменном бланке сертификационного центра, заверяют печатью и подписью эксперта.

Текст составляют в произвольной форме, но в нем должны быть указаны обязательные сведения:

  • название и реквизиты организации, выдавшей документ;
  • название компании-заказчика;
  • исходящий номер письма и дата его составления;
  • наименование продукции, код ОКП или ТН ВЭД;
  • информация о том, что для указанной продукции не требуется сертификация и декларирование, со ссылками на законодательство и регламенты;
  • срок действия документа.

В один документ можно включить любой список продукции, но его держателем может быть только одна организация или индивидуальный предприниматель.

Отказное письмо действует бессрочно, пока не изменятся нормативные акты и регламенты, на основании которых оно составлено. Перечни товаров, подлежащих декларированию и сертификации, обновляются ежегодно, поэтому раз в год продавцу нужно перепроверять, не изменились ли требования к сертификации его продукции.

Что будет, если не оформить отказное письмо

Несмотря на то что маркетплейсы не запрашивают при регистрации сертификаты, декларации и отказные письма на продукцию, продавцы должны быть готовы предоставить эти документы в любой момент. Чаще всего это требуется по запросу покупателя, который сомневается в качестве товара.

Пример правил использования портала Wildberries

Выдержка из правил использования портала Wildberries

Получить отказное письмо нужно до начала продажи товаров, а не после требования покупателя, маркетплейса или Роспотребнадзора. Если сделать наоборот — оформить письмо уже после размещения товара, — это считается нарушением. Получается, что на протяжении времени продавец работал без необходимых документов о безопасности товара.

Часть оферты OZON

Выдержка из оферты OZON

За это нарушение продавцу придется возместить маркетплейсу все понесенные убытки, штрафы, компенсации и издержки. В некоторых случаях аккаунт поставщика могут заблокировать.

Часть оферты Wildberries

Выдержка из оферты Wildberries

Помимо санкций от маркетплейса продавец может получить штраф и от Роспотребнадзора. За нарушение порядка продажи продукции без сертификата соответствия ИП могут оштрафовать на 20 000—40 000 ₽, компанию — на 100 000—300 000 ₽.

Читайте также:
Утрата гражданским служащим доверия является основанием для увольнения с занимаемой должности

Письмо ФТС России от 17.08.2021 № 14-88/48747 “О подтверждении соответствия плодоовощной продукции”

Cм. также: письма Евразийской экономической комиссии от 29.07.2021 N 16-1778 и Минпромторга России от 16.07.2021 N 59882/10 .

Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России (далее – УТОВЭК ФТС России) в связи с поступлением писем таможенных органов по вопросам обеспечения соблюдения мер технического регулирования в отношении плодоовощной продукции сообщает следующее.

Продукция, в отношении которой вступил в силу технический регламент, выпускается в обращение на таможенной территории ЕАЭС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки соответствия, установленные техническим регламентом, и является безопасной (статья 53 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС).

Согласно статье 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции по обеспечению соблюдения запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

Соблюдение запретов и ограничений, включающих в том числе меры технического регулирования, подтверждается в случаях и порядке, определенных Евразийской экономической комиссией или законодательством государств-членов ЕАЭС в соответствии с Договором о ЕАЭС, путем представления соответствующих документов и (или) сведений (пункт 2 статьи 7 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 3 и 5 Протокола о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) обязательные требования к объектам технического регулирования, а также случаи проведения обязательного подтверждения соответствия устанавливаются в технических регламентах Таможенного союза (ЕАЭС).

Так, плодоовощная продукция (свежая продукция растительного происхождения) является объектом ТР ТС 021/2011 и подлежит обязательному декларированию соответствия.

Технический регламент Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции” (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880)

Согласно статье 23 Федерального закона N 184-ФЗ документы о соответствии действуют в течение срока годности или срока службы продукции, установленных законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 27.12 2002 N 184-ФЗ “О техническом регулировании”

Обращаем внимание, что в случае, если заявитель принял декларацию о соответствии на серийное производство продукции, то согласно Протоколу о техническом регулировании в рамках ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС) он должен быть уполномочен договором с иностранным изготовителем на осуществление действий, связанных с оценкой соответствия и выпуском в обращение продукции на таможенной территории ЕАЭС, а также нести ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС.

Правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации определено, что получению документов о соответствии предшествует процедура проведения исследований и испытаний продукции, для которой необходим ввоз в Российскую Федерацию проб (образцов).

Технические регламенты Таможенного союза (ЕАЭС), Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 N 293 “О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС (в том числе в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний продукции), подлежат таможенному декларированию.

При этом таможенному органу в отношении таких товаров должны представляться копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром)) или письмо такой аккредитованной испытательной лаборатории (центра), подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции (подпункт “а” пункта 4 Положения о порядке ввоза ).

Читайте также:
Признание завещания недействительным: условия, иск, судебная практика

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12 2012 N 294 “О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза” (применяется в части, не противоречащей Договору о ЕАЭС (статья 99 Договора о ЕАЭС).

В связи с вышеизложенным, по мнению УТОВЭК ФТС России, безопасность свежей продукции растительного происхождения (в том числе плодоовощной) не может быть подтверждена испытаниями образцов, произведенными в период до ее фактического выращивания.

Также отмечаем, что исходя из примечания к главе 16 КоАП РФ для целей применения данной главы под недействительными документами понимаются в том числе документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Одновременно информируем, что на сайте ФТС России в разделе “Новости ФТС России” 15 августа 2018 года размещен пресс-релиз по итогам совместного совещания представителей Федеральной таможенной службы с Федеральной службой по аккредитации и руководством общественных объединений представителей рынка плодоовощной продукции (Ассоциация импортеров плодоовощной продукции АИПП, Ассоциация компаний розничной торговли АКОРТ) по вопросу оценки соответствия свежей продукции растительного происхождения.

Участниками совещания обращено особое внимание на значимость надлежащего соблюдения бизнес-сообществом требований права ЕАЭС, в том числе в части необходимости указания в декларациях о соответствии сведений, обеспечивающих идентификацию продукции (о наименовании стандарта, условиях и сроках хранения, датах сбора урожая и иной информации).

Начальник Управления
торговых ограничений,
валютного и экспортного контроля
генерал-майор таможенной службы
С.В.Шкляев

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44‑ФЗ

Майский Ю. А.

В статье обсудим: что такое обязательная и добровольная сертификация продукции, а так же каким стандартам должна соответствовать продукция в государственных и муниципальных закупках.

Обязательная сертификация продукции в Российской Федерации

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

  • Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
  • Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон « О техническом регулировании » ),
  • нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982. В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей. В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Читайте также:
Скачать шаблон документа "Заявление о неправомерном отказе в совершении нотариального действия нотариусом".

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

  • Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
  • Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
  • Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
  • Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами.

Читайте также:
Список отделов ПФР Даровской район, Кировская область. Адреса, телефоны, официальный сайт, время приёма

При этом, если заказчиком не используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии. Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона. В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями. Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ. Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание. Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118. В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара. Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара. Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: